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各位代表：

現(xiàn)在，我代表*市高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

20*年的主要工作

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，*奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)取得巨大成功的一年。*法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和最高人民法院的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，充分發(fā)揮審判職能，全力維護(hù)“平安奧運(yùn)”，努力保障當(dāng)事人在*法院打一個(gè)公正、明白、便捷、受尊重的官司，審判工作取得了新的進(jìn)展。

一、充分發(fā)揮審判職能，為首都科學(xué)發(fā)展、為奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)成功舉辦提供有力司法保障

一年來(lái)，全市法院積極應(yīng)對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)對(duì)法院工作提出的新要求，積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量持續(xù)上升帶來(lái)的新壓力，積極應(yīng)對(duì)一批新法相繼實(shí)施對(duì)審判工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，全面加強(qiáng)審判工作，共受理各類(lèi)案件393917件，審結(jié)384956件，同比分別上升6.3%和4.3%，收案數(shù)和結(jié)案數(shù)均為歷史上最多的一年。在審判工作中，堅(jiān)持公正司法，著力化解矛盾、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，一審案件服判息訴率達(dá)85.1%。

(一)發(fā)揮刑事審判職能，維護(hù)首都安全穩(wěn)定

首都的穩(wěn)定事關(guān)黨和國(guó)家的工作大局。全市法院把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)，審結(jié)刑事案件22731件，判處罪犯23355人，同比分別上升3.1%和6.9%。

依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，全年判處5年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的罪犯3606人。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全的犯罪，審結(jié)了一批間諜、為境外非法提供國(guó)家秘密的案件。依法嚴(yán)懲危害公共安全、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)爆炸、殺人、綁架、搶劫等案件6491件，進(jìn)一步開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法分別嚴(yán)懲了以劉振江、朱嘉樂(lè)為首的帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，審結(jié)非法吸收公眾存款、集資詐騙、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等案件1114件。依法嚴(yán)懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，進(jìn)一步開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，審結(jié)此類(lèi)案件206件。

落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)主觀惡性不深、社會(huì)危害較輕的犯罪，依法從寬處理，減少監(jiān)禁刑，讓罪犯在社區(qū)接受矯治，防止將他們推向社會(huì)的對(duì)立面；特別是對(duì)未成年人犯罪，盡量適用非監(jiān)禁刑，全年對(duì)368名未成年犯宣告緩刑。堅(jiān)持懲罰犯罪和保障人權(quán)并重，依法宣告15名刑事被告人無(wú)罪，為1871名符合法律援助條件的刑事被告人指定了辯護(hù)人。

(二)發(fā)揮民事審判職能，保障民生，促進(jìn)發(fā)展

民事審判與群眾切身利益聯(lián)系緊密、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密、與首都創(chuàng)新型城市建設(shè)聯(lián)系緊密，涉及首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。全年依法審結(jié)民事案件261067件，同比上升6.9%，占各類(lèi)案件總數(shù)的67.8%，案由達(dá)360多種。按照最高人民法院的規(guī)定，20*年4月1日起實(shí)行民事案件新的管轄規(guī)定，基層法院管轄一審民事案件的訴訟標(biāo)的額從500萬(wàn)元以下提高到5000萬(wàn)元以下，給基層法院民事審判帶來(lái)了新的考驗(yàn)。新修訂的《民事訴訟法》于20*年4月1日起施行，當(dāng)事人對(duì)原生效裁判不服的，不再向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹?，而向上一?jí)法院提出申請(qǐng)，市高級(jí)人民法院受理的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣冈觯?月份以來(lái)共受理2830件，同比上升186.7%，這對(duì)高級(jí)人民法院發(fā)揮審判監(jiān)督職能提出了新的要求。

