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同志們：

中國農(nóng)業(yè)科學院2009年工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十七屆三中全會及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結2008年工作，部署2009年任務。下面，我代表院黨組做工作報告。

一、2008年工作回顧

2008年，是中國歷史上極不平凡的一年，南方雨雪冰凍、汶川特大地震、成功舉辦北京奧運會、航天員漫步太空、紀念改革開放30周年……中國的堅強和勇敢感動世界，中國的膽識和智慧震撼世界。在這一年里，中國農(nóng)科院全體科技人員和廣大干部職工，在院黨組的領導下，以高度政治責任感，認真貫徹落實黨中央、國務院和農(nóng)業(yè)部的各項工作部署，努力做好科技救災、科技維穩(wěn)、科技興農(nóng)工作，繼續(xù)強化“三個中心、一個基地”建設，圓滿完成了各項工作任務。

（一）認真抓好政治大事，與黨中央保持高度一致

一是扎實開展學習貫徹十七屆三中全會精神，深入實踐科學發(fā)展觀活動。十七屆三中全會勝利閉幕后，院黨組及時組織傳達學習，根據(jù)部黨組的要求，將學習貫徹全會精神與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，以提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為載體，在全院開展了深入貫徹十七屆三中全會精神，全面踐行科學發(fā)展觀系列活動。院黨組把這次學習實踐活動作為推進農(nóng)業(yè)科技事業(yè)長遠發(fā)展和加強自身建設的難得機遇，堅持以“解放思想、自主創(chuàng)新、提升能力、服務三農(nóng)”為活動主題，以提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為實踐載體，認真貫徹落實活動實施方案的各個環(huán)節(jié)各項要求，緊密聯(lián)系工作實際，精心組織，周密安排，扎實推進，取得了積極成效。

二是全力以赴做好抗擊南方冰凍雨雪災害、抗震救災和奧運維穩(wěn)工作。在南方冰凍雨雪災害發(fā)生后，我院及時向農(nóng)業(yè)部提供了有關作物和畜禽生產(chǎn)的受災情況分析和技術對策報告，派遣專家前往災區(qū)開展技術救災工作。汶川大地震發(fā)生后，我院迅速召集專家，研究制定了中國農(nóng)科院《四川地震災區(qū)生產(chǎn)應急與恢復技術方案》和《抗震救災和災后重建工作方案》；派出7個專家組深入災區(qū)提供技術支持；與四川崇州市人民政府簽署協(xié)議，對口幫扶災后恢復重建工作。組織群眾捐款、繳納特殊黨費和特殊團費、捐獻應急物資等形式為災區(qū)捐獻財物總價超過800多萬元，協(xié)調國際機構捐贈20萬美元，并減免地震災區(qū)新入我院研究生的學費，每人每月資助生活費200元。在北京奧運會期間，全院上下，尤其是京區(qū)各單位干部職工高度重視，全面落實領導責任，切實增強工作的領導力和安全防范守護能力，全力抓好各個工作環(huán)節(jié)和重點工作，保證了我院奧運維穩(wěn)工作的萬無一失。

三是認真組織紀念改革開放30年活動。成功舉辦了改革開放30周年中國農(nóng)業(yè)科學院科技成就展、紀念改革開放30周年中國農(nóng)業(yè)科技論壇、紀念農(nóng)村改革開放30年學術研討會等一系列活動?；仡?0年來農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得的輝煌成就，進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性，堅定走改革開放之路的決心，妥善應對農(nóng)業(yè)科技面臨的巨大挑戰(zhàn)，繼續(xù)譜寫農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展的新篇章。

（二）突出科研立項和產(chǎn)出，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設

一是超前謀劃國家主體科技計劃。首次舉辦了我院技術預測與戰(zhàn)略研究培訓班，積極參與國家“973”計劃“十二五”戰(zhàn)略研究，組織起草“863”計劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術領域項目建議書。

