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關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況的匯報(bào)

根據(jù)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為推動(dòng)我市系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展，結(jié)合《海南省分公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》和《××市分公司治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，為了解決我司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，確保治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得預(yù)期效果，我司組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、前一階段開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的基本情況

前一階段，為做好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，我司高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為確保工作順利開(kāi)展和抓好各項(xiàng)落實(shí)，根據(jù)省公司“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的要求，我司成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市分公司總經(jīng)理顏振山同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記和分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，本部相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)商業(yè)賄賂治理的日常工作。在總公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)后，我司也及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育的時(shí)機(jī)，教育廣大員工牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的業(yè)績(jī)觀和以效益為中心、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，反對(duì)弄虛作假，提高了員工對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，對(duì)開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作營(yíng)造了良好的氛圍。通過(guò)深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題主要是手續(xù)費(fèi)的問(wèn)題，既各保險(xiǎn)公司可以向保險(xiǎn)中介支付最高不超過(guò)保費(fèi)8％的手續(xù)費(fèi)，但為了拉攏中介機(jī)構(gòu)為自己服務(wù)，多數(shù)保險(xiǎn)公司支付的手續(xù)費(fèi)超過(guò)該比例。

二、精心組織，認(rèn)真開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作

根據(jù)我司各經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，我們深入到各經(jīng)營(yíng)單位集中開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，具體做法是：一是認(rèn)真分析各經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)賄賂的各種表現(xiàn)形式，摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù)，并制定切實(shí)可行的自查自糾辦法；二是認(rèn)真組織查找問(wèn)題，尤其是查找破壞保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。加強(qiáng)承保、理賠和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問(wèn)題；三是針對(duì)存在的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，并切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。通過(guò)對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾工作，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件。

三、對(duì)建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要綜合運(yùn)用教育、

經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行治理，緊密

結(jié)合工作實(shí)際，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想道德防線。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí)，打造健康的商業(yè)文化，營(yíng)造良好的交易環(huán)境。

二是制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行依法治理。治理商業(yè)賄賂，制度是保證，我們除了要依據(jù)《刑法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，還要依據(jù)《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》，依據(jù)保監(jiān)會(huì)制定的有關(guān)規(guī)章制度，制定符合實(shí)際的規(guī)章制度開(kāi)展工作，嚴(yán)格依法辦事，做到依法檢查，依法糾正，依法懲處。

三是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，建立企業(yè)自律機(jī)制。堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

四、下一階段進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾工作的安排

（一）把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作與貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)。

堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題，積極構(gòu)建保險(xiǎn)系統(tǒng)預(yù)防治理商業(yè)賄賂的監(jiān)督制約機(jī)制。重點(diǎn)抓好教育預(yù)防工作，引導(dǎo)員工誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚；教育員工嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制賄賂，做到防微杜漸，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

（二）把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作與清理規(guī)范保險(xiǎn)中介組織工作結(jié)合起來(lái)。

認(rèn)真貫徹保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其服務(wù)行為，促進(jìn)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)相互約束、共同遵守規(guī)則。引導(dǎo)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)上規(guī)模、上水平、講誠(chéng)信、守規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，健全制度，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)、身份等進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

（三）把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作與建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)。

制度帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。制度健全，商業(yè)賄賂行為就難以發(fā)生，制度不健全、有漏洞，商業(yè)賄賂行為就易發(fā)多發(fā)。治理商業(yè)賄賂要把制度建設(shè)作為治本措施，貫穿于整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作之中。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞漏洞，不斷鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

五、對(duì)人保系統(tǒng)開(kāi)展商業(yè)賄賂的意見(jiàn)和建議

公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把防治商業(yè)賄賂貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程和改革發(fā)展的始終，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即：與維護(hù)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局相結(jié)合，構(gòu)建和諧，確保平安；與公司全面構(gòu)建懲防體系和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理；與公司全年的工作目標(biāo)相結(jié)合，精細(xì)管理，規(guī)范延伸；與公司行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)工作相結(jié)合，由內(nèi)而外，塑造品牌。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，使公司從業(yè)人員普遍受到教育，錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和員工從業(yè)行為得到規(guī)范，企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到全面推進(jìn)，確保公司及廣大員工的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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