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2012年上半年，縣糧食局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步鞏固糧食流通體制改革成果，加強和改進(jìn)糧食流通管理和糧食行業(yè)的指導(dǎo)，確保糧食供應(yīng)安全，確保糧食系統(tǒng)穩(wěn)定，卓有成效地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將半年來的工作情況和下半年的工作安排報告如下：

一、上半年糧食工作情況

（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。

糧油收購76萬公斤，實現(xiàn)收購總值182萬元，糧食購銷企業(yè)實現(xiàn)銷售收入180萬元，糧食購銷企業(yè)實現(xiàn)凈利潤2.93萬元,比去年同期的-3.50萬元，增加利潤6.43萬元。

（二）傾情組織，積極開展“三萬”活動。

縣糧食局“三萬”活動駐村工作組自3月21日入村以來，按照“兩個全覆蓋”的要求，組織機關(guān)全體干部職工分三批進(jìn)村入戶，開展宿農(nóng)家、訪民情活動，共組織下鄉(xiāng)到村入戶4次，參加人數(shù)13人；召開村民座談會1次，參加人數(shù)25人；召開支部擴大會3次，參加人數(shù)18人次；印發(fā)農(nóng)戶科學(xué)儲糧等宣傳資料1200份；參加勞動5人次，勞動天數(shù)13天；走訪農(nóng)戶554戶；開展問卷調(diào)查18份，村情調(diào)查1份；辦實事11件，幫扶特困戶10戶，送慰問金2500元；科技培訓(xùn)150人次；搜集問題或建議10條，已解決8條，正在解決2條；典型材料3篇；動態(tài)信息5篇；民情日記13篇；調(diào)查體會報告3篇；綜合調(diào)研報告2篇；專題報告1篇?？h糧食局工作組在工作中動真情、用真力、重實效，把“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動與新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對互建、扶貧幫困結(jié)合起來，訪老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，掌握了大量的第一手資料，撰寫了大量的民情日志。目前送政策、訪民情的工作已初見成效。

（三）鞏固改革成果，妥善處理企業(yè)改革遺留。

上半年，我們在鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，加大了對企業(yè)改革改制遺留工作處理的力度，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。一是對津洋口多種經(jīng)營部少數(shù)職工未安置的進(jìn)行了再動員，力求思想通一個辦理一個；二是對部分下崗困難職工進(jìn)行了走訪慰問；三是進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)與11名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的幫扶責(zé)任制。

（四）爭取政策，大力推廣科學(xué)儲糧豐產(chǎn)倉。

縣糧食局在“三萬”活動調(diào)查走訪工作中，了解到目前農(nóng)村農(nóng)戶儲糧鼠、蟲、霉害問題多、損失大的情況，緊緊抓住國家實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)的機遇，積極向上爭取政策。在省、市糧食局及相關(guān)部門的大力支持下，安排我縣2010年度彩鋼板組合倉計劃3000套，總投資114.9萬元，按照中央補助、省級配套、縣市區(qū)配套和農(nóng)戶自籌的比例要求，農(nóng)戶購買一個可裝2000斤玉米的糧倉只需出76.6元。今年我縣農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)主要集中在大堰鄉(xiāng)、資丘鎮(zhèn)兩個產(chǎn)糧區(qū)，此項工程在縣委縣政府以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的高度重視下，縣糧食局積極采取措施，一是制定方案，落實規(guī)劃。縣糧食局結(jié)合我縣山區(qū)實際，制定了《自治縣農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項實施方案》。二是宣傳政策，做好服務(wù)。為了做好我縣農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作，減少農(nóng)戶儲糧損失，增加農(nóng)民收入，切實保障我縣糧食市場穩(wěn)定和糧食安全，縣糧食局切實加大宣傳力度，印發(fā)宣傳資料5000多份，宣傳政策，推廣農(nóng)村科學(xué)儲糧新技術(shù)。三是規(guī)范操作，精心組織。到6月20日止，大堰鄉(xiāng)2000套、資丘鎮(zhèn)1000套彩鋼板組合倉全部發(fā)放到戶。

（五）提高認(rèn)識，把聯(lián)系“雙百工程”建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作納入重要議事日程。