二是重點跟蹤國家重大科技專項。積極參加農(nóng)業(yè)部轉基因重大專項研究計劃編制工作，推薦我院優(yōu)勢課題193項。

三是積極參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。我院有12位專家成為產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家，125位成為崗位科學家，7位成為綜合試驗站站長。茶葉等22個產(chǎn)業(yè)的12個研發(fā)中心、41個功能研究室、7個試驗站依托我院相關研究所建設。

四是加強在研項目規(guī)范化管理。在全院范圍內篩選54個核心項目重點跟蹤管理，完成科研項目信息管理系統(tǒng)研發(fā)工作。

2008年，全院新主持科研項目1043項，參加科研項目282項，項目合同總經(jīng)費7.22億元，其中留院經(jīng)費4.86億元。共計獲得科技成果137項，獲獎成果66項，以第一完成單位獲國家獎4項，其中“中國小麥品質評價體系建立與改良技術研究”獲得國家科技進步獎一等獎。

農(nóng)業(yè)基礎研究取得新突破，我院植保所吳孔明研究團隊闡明了轉基因抗蟲作物對靶標害蟲種群演化的調控機理和棉鈴蟲的區(qū)域性可持續(xù)控制理論，研究成果被《SCIENCE》雜志以封面文章發(fā)表。黃瓜基因組計劃取得突破性進展，構建了首張葫蘆科作物基因精細圖，覆蓋了99%以上區(qū)域的基因組。完成了高致病性豬藍耳病活疫苗所有臨床前研究，被列為應急儲備疫苗之一。收集國內外種質資源5047份，初步構建了作物應用核心種質和微核心種質。植酸酶玉米通過專家安全論證，有望成為繼抗蟲棉后又一個形成產(chǎn)業(yè)化的轉基因成果。

（三）扎實推進科研平臺建設

一是做好全院基本建設基礎工作。編制完成《院部大院控制性規(guī)劃調整方案》及院屬各單位基本建設規(guī)劃。積極籌劃國家畜禽改良中心、國家農(nóng)業(yè)應用微生物研究中心等重大工程立項工作。全力推進國家農(nóng)業(yè)圖書館、國家農(nóng)業(yè)生物安全科學中心等重大項目的批復立項和實施進程。加強項目督導，著力加強在建項目實施的進程和質量。認真完成2009年度投資預算工作。

二是加強重點實驗室等科研平臺的管理和建設。組織召開全院重點實驗室工作研討會，對依托我院建設的20個農(nóng)業(yè)部野外臺站進行中期評估，完成我院承建的6個轉基因質檢中心的“雙認證”工作。

三是認真做好修購專項工作。編制完成2009－2012年全院《修繕購置專項發(fā)展規(guī)劃》。組織開展修購專項儀器設備院級統(tǒng)一招標采購，采購儀器設備415臺/套。組織申報國家重點實驗室科研儀器設備經(jīng)費項目64個，資金總額4077萬元，儀器設備95臺（件）。

2008年，我院科技創(chuàng)新支撐條件進一步強化，新建農(nóng)業(yè)部重點實驗室12個，農(nóng)業(yè)部轉基因質檢中心6個，國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術專業(yè)分中心2個，農(nóng)業(yè)部野外臺站4個。財政經(jīng)費穩(wěn)步增長，全年財政撥款總計20.12億元，同比增長8%；基建項目投資3.4億元，較2007年增長21.68%。在建項目進度加快，全年完成或基本完成航天育種工程科研樓、院辦公樓、果樹所綜合科研樓等48個項目的建設，完成29個項目的竣工驗收。

（四）以創(chuàng)新團隊建設為先導，全面強化人事人才工作

一是大力推進創(chuàng)新團隊建設。制定我院《優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊管理辦法》，組織召開創(chuàng)新團隊建設工作會議，完善創(chuàng)新團隊創(chuàng)建的措施和辦法，確定了我院首批重點建設的13個優(yōu)秀團隊。