依法審理民事案件，努力保障民生。審結(jié)人身?yè)p害賠償案件19062件，依法保護(hù)當(dāng)事人的生命權(quán)、健康權(quán)。審結(jié)婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承案件29499件，依法保護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人和軍屬的合法權(quán)益?！秳趧?dòng)合同法》于20*年1月1日起施行，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，審結(jié)13992件，上升75.2%，依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定?！段餀?quán)法》于2007年10月1日起施行，物權(quán)案件升幅較大，審結(jié)20545件，上升13.3%，依法保護(hù)當(dāng)事人的所有權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

依法審理商事案件，努力保障首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審結(jié)農(nóng)村土地承包合同案件868件，妥善化解涉農(nóng)群體性糾紛，依法保護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。審結(jié)借款、保險(xiǎn)、證券、期貨、票據(jù)等案件24888件，依法維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。審結(jié)企業(yè)改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓案件11758件，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。受理企業(yè)破產(chǎn)案件84件，上升82.6%，公平清理債權(quán)債務(wù)，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。審結(jié)涉港澳臺(tái)、涉外案件1968件，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，努力促進(jìn)首都創(chuàng)新型城市建設(shè)。審結(jié)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名等案件4072件，上升68.3%，依法打擊盜版、仿冒等侵權(quán)行為，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。審結(jié)涉及奧運(yùn)吉祥物的著作權(quán)案，依法保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)。

(三)發(fā)揮行政審判職能，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益

審結(jié)行政案件5520件。注重化解行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的矛盾，按照最高人民法院有關(guān)規(guī)定，加大協(xié)調(diào)工作力度，建議行政機(jī)關(guān)完善行政行為，促進(jìn)行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)相互理解和信任，在此基礎(chǔ)上，允許原告自愿撤訴，妥善化解行政爭(zhēng)議，通過(guò)協(xié)調(diào)等方式化解行政爭(zhēng)議的占48.1%。依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)具體行政行為、判決行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的占7.3%。依法支持行政機(jī)關(guān)履行社會(huì)管理職能，維護(hù)行政管理秩序，維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的占44.6%。

(四)發(fā)揮執(zhí)行職能，最大限度實(shí)現(xiàn)生效裁判確認(rèn)的權(quán)益

切實(shí)加大執(zhí)行工作力度，努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，全年執(zhí)結(jié)案件95638件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額436.9億元。在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前，開(kāi)展了集中執(zhí)行涉及民生案件的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，共追索拖欠的農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費(fèi)、工傷賠償款等22億元。對(duì)被執(zhí)行人有償還能力，而漠視法律拒不履行義務(wù)的，依法適用強(qiáng)制措施，加大執(zhí)行威懾力，責(zé)令申報(bào)財(cái)產(chǎn)14154人次，限制出境282人次，公布拒執(zhí)人名單573人次，追究刑事責(zé)任22人。對(duì)被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋的，根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的要求，采取公告懸賞的辦法，利用社會(huì)力量查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)；加強(qiáng)與公安、金融、工商管理、房地產(chǎn)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照新修訂的《民事訴訟法》，審結(jié)執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議案件1395件，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二、堅(jiān)持司法為民，努力保障當(dāng)事人打一個(gè)公正、明白、便捷、受尊重的官司

全市法院圍繞人民群眾的司法需求，以“保障當(dāng)事人在*法院打一個(gè)公正、明白、便捷、受尊重的官司”為工作目標(biāo)，重點(diǎn)做了以下工作：

努力維護(hù)司法公正。全市法院著力增強(qiáng)審判工作的透明度，在不泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，實(shí)行裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，目前已將全部商事裁判文書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)和部分刑事裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)。著力促進(jìn)司法廉潔，進(jìn)一步落實(shí)立案和審判分立、審判和執(zhí)行分立、審判和申請(qǐng)?jiān)賹彿至?，并將?zhí)行權(quán)分解為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)，有的法院還改變了由一名法官對(duì)執(zhí)行案件一包到底的做法，把執(zhí)行過(guò)程分成執(zhí)行啟動(dòng)、財(cái)產(chǎn)查找查封、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)等環(huán)節(jié)，提高了執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)了分權(quán)制約。著力強(qiáng)化對(duì)審判工作的監(jiān)督檢查，運(yùn)用庭審視頻和光盤(pán)刻錄系統(tǒng)，對(duì)庭審全過(guò)程錄像、刻盤(pán)存檔。著力規(guī)范法官自由裁量權(quán)的行使，全市法院對(duì)審判實(shí)踐中35個(gè)重點(diǎn)疑難問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，市高級(jí)人民法院制定了11個(gè)指導(dǎo)法律適用的規(guī)范性文件，編發(fā)了82個(gè)指導(dǎo)案例，并利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了“案例比對(duì)系統(tǒng)”。