按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于2012年縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門聯(lián)系“雙百工程”的通知》（辦文[2012]10號）文件精神，縣糧食局協(xié)作聯(lián)系任森農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，直接聯(lián)系宜昌龍飼料有限公司、金陽工貿(mào)有限公司（縣精制油廠）。目前，除金陽工貿(mào)有限公司（縣精制油廠）因企業(yè)改革設(shè)備老化等多種因素影響停產(chǎn)而籌劃轉(zhuǎn)營房地產(chǎn)開發(fā)外，任森農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和宜昌龍飼料有限公司兩家公司正在按照縣委、縣政府的要求，搶抓機遇，積極采取措施，為實現(xiàn)年初的目標(biāo)規(guī)劃而不懈努力。半年來，縣糧食局把聯(lián)系“雙百工程”建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作納入了重要議事日程，按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于2012年縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門聯(lián)系“雙百工程”的通知》文件要求，及時召開會議，傳達(dá)會議精神，安排部署糧食系統(tǒng)“雙百工程”建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。3月9日，縣糧食局召開了局機關(guān)及二級單位負(fù)責(zé)人會議，局黨委書記、局覃德雙同志傳達(dá)貫徹了全縣“雙百工程”建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作會議精神，并強調(diào)：要求全局上下要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于切實加強“雙百工程”建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的要求，為重點項目和重點企業(yè)的發(fā)展，積極爭取糧食生產(chǎn)和糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項扶持政策，做好服務(wù)工作。同時，按時按要求向縣委、縣政府報送材料和報表，為重點項目和重點企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

（六）建立糧食市場監(jiān)測預(yù)警機制。

縣糧食局嚴(yán)格按照《自治縣糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，建立了全縣糧食供求行情監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在縣糧食局設(shè)立了糧食安全監(jiān)測中心，負(fù)責(zé)對后山糧油批發(fā)市場、城區(qū)各糧油經(jīng)營戶以及時代廣場、民樂超市、北山超市、黃金堂超市為重點的糧食安全監(jiān)測日常工作，負(fù)責(zé)做好糧食供求（包括市場價格、質(zhì)量、庫存量）信息的采集、整理、分析、預(yù)測，發(fā)現(xiàn)趨勢性和苗頭性的問題，及時向縣人民政府報告預(yù)警信號，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施穩(wěn)定糧食市場。

（七）認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。

在宣傳教育月活動中，局黨委一班人認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級關(guān)于勤政廉政的一系列文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實總書記重要講話和第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神，主題圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育為開展形式多樣、扎實有效的教育活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，牢固樹立廉潔從政意識，正確行使權(quán)力，履行職責(zé)。幫助廣大黨員干部增強作風(fēng)建設(shè)的自覺性，解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題。5月25日上午召開了宣傳教育月活動動員會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》的通知學(xué)習(xí)了縣局下發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)小組和實施方案等文件。局黨委書記、局覃德雙同志要求全體干部在宣傳教育月活動中要緊緊圍繞“一個中心”，即提高行政執(zhí)行力；維護(hù)兩個穩(wěn)定，即糧食市場穩(wěn)定、糧食企業(yè)改革穩(wěn)定；確保“三個安全”，即糧食市場供應(yīng)質(zhì)量安全、糧食庫存數(shù)量安全、糧食系統(tǒng)生產(chǎn)安全；突出“四實作風(fēng)”，即為民服務(wù)的態(tài)度實、工作作風(fēng)實、落實政策實、經(jīng)濟效益和社會效益實；打造“五個一流”，即培養(yǎng)一流的隊伍、養(yǎng)成一流的作風(fēng)、干出一流的業(yè)績、營造一流的環(huán)境、樹立一流的形象；抓好“六件實事”，即建立和完善地方糧食儲備、加大糧食市場監(jiān)督檢查力度、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、加快企業(yè)改革尾續(xù)工作和穩(wěn)妥處理改革遺留、強化軍糧供應(yīng)機制、進(jìn)一步改善和落實軍轉(zhuǎn)干部以及離退休老同志的相關(guān)待遇，切實做到“七個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁有令不行、擅離職守；嚴(yán)禁鋪張浪費；嚴(yán)禁違規(guī)打牌賭博及工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；嚴(yán)禁吃拿卡要；嚴(yán)禁工作互相推諉、辦事敷衍拖拉；嚴(yán)禁工作時間關(guān)閉通訊工具；嚴(yán)禁上下班隨意遲到早退。