二是繼續(xù)深化干部人事制度改革。制定全院管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位設置方案，頒布并組織實施《中國農(nóng)業(yè)科學院崗位設置管理暫行規(guī)定》等崗位設置和人員聘用辦法。

三是認真做好領導班子換屆和調整。完成草原所等16個單位領導班子、黨委換屆和領導班子屆中考察。全年共任免所局級干部19人次，一批年富力強、德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭祟I導崗位。

四是全力抓好研究生教育工作。繼續(xù)擴大招生規(guī)模,提高生源質量，評選院級優(yōu)秀博士論文，促進研究生教育數(shù)量和質量并重發(fā)展。繼續(xù)擴大與國外知名大學的聯(lián)合培養(yǎng)，首次招收了11名外國留學生。

2008年，我院科技人才工作取得顯著成效。被中組部授予首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”；研究生院連續(xù)七年以農(nóng)學第一名蟬聯(lián)“中國一流研究生院”并被評為北京市教委“北京地區(qū)學位與研究生教育管理先進集體”和“北京地區(qū)研究生學位工作優(yōu)秀單位”。

（五）結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快科技成果轉化與推廣

一是加強省院科技合作。在過去的基礎上，今年與河南、江西省人民政府簽署了科技合作協(xié)議，全面啟動與寧夏的科技合作。加強青海省農(nóng)業(yè)科技人才培訓。制定我院“科技支疆”工作方案和“科技援藏”工作計劃。與遼寧省共同舉辦第十二屆中國北方農(nóng)業(yè)新品種新技術博覽會。組織參加第二屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會、第十五屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會等農(nóng)業(yè)新技術新產(chǎn)品展示展銷會，積極展示推廣全院科技成果。

二是積極參加農(nóng)業(yè)部組織的科技下鄉(xiāng)活動。組織專家赴安徽省指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，赴井岡山地區(qū)開展科技扶貧，赴河北省開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。組織編制我院“保障農(nóng)產(chǎn)品供應科技支撐行動計劃”，明確了工作內容，強化了計劃實施。

三是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。召開獸用生物制品及獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，研究探討我院獸用生物制品及獸藥產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的重大問題；繼續(xù)扶持種業(yè)、飼料、保健品等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，完成對我院全資和控股企業(yè)的調研。

2008年，我院科技轉化與推廣工作成效顯著，水稻、小麥、大豆等主導新品種和高產(chǎn)栽培技術轉化推廣面積不斷擴大?！爸悬S13”年推廣面積達1100多萬畝，躍居全國大豆品種推廣面積第一位。超級水稻新品種“中浙優(yōu)1號”年推廣面積500多萬畝，產(chǎn)生經(jīng)濟效益5億元。推廣蔬菜花卉新品種60多個，新技術23項，推廣面積達400多萬畝，社會效益顯著。推廣口蹄疫系列疫苗5億多毫升，累計免疫豬、牛、羊等2億多頭份。

(六)圍繞高水平科研合作，大力推動國際合作縱深發(fā)展

一是瞄準國際重大戰(zhàn)略計劃，促進高水平科研協(xié)作。針對重點國家及國際組織重大計劃，分類制定我院戰(zhàn)略實施方案，謀劃我院國際合作全球戰(zhàn)略。種質資源國際計劃、歐盟框架計劃、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織挑戰(zhàn)計劃等重大項目得以具體落實。提升雙邊合作層次，增強高層合作。新簽署合作協(xié)議或諒解備忘錄達14份，主席和總理與孟加拉、哥斯達黎加、巴基斯坦國家元首，分別出席了我院與孟、哥、巴三國農(nóng)業(yè)科研機構的合作諒解備忘錄簽字儀式。