全面維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。加強(qiáng)裁判文書(shū)的說(shuō)理性，要求法官在裁判文書(shū)中說(shuō)明證據(jù)是否采信的理由、針對(duì)當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)闡明判決依據(jù)，要求法官既要會(huì)說(shuō)法言法語(yǔ)，又要會(huì)說(shuō)群眾語(yǔ)言，讓當(dāng)事人“贏得清楚、輸?shù)妹靼住?，保障?dāng)事人打一個(gè)明白的官司。在法院接待窗口安裝監(jiān)控設(shè)備，促進(jìn)審判人員規(guī)范司法行為。采取上門(mén)立案、口頭立案、手語(yǔ)翻譯等做法，方便殘障人員參加訴訟，讓社會(huì)特殊群體感受到司法工作的溫暖。

進(jìn)一步提高審判效率。為解決當(dāng)事人在立案過(guò)程中往返次數(shù)較多的問(wèn)題，全市法院加強(qiáng)立案接待大廳的建設(shè)，把立案、接訪、查詢(xún)?cè)V訟流程、傳遞訴訟材料、收結(jié)訴訟費(fèi)等各項(xiàng)服務(wù)集中在一個(gè)大廳內(nèi)辦理。為保證案件在法定期限內(nèi)審結(jié)，利用案件信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控案件審理期限，對(duì)臨近審限的案件及時(shí)提出警示，對(duì)超審限案件一律進(jìn)行通報(bào)，全年法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)95.2%。為方便群眾訴訟，將人民法庭受理案件的范圍擴(kuò)大到民事、商事和執(zhí)行案件，全市57個(gè)人民法庭審結(jié)案件81605件，占一審案件總數(shù)的33.8%；積極開(kāi)展巡回審判工作，在農(nóng)村、社區(qū)就地開(kāi)庭審結(jié)案件11605件，努力讓當(dāng)事人打一個(gè)便捷的官司。

切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解工作。全市法院切實(shí)增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的責(zé)任感，探索了形式多樣的調(diào)解方式，并召開(kāi)了全市法院調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全年通過(guò)調(diào)解方式妥善化解民事案件131317件，占審結(jié)民事案件總數(shù)的50.3%。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接，全市法院在立案前化解糾紛10151件。同時(shí)，注重處理好調(diào)解與裁判的關(guān)系，對(duì)當(dāng)事人確無(wú)調(diào)解意愿的案件，及時(shí)依法作出判決。

全力解決涉訴信訪問(wèn)題。為解決當(dāng)事人信訪反映的問(wèn)題，全市法院對(duì)涉訴信訪案件逐案掛帳督辦、落實(shí)責(zé)任、限期解決。對(duì)原判確有問(wèn)題的，依法提起再審，予以改判；對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)，但當(dāng)事人不理解的，耐心細(xì)致做好法律解釋工作。同時(shí)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，帶著為黨鞏固群眾基礎(chǔ)的責(zé)任感，真心實(shí)意地為確有困難的當(dāng)事人解決實(shí)際問(wèn)題。在黨委政府的大力支持下，為303名當(dāng)事人解決了信訪反映的問(wèn)題。

三、重視道德品格，確保公正廉潔，努力建設(shè)一支合格的法官隊(duì)伍

隊(duì)伍建設(shè)是公正司法的基本保證。我們努力培養(yǎng)一支既有法學(xué)理論基礎(chǔ)、能正確適用法律，又堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、了解社情民意、能夠妥善化解社會(huì)矛盾的法官隊(duì)伍。