（八）扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。

根據(jù)市、縣政府、省局統(tǒng)一部署，按縣糾風(fēng)辦的要求，全縣糧食部門扎扎實實開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作，按要求完成了各個階段的行評任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全，確保行評順利進(jìn)行；二是制定方案，明確責(zé)任，確保行評工作有步驟地進(jìn)行；三是深入發(fā)動，廣泛動員，營造行評工作的良好氛圍；四是加強聯(lián)系，誠心納諫，自覺接受社會監(jiān)督；五是注重實效，自覺整改，建立行評建設(shè)的效機制。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識高度統(tǒng)一，措施具體得力，行評“回頭看”取得了階段性成效。

（九）重視信訪，確保穩(wěn)定。

我們把接待來訪，處理人民來信當(dāng)作聯(lián)系群眾、了解社情民意、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途經(jīng)。對來訪者熱情接待，根據(jù)政策耐心解釋和答復(fù)。對每件來信來訪慎重對待，認(rèn)真研究，妥善處理，今年以來，我們共接待來信來訪25人次，做到事事有回音，件件有結(jié)果。在處理信訪工作中，成立“三個工作專班”，落實“六個必須”，工作專班為：企業(yè)改制專項工作專班、離退休人員專項工作專班、軍轉(zhuǎn)干部和傷殘軍人專項工作專班?！傲鶄€必須”：一是思想必須高度統(tǒng)一；二是領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范；三是措施必須具體；四是督查協(xié)調(diào)必須深入扎實；五是責(zé)任追究必須嚴(yán)格到位；六是各項基礎(chǔ)工作必須完善。

二、下半年工作安排

（一）進(jìn)一步深化糧改，鞏固和發(fā)展改革成果。

繼續(xù)深化企業(yè)自身改革，面對糧食市場放開的新形勢，全縣要繼續(xù)做好“減灶”、“減員”工作。一是要根據(jù)購銷量和從業(yè)人數(shù)等情況，采取撤、并等方式，盡量精簡機構(gòu)，減少從業(yè)人員，降低費用支出。二是重民意，解民怨，進(jìn)一步處理好改革遺留問題，確保內(nèi)部穩(wěn)定，糧食工貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真落實國有資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范操作程序，加大資產(chǎn)出售變賣力度，要成立工作專班，加大資產(chǎn)清查、債務(wù)清收力度，盤活存量資產(chǎn)。全面實行物業(yè)社會化管理，確保物業(yè)管理收支平衡和居民正常生活秩序。要切實解決好職工醫(yī)療保險，職工撫恤等問題，下大力氣切實解決好困難職工生產(chǎn)生活問題和涉及職工利益的各種問題。三是認(rèn)真做好企業(yè)改革改制的煞尾及后續(xù)管理工作，對地處偏僻的糧食購銷企業(yè)及其站點，要進(jìn)行撤并和民營。四是按照確定的承儲庫點、品種和價位，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保管好地方儲備糧。

（二）加強思想政治工作，認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》。

一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想。各單位要聯(lián)系工作實際和黨員干部思想實際，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的具體安排和部署，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，要定期組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)陣地，開展宣講輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流，用十七大精神武裝全體黨員干部，通過思想的不斷解放，促進(jìn)改革發(fā)展的新突破。二是加強干部作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，實行工作目標(biāo)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和經(jīng)營作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，努力把全系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。三是加強干部員工的思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高干部員工隊伍素質(zhì)，加強員工思想政治工作，著力增強干部員工的職業(yè)道德水平和工作責(zé)任意識，要逐步轉(zhuǎn)變干部員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方式，加強糧食企業(yè)財會、統(tǒng)計、儲運和市場營銷等專業(yè)技能培訓(xùn)，增強市場經(jīng)營本領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行《省糧食流通統(tǒng)計制度》，切實做好糧食統(tǒng)計和經(jīng)濟普查工作。四是加強組織建設(shè)，完善黨員管理，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)和行業(yè)作風(fēng)，認(rèn)真處理群眾來信來訪，及時查處各類違法違紀(jì)信訪件。五是抓工會、婦聯(lián)等群團工作，發(fā)揮職工代表大會的職能作用，強化企業(yè)民主管理，全面推行政務(wù)公開，民主決策，有效化解企業(yè)改革中的遺留和問題，切實保護(hù)職工的合法權(quán)益，積極協(xié)助有關(guān)部門落實特困員工最低生活保障的政策待遇，努力解決困難職工生產(chǎn)生活問題，做好老干部工作。認(rèn)真落實計劃生育政策，確保計劃生育率達(dá)100%。六是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任，建立健全效機制，堅持不懈地抓好行風(fēng)建設(shè)，要把行風(fēng)建設(shè)與各項糧食業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散和辦事效率低的問題，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格崗位考評，在狠抓工作落實上下功夫。抓好政務(wù)調(diào)研和對外宣傳工作，推動精神文明建設(shè)，努力完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真貫徹《糧食流通管理條例》，積極開展行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作。