二是積極開拓新渠道，加強與私營部門和國際基金會合作。2008年,我院落實國際合作項目經(jīng)費2.46億元，比去年增長了近兩倍。與比爾蓋茨基金會簽署了水稻生產(chǎn)技術項目協(xié)議，獲得項目經(jīng)費1860萬美元，是我院建院以來爭取的經(jīng)費支持力度最大的國際農(nóng)業(yè)科技合作項目；完成援助阿爾及利亞土壤項目可行性考察，完成任務投標，獲得5800萬元資助。與加勒比開發(fā)銀行等的合作進展順利。

三是進一步加強國際合作平臺建設。國際馬鈴薯中心亞太分中心談判工作取得了突破性進展，東道國協(xié)議已經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國際馬鈴薯中心確認并報外交部審批；與國際干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心、國際灌溉管理研究所、國際應用生物科學研究中心等國際組織，聯(lián)合成立了3個聯(lián)合研究中心和聯(lián)合實驗室。設立院國際合作專項經(jīng)費，重點支持我院急需的技術及合作。牽頭組織設計了全國農(nóng)業(yè)科技國際合作信息平臺項目，進一步推進了全國農(nóng)科院系統(tǒng)外事協(xié)作網(wǎng)絡建設。舉辦了“第三屆國際馬鈴薯晚疫病大會”、“國際棉花基因組大會”等12個國際會議。

四是加強調研和規(guī)劃設計，摸清國際合作新要求。舉辦首期外事培訓班，加強對我院各研究所、各學科群、兄弟單位以及各國際組織的調研，提出了我院今后與國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織等合作的領域、方式和機制。根據(jù)國家中長期科技發(fā)展需求，對生物技術、氣候變化等十個技術領域進行梳理。

（七）全面加強黨建、反腐敗及創(chuàng)新文化建設

2008年，我院黨的組織建設和制度建設得到進一步加強，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步凸現(xiàn)。健全完善了懲治和預防腐敗體系，廣大黨員和領導干部廉政意識進一步增強，工作作風進一步轉變，綜合素質進一步提高。

一是加強黨建工作。注重黨委班子自身建設，舉辦黨辦主任和黨支部書記培訓班，不斷強化基層黨組織建設。以多種形式深入開展學習十七大、全國兩會和十七屆三中全會精神。充分發(fā)揮《院報》、網(wǎng)絡等媒體和《思想政治工作與人才建設》期刊的作用，宣傳典型，弘揚正氣，發(fā)揮正確的輿論導向作用。

二是有效推進廉政建設工作。出臺了《中國農(nóng)科院黨組<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實施辦法》；全面落實黨風廉政建設責任制，狠抓領導干部廉潔自律，全年各單位領導干部述職述廉541人次，領導干部任前廉政談話125人次，執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項463人次；完善廉政監(jiān)督機制，出臺我院《基本建設項目招投標廉政監(jiān)督辦法（試行）》和《政府采購項目招投標廉政監(jiān)督辦法（試行）》，規(guī)范我院招投標監(jiān)督工作。出臺《中國農(nóng)業(yè)科學院基本建設項目審計監(jiān)督管理辦法》，明確基建項目“實施和監(jiān)督分離”的原則。全年共完成基建項目審計18項，完成所長任期經(jīng)濟責任審計12項。

三是深入開展精神文明創(chuàng)建活動。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列活動。組織開展我院2004-2007年度“十佳青年”、2007－2008年度文明單位、文明職工及標兵評選活動。通過科技文化雙下鄉(xiāng)等形式，進一步加強與解放軍藝術學院的合作，連續(xù)15年被評為海淀區(qū)軍民共建先進單位及2008年全國“愛國擁軍模范單位”。

四是積極推進創(chuàng)新文化建設。組織召開全院創(chuàng)新文化建設工作會議，組織宣傳交流各單位創(chuàng)新文化建設成果，完成院部新辦公大樓標識導示系統(tǒng)的設計、制作和安裝，進一步推動全院規(guī)章制度建設。

二、以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

學習實踐科學發(fā)展觀活動是當前院黨組的一項中心工作，是全院黨員干部政治生活中的一件大事。經(jīng)過學習調研、分析檢查兩個階段，全院干部職工對科學發(fā)展觀的認識有了很大提高，更加自覺地以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領我院工作全局。