牢固樹(shù)立司法為民理念。全市法院深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，舉辦7場(chǎng)“以案析理”報(bào)告會(huì)，由宋魚(yú)水等審判一線的優(yōu)秀法官現(xiàn)場(chǎng)講解司法為民的做法和體會(huì)，在審判人員中牢固樹(shù)立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的指導(dǎo)思想。落實(shí)人民陪審員制度，人民陪審員全年參審案件16428件。聘請(qǐng)企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員等參與案件調(diào)解，擴(kuò)大人民群眾參與審判工作的范圍。實(shí)行特邀監(jiān)督員制度，定期聽(tīng)取特邀監(jiān)督員的意見(jiàn)建議，暢通民意溝通渠道。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。全市法院著力加強(qiáng)反腐倡廉工作，注意運(yùn)用正反兩方面典型開(kāi)展教育，確保廉政制度的貫徹落實(shí)。在人員錄用、職級(jí)晉升中，著重考察干部的道德品格。對(duì)干部隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是，決不姑息放任。制定了禁止法院領(lǐng)導(dǎo)干部越權(quán)干預(yù)案件審理等“五條禁令”。

不斷提高司法能力。實(shí)行了法官遴選制度，市高級(jí)人民法院不再直接錄用大學(xué)畢業(yè)生，新錄用人員一律分配到基層法院，放在審判一線鍛煉。調(diào)整法官業(yè)績(jī)考核體系，不僅考核結(jié)案數(shù)量，更注重考核化解了多少社會(huì)矛盾。針對(duì)近年來(lái)新法密集實(shí)施的情況，舉辦了《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》、《民事訴訟法》專(zhuān)題培訓(xùn)，市高級(jí)人民法院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班38期，培訓(xùn)6286人次。

四、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，讓審判權(quán)在監(jiān)督制約下依法行使

人大監(jiān)督是司法公正的重要保障。全市法院切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，在人大的監(jiān)督下不斷改進(jìn)工作。

主動(dòng)向人大報(bào)告工作。在做好年度工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。市高級(jí)人民法院專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況。根據(jù)市人大常委會(huì)2007年審議審判監(jiān)督工作情況時(shí)提出的意見(jiàn)，市高級(jí)人民法院進(jìn)行了認(rèn)真整改。各區(qū)縣法院也主動(dòng)向區(qū)縣人大專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告了有關(guān)重點(diǎn)工作。

全力支持代表履行職務(wù)。認(rèn)真辦理代表建議，明確辦理時(shí)限，注重辦理質(zhì)量，認(rèn)真聽(tīng)取代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。加強(qiáng)與代表的溝通，全市法院共邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審1131人次，視察法院536人次，座談1159人次，還邀請(qǐng)代表參加法院的調(diào)解、執(zhí)行、信訪接待等工作，不僅方便了人大代表執(zhí)行職務(wù)，也有力地促進(jìn)了法院工作的發(fā)展。

積極落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》。市人大常委會(huì)的《決議》，對(duì)提高審判質(zhì)量和效率、促進(jìn)公正司法具有重要意義，對(duì)法院工作既是監(jiān)督，也是支持。市高級(jí)人民法院制定了《關(guān)于落實(shí)〈決議〉的意見(jiàn)》，逐項(xiàng)貫徹《決議》的要求。對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件，一律開(kāi)庭審理，全年共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件77件，依法改判、發(fā)回重審25件。