依據(jù)《糧食流通管理條例》和《省糧食流通辦法》，全縣糧食企業(yè)要轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真履行好負(fù)責(zé)全社會糧食流通的管理職能。一是建立和完善糧食收購準(zhǔn)入制度。要監(jiān)督各類糧食經(jīng)營主體，按規(guī)定辦理準(zhǔn)入申請和登記，執(zhí)行各項政策規(guī)章，履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是做好社會糧食流通統(tǒng)計工作，要逐步擴大糧油經(jīng)營戶的統(tǒng)計范圍，切實擔(dān)負(fù)起對全社會糧食流通的統(tǒng)計職能。三是加強糧食流通的行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作。積極配合工商、質(zhì)監(jiān)、食品衛(wèi)生等部門查處違法違規(guī)案件，確保糧油和食品安全。以上工作，都是新形勢下的新工作，工作難度都很大，特別是在目前機構(gòu)、編制、人員不適應(yīng)履行監(jiān)管執(zhí)法職能的情況下，要加大宣傳力度，爭取社會各界和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

（四）加強企業(yè)管理，強化財務(wù)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)抓好扭虧增盈工作，千方百計提高經(jīng)濟效益。

一是建立扭虧增盈目標(biāo)責(zé)任制，各企業(yè)與縣局簽訂扭虧增盈責(zé)任狀，嚴(yán)格按照經(jīng)濟目標(biāo)考核和獎懲兌現(xiàn)。國有糧食購銷企業(yè)不允許發(fā)生新的虧損掛帳，凡出現(xiàn)新的虧損，一律由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。二是加強檢查督辦。縣局將分月通報各企業(yè)效益完成情況，半年對企業(yè)效益進(jìn)行一次財務(wù)審計，平時加強檢查督辦，做到心中有數(shù)，對期虧損而扭虧無望的企業(yè)，要采取必要的組織措施，對重大經(jīng)營活動決策失誤和不能完成經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的要追究法人代表的責(zé)任。三是向內(nèi)挖潛，練好內(nèi)功。各企業(yè)要建立健全適應(yīng)新形勢、新情況的各項規(guī)章制度，做到有章可循，繼續(xù)加強和完善會計委派制，發(fā)揮監(jiān)管職能作用，重點是做好資金和費用管理，要千方百計壓縮費用，降低成本，促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈。

（五）落實信訪條例，加強普法依法治理和社會治安綜合治理，抓好檔案管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，滿腔熱情地解決干部職工特別是下崗人員工作和生活中的實際問題，要深入調(diào)查研究，區(qū)別不同情況，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，做到就地消化矛盾，防止矛盾上交，保證安定團結(jié)的局面；二是加強安全生產(chǎn)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，防范和杜絕各類邪教組織，堅決反對社會丑惡現(xiàn)象，營造團結(jié)向上的工作和生活氛圍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；三是加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，完成“六五”普法學(xué)習(xí)任務(wù)，抓好依法治理工作，堅持預(yù)防為主，打防結(jié)合，落實社會治安綜合治理的各項措施，抓好檔案管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作，改進(jìn)企業(yè)管理，保持良好的治安秩序，確保一方平安。

（六）加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭。

推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。因此，我們在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，要把以“立黨為公、執(zhí)政為民”為根本目的，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照總書記提出的“八榮八恥”的要求，各單位負(fù)責(zé)人都要努力運用說服教育、示范引導(dǎo)等方法，做好新形勢下的群眾工作，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，各單位在抓經(jīng)濟工作的同時，既要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認(rèn)識其期性，堅定信心、扎實工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。各單位負(fù)責(zé)人必須以身作則，正確行使手中的權(quán)力，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。