以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須清醒認識新的發(fā)展環(huán)境。從國際環(huán)境看，全球化在波折中發(fā)展，制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸凸現(xiàn)，科技與創(chuàng)新日漸成為驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。從我國發(fā)展要求看，要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，確保國家糧食安全和多樣化需求；加強生態(tài)環(huán)境建設，促進可持續(xù)發(fā)展。從國家創(chuàng)新體系的發(fā)展變化看，國家科技投入將大幅增長，市場對創(chuàng)新資源配置的基礎作用不斷增強，中國科學院、大學、企業(yè)及省級農(nóng)業(yè)科研機構的創(chuàng)新能力快速提升，跨國涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)機構在華迅速發(fā)展，對我院創(chuàng)新水平、能力、效率和體制創(chuàng)新提出了新要求，形成了競爭合作的新格局。

以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須認清農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出的新要求。我們必須抓住制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大瓶頸問題和對長遠發(fā)展起關鍵與先導作用的重要科技領域，依靠科技創(chuàng)新，解決糧食安全、生態(tài)安全、農(nóng)民增收以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。

以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須前瞻思考、謀劃未來。我院要為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的貢獻，必須要以全球的視野、發(fā)展的理念，站在世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的前沿和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略高度來思考。不斷解放思想，促進新的發(fā)現(xiàn)和新的突破，同時組織結構、人才隊伍、管理模式、資源結構與來源也要前瞻，使我院真正發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科研中的主力軍和領頭羊作用。

以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須樹立正確的科技價值觀。要緊緊圍繞為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務這一中心任務，把國家目標放在引領科技創(chuàng)新活動的突出位置。要把自主創(chuàng)新融于價值理念、政策制度、管理機制的各個方面，形成促進自主創(chuàng)新的文化氛圍。引導廣大科技人員和干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷在為國家、人民和“三農(nóng)”服務的實踐中實現(xiàn)理想和價值。

以科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須求真務實、解放思想和創(chuàng)新體制機制。要深刻認知客觀規(guī)律，深刻認識農(nóng)業(yè)科研規(guī)律、人才成長規(guī)律和科技管理規(guī)律，堅持按客觀規(guī)律辦事。要真抓實干，切實將我院出臺的各項重大改革發(fā)展舉措落到實處，取得實效。切實防止浮夸、浮躁，反對形式主義。努力破除制約和影響改革創(chuàng)新發(fā)展的各種舊觀念、舊思維，革除阻礙科技創(chuàng)新的各種體制機制障礙，在實踐中不斷探索和創(chuàng)造科研活動組織新模式。

目前，我院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)進入整改落實階段，我們要認真制定切實可行的整改落實方案，把開展學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進科技創(chuàng)新、推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展上來，用科技創(chuàng)新的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

三、2009年主要任務

2009年，是加速完成“十一五”各項工作部署，實現(xiàn)“十一五”計劃目標的關鍵的一年。我們要持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力，加大重大成果培育的力度，加快科技成果轉化推廣的步伐。主要任務是：

（一）加強科技創(chuàng)新加快培育重大成果

要科學規(guī)劃、繼續(xù)提高科研立項水平。重點組織做好“973”、“863”、科技支撐等國家主體科技計劃的申報立項工作，全面提高我院項目引領能力，繼續(xù)擴大我院重大科研項目的份額。

要統(tǒng)籌布局，規(guī)范項目實施管理。要加大工作力度，積極組織實施好各級各類項目，提高科研投入產(chǎn)出效率，提高科研產(chǎn)出水平，提升我院在全國農(nóng)業(yè)科技界的地位和影響。

要細化措施，著力培育重大成果。繼續(xù)按照“頂天立地”的要求，實事求是，針對我院實際情況，研究提出“十一五”后兩年重點培育目標，提前介入，大力扶持，加強組裝集成，提高成果的分量與水平。

