州非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-05-23 05:27:00

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編者按:本文主要從**年我州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn);2010年工作措施進(jìn)行講述,其中,主要包括:非公經(jīng)濟(jì)吸納社會(huì)就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金增速放緩、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)、非公經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有所好轉(zhuǎn)、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)文件,使全州各級(jí)各部門的思想真正統(tǒng)一到全心全意為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搞好服務(wù)上來(lái)、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,搞好服務(wù)、加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的扶持力度、千方百計(jì)解決非公經(jīng)濟(jì)資金短缺的問(wèn)題、進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

**年,我州非公經(jīng)濟(jì)工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省非公辦的指導(dǎo)和幫助下,全州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神和《中共××省委、××省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(云發(fā)〔**〕9號(hào)),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造投資環(huán)境,努力克服全球金融危機(jī)的影響,使全州非公經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。截止**年底,全州登記注冊(cè)的非公經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)60935戶,增長(zhǎng)16.2%,從業(yè)人130325人,增長(zhǎng)12.6%,注冊(cè)資金1042061萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.6%,上繳稅金97451萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.4%,預(yù)計(jì)完成增加值133億元,增長(zhǎng)14.8%。

一、**年我州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

(一)非公經(jīng)濟(jì)吸納社會(huì)就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止**年底,全州非公經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)人員130325人,增長(zhǎng)12.6%,連續(xù)三年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),完成省考核任務(wù)的104.3%。非公經(jīng)濟(jì)吸納社會(huì)就業(yè)能力的增強(qiáng),有效地緩解了社會(huì)就業(yè)壓力,為穩(wěn)定社會(huì)、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

(二)非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金增速放緩。我州非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金自1998年建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度以來(lái),每年均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng),特別是2006年至2008年之間,年均增長(zhǎng)46%,**年受全球金融危機(jī)影響,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)增多,上半年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),到**年6月底,全州非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金同比下降9.3%,到下半年,州委、州政府采取各種措施開(kāi)始顯效,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn),截止**年底,全州非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金97451萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.4%,增速較上年度下降近30個(gè)百分點(diǎn)。

(三)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)。**年我州非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng),其中個(gè)體工商戶增長(zhǎng)最快,截止**年底,全州登記注冊(cè)的非公經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)60935戶,增長(zhǎng)16.2%,其中個(gè)體工商戶57288戶,增長(zhǎng)16%,凈增7912戶,凈增數(shù)為歷年來(lái)最高。

(四)非公經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。**年,全州非公企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)1042061萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.6%,凈增23.2億元元。其中:個(gè)體工商戶171631萬(wàn)元,增長(zhǎng)46.8%,私營(yíng)企業(yè)814319萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.8%。

(五)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有所好轉(zhuǎn)。受金融危機(jī)影響,我州年初規(guī)模以上停產(chǎn)企業(yè)49戶,隨著州和各縣政府實(shí)施的特殊優(yōu)惠政策拉動(dòng)和部分礦產(chǎn)品價(jià)格微升,目前已基本恢復(fù)生產(chǎn)。

二、2010年工作措施

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)文件,特別是結(jié)合我州實(shí)際制定的配套政策,使全州各級(jí)各部門的思想真正統(tǒng)一到全心全意為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搞好服務(wù)上來(lái)。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,搞好服務(wù)。一是轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門要真正樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的觀念,把為非公經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為重要職責(zé),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)評(píng)議部門行風(fēng)制度,全面促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。二是大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)體系。支持發(fā)展各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu),加快籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、海關(guān)報(bào)關(guān)、稅務(wù)、商標(biāo)、海外市場(chǎng)等公共性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快建立中介組織執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。三是加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家就業(yè)和再就業(yè)政策,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體,向企業(yè)初創(chuàng)者提供政策咨詢和服務(wù),解決初創(chuàng)階段的突出困難,提高創(chuàng)辦成功率。鼓勵(lì)投資商投資建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供全程服務(wù),非公企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)給予資助。

(三)加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的扶持力度。用好州級(jí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,在資金的使用上,嚴(yán)格按照扶持原則,嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤問(wèn)效,確保資金用在項(xiàng)目發(fā)展上,有條件的縣也要在本級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。

(四)千方百計(jì)解決非公經(jīng)濟(jì)資金短缺的問(wèn)題。一是完善擔(dān)保體系。建立和完善非公企業(yè)擔(dān)保體系,鼓勵(lì)多形式、多渠道組建非公企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),初步形成省、州、縣三級(jí)非公企業(yè)信用擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系,建立三級(jí)聯(lián)保機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,對(duì)企業(yè)實(shí)施信用監(jiān)督,建立企業(yè)信用網(wǎng)站,定期向社會(huì)公布守信企業(yè),曝光失信企業(yè),對(duì)失信企業(yè)給予一定處罰。二是建立政、銀、企、保四方合作機(jī)制,搭建融資平臺(tái)。定期或不定期召開(kāi)各種形式的銀政、銀企座談會(huì),搭建銀企雙向交流的平臺(tái)。同時(shí)選擇一批成長(zhǎng)型企業(yè)推薦給銀行,優(yōu)先給予信貸支持和金融服務(wù)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。目前,我州非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系已經(jīng)具備一定基礎(chǔ),今后要進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保完成2010年非公經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。