導(dǎo)語：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展維權(quán)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

工商行政管理機關(guān)建立消費者合法權(quán)益保護體系，既是貫徹我黨構(gòu)建安定守法、以人為本、和諧有序的社會環(huán)境的需要，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀理論的需要?？茖W(xué)的消保維權(quán)體系，可以最大限度地保護消費者的合法權(quán)益、保護社會層面中的困難群眾，減少消費糾紛、化解矛盾沖突，充分起到社會穩(wěn)定的減壓器、緩沖器作用。

一、構(gòu)建消保維權(quán)體系的重要性

保護廣大消費者合法權(quán)益不受侵害是全社會的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、帶動區(qū)域商貿(mào)圈繁榮起到積極作用。消費者協(xié)會和工商行政管理部門在消保維權(quán)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展工作中，承擔(dān)著重要的歷史使命。它的重要性體現(xiàn)在以下三個方面：一是通過保護消費者的合法權(quán)益，可以帶動商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展、繁榮區(qū)域經(jīng)濟。通過消費維權(quán)創(chuàng)建的寬松購物環(huán)境，在很大程度上能擴大區(qū)域經(jīng)濟影響力，對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進作用。二是妥善處理好消費維權(quán)關(guān)系，維護廣大消費者的合法權(quán)益不受侵害，是踐行“以人為本”的客觀需要，也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。三是工商行政管理部門肩負著市場準(zhǔn)入、保護商標(biāo)專用權(quán)、整治虛假廣告，打擊合同欺詐及制售假冒偽劣商品等違法行為的職責(zé)，由其行使保護消費者合法權(quán)益的主要職能，便于在維護市場秩序時保護消費者權(quán)益，收到相輔相成、相得益彰的效果。

二、構(gòu)建消保維權(quán)體系的必要性

消保維權(quán)體系是由事前有效防范、事中監(jiān)督管理、事后化解糾紛構(gòu)成。事前防范體系是全社會的共同責(zé)任，應(yīng)以消費者協(xié)會為主責(zé)部門，加大法律、法規(guī)宣傳力度，提高消費者的自我保護意識，監(jiān)督經(jīng)營者履行保護消費者權(quán)益的義務(wù)；事中監(jiān)督體系則應(yīng)以工商行政管理部門及有相關(guān)維權(quán)職責(zé)的執(zhí)法機關(guān)為主責(zé)部門，加大對商品質(zhì)量和商業(yè)服務(wù)的監(jiān)督檢查力度；事后調(diào)解體系則應(yīng)各司其職、各負其責(zé)，依據(jù)法律賦予的職能，站在公平、公正的角度正確處理好消費者與經(jīng)營者之間產(chǎn)生的購銷矛盾。結(jié)合實際情況來看，現(xiàn)階段應(yīng)加強以下方面工作：

從消費者協(xié)會職能來看，主要精力放在事后彌補環(huán)節(jié)，使目前工作處于被動維權(quán)狀態(tài)；另一方面“一會兩站”雖已建立，但是力度不夠，企業(yè)主動履行維權(quán)義務(wù)、社區(qū)宣傳教育的職能還有待進一步提高；消費者協(xié)會協(xié)調(diào)各理事單位的協(xié)作互動職能沒有得到有效發(fā)揮，消保維權(quán)工作呈現(xiàn)出消協(xié)部門單打一的工作局面。從工商行政管理機關(guān)的職能看，自“_____申訴舉報中心”成立后，目前的工作僅停留在對上級批轉(zhuǎn)的申訴舉報案件進行分撥狀態(tài)，而對分局內(nèi)相關(guān)科、所、隊的綜合調(diào)度指揮功能方面呈現(xiàn)弱化；另外工商行政管理機關(guān)的派出機構(gòu)——各工商所，既擔(dān)負著受理消費者申訴舉報的行政職責(zé)，同時由于歷史原因又承擔(dān)著消協(xié)分會受理投訴的民事職責(zé)，形成了以工商干部著裝，以消協(xié)分會身份受理投訴的現(xiàn)象，給消費者造成了誤解和錯誤認識，同時也給工商部門的調(diào)解工作帶來訴訟的隱患。

三、構(gòu)建消保維權(quán)體系的可行性

如何構(gòu)建科學(xué)的消費維權(quán)長效機制，服務(wù)政府、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是我們亟待研究和解決的問題。下一步，本著“監(jiān)管的目的是發(fā)展、監(jiān)管的本質(zhì)是服務(wù)、監(jiān)管的任務(wù)是維權(quán)、監(jiān)管的方法是執(zhí)法”的原則，全局將在建立和完善消保維權(quán)體系方面進行積極的探索。

（一）工商部門建立責(zé)任清晰的受理申訴機制，健全快速反應(yīng)機制，全面提升解決消費糾紛水平

自_____申訴舉報網(wǎng)絡(luò)開通后，工商部門對社會承諾“天天都是_.__”。我們將進一步建立健全各項規(guī)章制度、工作流程，強化作風(fēng)和效率，加大對分局干部、消協(xié)工作人員以及“一會兩站”工作人員的法律法規(guī)、調(diào)解經(jīng)驗技巧等方面的培訓(xùn)，建立起一支統(tǒng)一指揮、應(yīng)對及時、快速反應(yīng)、處置高效的應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)，全面提升工商部門維權(quán)水平和處理問題能力。

（二）建立密切配合的工作協(xié)作機制，形成消保維權(quán)合力

工商行政管理部門與消費者協(xié)會之間要加強各類信息整合，做到信息互通、信息共享。通過對整合的信息進行匯總、梳理和分析，從中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、熱點、難點問題，并及時通報相關(guān)部門：一是指導(dǎo)工商部門有針對性地履行監(jiān)管職能，確定專項整治的重點，提高執(zhí)法效能；二是將整合信息通報相關(guān)執(zhí)法部門，為有關(guān)部門確定市場監(jiān)管重點，履行本部門工作職責(zé)提供依據(jù)；三是教育引導(dǎo)社區(qū)居民群眾加強自我保護、樹立主動維權(quán)意識，引導(dǎo)廣大消費者理性消費；四是通過信息披露，加強對企業(yè)的教育，督促企業(yè)增強履行維權(quán)義務(wù)的意識，主動地維護消費者權(quán)益；五是為區(qū)政府提供有價值的信息，為政府實現(xiàn)對市場的宏觀調(diào)控、制定相應(yīng)經(jīng)濟政策提供依據(jù)。

（三）依托政府職能，借助社會力量，推動消保維權(quán)事業(yè)發(fā)展

消費者協(xié)會要充分依托政府的協(xié)調(diào)指揮職能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門，發(fā)揮消費者協(xié)會各理事單位職能，加大消費者協(xié)會的社會監(jiān)督力度，建立在政府領(lǐng)導(dǎo)下的理事單位聯(lián)席會制度，定期召開理事協(xié)調(diào)會，重點解決侵害消費者權(quán)益的突出問題。加強與社會相關(guān)部門的橫向合作，主動聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、工青婦等社會團體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，各盡其職，形成合力。成立由各行業(yè)專家組成的顧問委員會，對消費服務(wù)爭議進行專業(yè)認定，對問題商品進行質(zhì)量鑒定。借助社會各界力量推動消費者權(quán)益保護事業(yè)的全面發(fā)展。積極推進“一會兩站”建設(shè)，構(gòu)建“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的消費維權(quán)體系。進一步推廣社區(qū)、超市投訴站示范點工作，以點帶面，推動“一會兩站”深入有效發(fā)揮作用。