各位代表，一年來(lái)，全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù)、化解大量矛盾糾紛，離不開(kāi)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。各位代表為規(guī)范司法行為、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高審判效率提出了許多誠(chéng)懇的意見(jiàn)建議，為改善司法環(huán)境、緩解法院案多人少的壓力建言獻(xiàn)策，積極呼吁，幫助法院解決了許多困難。在此，我代表全市法院，向各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，當(dāng)前，法院工作處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，面臨的問(wèn)題和困難也比較多。一是面對(duì)人民群眾的司法需求，我們?cè)谒痉ɡ砟睢⒐ぷ鳈C(jī)制上還不完全適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的司法觀念和司法需求不斷提高，我們必須多從自身找差距，切實(shí)提高公正司法的水平，努力讓人民群眾滿(mǎn)意。二是面對(duì)服務(wù)首都工作大局的要求，法官審理案件做到法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一的能力有待提高。三是面對(duì)審判質(zhì)量和效率中出現(xiàn)的問(wèn)題，審判管理有待加強(qiáng)。四是面對(duì)日益繁重的審判任務(wù)，我們?cè)诩訌?qiáng)人才培養(yǎng)、挖掘工作潛力、完善激勵(lì)機(jī)制等方面還要進(jìn)一步努力。

2009年的工作思路

各位代表，2009年是新中國(guó)成立60周年，也是*在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市法院要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮審判職能，緊緊圍繞司法為民，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，緊緊圍繞公正廉潔，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好以下五方面工作：

第一，切實(shí)發(fā)揮審判職能，努力服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展。按照保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的要求，依法妥善審理各類(lèi)案件。貫徹落實(shí)中央和*市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策部署，認(rèn)真調(diào)研國(guó)際金融危機(jī)給審判工作帶來(lái)的新問(wèn)題，依法妥善審理金融、房地產(chǎn)、破產(chǎn)清算、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件，保障首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題的決定，依法妥善審理涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地征用等案件，促進(jìn)首都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大調(diào)解工作力度，努力化解社會(huì)矛盾。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法妥善審理行政案件，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案工作，努力實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)司法建議工作，發(fā)揮法制宣傳教育作用，預(yù)防犯罪，減少糾紛。

第二，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，努力踐行司法為民。進(jìn)一步落實(shí)“保障當(dāng)事人在*法院打一個(gè)公正、明白、便捷、受尊重的官司”的工作目標(biāo)，全面維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。完善和推廣設(shè)立審判管理辦公室的做法，保證當(dāng)事人到法院來(lái)有人接待、咨詢(xún)問(wèn)題有人回答、提交證據(jù)材料有人接收、訴訟活動(dòng)有人引導(dǎo)，提高為當(dāng)事人服務(wù)的水平和效率。向社會(huì)公眾開(kāi)通司法信息公益服務(wù)系統(tǒng)，便利當(dāng)事人查詢(xún)有關(guān)訴訟信息。認(rèn)真解決涉訴信訪問(wèn)題，切實(shí)滿(mǎn)足當(dāng)事人的合理訴求，加大責(zé)任倒查的力度，從源頭上防止信訪問(wèn)題的發(fā)生。

第三，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力維護(hù)司法公正。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，減少法官在自由裁量中的隨意性。對(duì)審判工作的全過(guò)程進(jìn)行深入分析檢查，找準(zhǔn)容易發(fā)生廉政問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，完善和落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。對(duì)群眾的舉報(bào)投訴，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。

第四，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力推進(jìn)法院工作的科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立為人民司法、為大局服務(wù)的理念。加大教育培訓(xùn)的力度，加強(qiáng)對(duì)審判實(shí)務(wù)疑難問(wèn)題的研究。探索激勵(lì)機(jī)制，加大服務(wù)基層的力度。貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)司法改革。

第五，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，努力落實(shí)市人大各項(xiàng)工作要求。按照市人大常委會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行整改。按照市人大常委會(huì)的安排，做好商事審判專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》，建立健全接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的工作機(jī)制。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表和委員的溝通，積極爭(zhēng)取代表和委員的監(jiān)督、理解和支持。

各位代表，全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，懷著為人民群眾排憂(yōu)解難的深厚感情，懷著維護(hù)首都工作大局的責(zé)任意識(shí)，懷著對(duì)司法公正的不懈追求，始終保持清正廉潔，始終保持積極進(jìn)取，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為建設(shè)“人文*、科技*、綠色*”做出更大的努力，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！