要突出重點，做好國家獎的申報工作。重視和加強報獎組織工作，及時總結經(jīng)驗，提升申報質量和水平，提高初評入選比例。統(tǒng)籌協(xié)調各級各類獎項報獎工作，鼓勵聯(lián)合申報、分期申報，努力夯實沖擊國家獎的基礎，加大國家獎申報的力度。

要把加強全國農(nóng)業(yè)科研協(xié)作，作為培育重大成果，帶動全國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施，做實做好。

（二）大力加強創(chuàng)新團隊建設

在“十一五”末乃至今后相當長時期內，我院將努力建設100個左右在重點學科領域具有明確穩(wěn)定的主攻方向,在國內外具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團隊；從中遴選并扶持20個左右能夠引領國內外學科發(fā)展的優(yōu)秀隊伍，力爭3～5個獲得國家自然科學基金委員會創(chuàng)新研究群體科學基金的支持。圍繞上述目標，2009年的主要工作：

一要加強政策引導和宣傳動員，把全院干部職工的思想認識和行動統(tǒng)一到院黨組的重大工作部署上來，政策上給予傾斜，人、財、物上給予大力支持，爭取在1-2年內取得突破性進展。

二要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，按照“重點學科、重點人才、重點經(jīng)費”三位一體發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強高層次農(nóng)業(yè)科研領軍人才的選拔和培養(yǎng)。要堅持在科研實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，大力倡導青年科研骨干深入田間地頭、深入一線，不斷提升創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力。

三要加強院里統(tǒng)一管理團隊的建設工作，加強團隊骨干成員教育培訓，在組織領導、管理機制、人才建設、考核分配、文化建設等方面加強調研和指導，幫助這些團隊盡快步入快速發(fā)展軌道上來。

四要加強各研究所創(chuàng)新團隊的建設與發(fā)展，各研究所要在上半年確定本所的創(chuàng)新團隊，出臺優(yōu)惠政策和措施，營造良好的創(chuàng)新文化氛圍，夯實全院創(chuàng)新團隊建設與發(fā)展的基礎。

五要在研究方向和目標定位上，引導他們瞄準國家發(fā)展戰(zhàn)略目標、學科前沿問題以及綜合交叉性新學科增長點開展重大科學和技術問題研究，爭取重大科技專項等各類國家和省部級重大科研計劃項目，培育和產(chǎn)生具有國內外重要影響的原創(chuàng)性科研成果。

要建立健全崗位設置管理的各項政策制度，深化專業(yè)技術職務評聘制度改革。積極探索與農(nóng)業(yè)科研工作實際情況和特點相適應、與現(xiàn)行工資總額計劃管理相對接的績效工資總量核定辦法和分配制度，發(fā)揮好工資分配的激勵和導向作用，引導廣大干部職工務實工作、潛心鉆研、團結協(xié)作、互幫互助。

要繼續(xù)加強研究生教育。堅持以質量為本，著重從擴大招生規(guī)模、提高生源質量、穩(wěn)定教師隊伍、培育全國優(yōu)秀博士論文、培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力、做好外國留學生招生和管理工作、加快條件建設和創(chuàng)新文化建設等方面積極開展工作。要適應全國教育改革，注重我院科技發(fā)展需求，著力培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力，為我院科技創(chuàng)新提供支撐和保障。

要進一步加強人才的引進與培養(yǎng)，創(chuàng)造人才成長的良好氛圍，建立人才成長的長效機制。當前，中央正在推動實施海外高層次人才引進計劃，我院已被列為首批20個“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”之一。各研究所要以此為契機，加大骨干人才、高層次人才的引進力度，把人才引進與創(chuàng)新團隊構建緊密結合起來統(tǒng)籌考慮，協(xié)調推進。要把是否培養(yǎng)人才、培養(yǎng)科研梯隊、培養(yǎng)接班人作為評價一個單位領導、室主任、課題組長業(yè)績的重要標準之一，納入年度考核評價的范疇，抓實抓好。要建立或完善所學術委員會制度；要實行年度科研進展匯報制度；要創(chuàng)造良好的學術氛圍，多出成果與人才。

（三）大力推進科技成果轉化推廣與應用

要創(chuàng)新科技興農(nóng)工作機制。緊緊圍繞建設一流農(nóng)業(yè)科技成果轉化中心這個戰(zhàn)略目標，以優(yōu)勢技術為依托，積極探索加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和服務“三農(nóng)”的新機制。要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，以解決區(qū)域共性問題為重點，強化科研與生產(chǎn)的結合，探索區(qū)域間聯(lián)合協(xié)作的有效方式。要激勵科技人員以及各方力量廣泛參與科技興農(nóng)活動，探索加快科技成果轉化應用的長效機制。

要精心組織重大科技興農(nóng)行動。圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作，組織做好重大科技興農(nóng)活動，擴大良種良法和先進實用技術的覆蓋面；認真做好我院“百縣農(nóng)技人員和農(nóng)村實用人才培訓活動”，重點在北京、四川、寧夏等地開展科技培訓工作；繼續(xù)組織實施“科技支疆”和“科技援藏”行動計劃；繼續(xù)開展抗震救災科技支撐行動，對口做好四川震后恢復生產(chǎn)科技幫扶工作。

要繼續(xù)加強院地科技合作。落實與吉林、河南、江西等省的科技合作協(xié)議；推進與河北省共同組織的“百名博士興百縣”活動，組織開展第三期合作項目的啟動和實施。做好與寧夏的“院區(qū)合作、所縣共建”科技合作。認真履行與青海、新疆等西部地區(qū)簽訂的科技合作協(xié)議，繼續(xù)做好青海省的科技人員培訓工作。

要大力提升我院科技成果的顯示度。重點組織好我院與錦州、運城、壽光、廊坊等地共同舉辦的博覽會、對接會和現(xiàn)場展示交易會，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。會同吉林省農(nóng)科院繼續(xù)舉辦玉米產(chǎn)業(yè)峰會，推動玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要積極推動科技產(chǎn)業(yè)升級。通過設立院科技成果轉化基金等形式，加大對現(xiàn)代先進科技成果轉化的扶持力度。通過技術市場廣泛宣傳、展示、推廣我院科技成果。積極籌建國家農(nóng)業(yè)技術轉移中心，總結提煉各所產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和模式，整體推進全院科技產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

（四）進一步深化國際合作與交流

要瞄準重點領域，穩(wěn)固推進我院科技創(chuàng)新團隊步入國際舞臺。充分挖掘和利用國內外資源，推動我院優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊爭取國際重大項目?？偨Y比爾蓋茨基金會水稻項目申請經(jīng)驗，爭取在禽流感、小麥、棉花等我院優(yōu)勢領域有所突破。

要爭取國家支持，大力推動國家級國際合作平臺建設。積極爭取政府高層官員和政府項目的支持，加快國際馬鈴薯中心亞太中心、中荷農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與促進中心、科技部國際合作中心、CGIAR下屬研究中心聯(lián)合示范中心等大型國際合作平臺的建設與發(fā)展。

要集中優(yōu)勢力量，重點打造國際合作隊伍。著力加強國際合作人員外語能力、專業(yè)能力、了解外國文化能力、與人交往能力和應變能力等5個能力的培養(yǎng)。針對重點國家、重點國際機構和國際農(nóng)業(yè)科技重點問題加強調研，提高國際合作人員跟蹤世界把握潮流的能力。

要整合各方支持，加大資源引進力度。積極爭取國內各方支持，優(yōu)化力量，提高優(yōu)勢資源引進和利用率。向重點國家派駐中短期訪問學者或合作研究人員，擴大資源收集范圍。

要加強條件建設，提供有效支持手段。爭取國際合作與交流大樓立項，爭取更多資源補充院內國際合作經(jīng)費，支持各類國際合作協(xié)議后續(xù)活動，重點資助科研人員和科研管理人員開展國際合作。

（五）努力提升科研平臺建設水平

要緊緊圍繞我院學科群發(fā)展和創(chuàng)新能力建設的需要，進一步加強調研，加強組織領導，科學編制2009年至2020年《中國農(nóng)業(yè)科學院基本建設規(guī)劃》。

要明確方向，加大重大項目籌劃與立項工作力度。要以基本建設中長期規(guī)劃為指導，繼續(xù)加強人畜共患病研究中心、國際馬鈴薯中心亞太中心等重大項目謀劃；積極爭取國家農(nóng)作物種質資源庫、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)應用微生物研究中心等重大項目立項成功。

要切實抓好全院重點項目的實施。繼續(xù)加強基本建設管理培訓，進一步加強規(guī)章制度建設，提高全院基本建設管理能力和管理水平。重點推進國家農(nóng)業(yè)圖書館、國家口蹄疫參考實驗室、馬連洼住宅樓等主要工程建設。

要加快在建項目的執(zhí)行進度，大幅度降低資金結余和在建項目數(shù)。繼續(xù)做好預算執(zhí)行月報工作，及時掌握項目進展情況，針對不同類型項目加強特殊督導檢查，力爭2009年年底結余資金降低到3.5億以下，在建項目個數(shù)降低到70個以下。

要密切跟蹤國家、部門實驗室等立項動態(tài)，超前謀劃，提高申報中標率。積極推進院級平臺建設工作，組織評審、評估、命名首批院級野外臺站。

要圍繞九大學科群、41個一級學科以及12個重點創(chuàng)新領域，優(yōu)化資源配置，重點抓好“三級三類”平臺建設，提高管理與運行效率，積極爭取平臺運轉經(jīng)費，逐步建成布局合理、條件完善、開放流動、運行高效的平臺體系。

要努力把握政策走向，積極參與國家科技財政政策的制定工作，爭取上級部門對我院的理解和支持,持續(xù)增加全院財政經(jīng)費。

（六）持續(xù)加強黨建廉政與創(chuàng)新文化建設

要以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，圍繞中心工作充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，通過開展喜聞樂見的文體活動，活躍職工生活，增強團隊意識，提高凝聚力，為實現(xiàn)我院各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。

要大力加強精神文明建設，努力構建和諧院所。深入開展創(chuàng)新文化建設，努力營造有利于科技創(chuàng)新的文化氛圍。要進一步推動全院規(guī)章制度的修訂和完善工作，推動各項管理工作的規(guī)劃化、制度化建設。

要認真貫徹執(zhí)行《中國農(nóng)科院黨組<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實施辦法》。堅持依法審計，維護我院經(jīng)濟秩序；強化服務意識，重視查辦案件的治本作用；加強督辦機制，確保制度落實，重點加大對廉政監(jiān)督辦法及重大項目的監(jiān)督檢查力度；推進反腐倡廉教育進課堂，增強黨員領導干部拒腐防變意識。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計監(jiān)督部門的作用，進一步加強全院紀檢監(jiān)察審計干部隊伍建設。

要切實加強院所兩級院落環(huán)境綜合治理，建立與國家農(nóng)業(yè)科研機構相適應的科研環(huán)境氛圍，促進和諧社區(qū)建設。

同志們，經(jīng)過30年的探索和發(fā)展，我國改革開放已經(jīng)翻開了新的一頁。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在十七屆三中全會精神的指引下，深入踐行科學發(fā)展觀，繼往開來，開拓進取，在農(nóng)業(yè)部等上級部門的領導下，勝利完成2009年的各項工作任務，為社會主義新農(nóng)村建設及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。

2009年春節(jié)就要到了，我代表院黨組，向到會的各位領導并通過你們，向全院廣大科技人員，全體干部職工拜個早年。祝大家在新的一年里事業(yè)興旺、家庭和諧、生活幸福！