稅務(wù)局地方經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-05-15 10:07:00
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經(jīng)濟(jì)是稅收的根本,也是稅收的源泉。只有把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,才能真正發(fā)揮好稅收的職能作用。地稅部門必須以發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為已任,堅(jiān)持以組織收入為中心,以科學(xué)管理為手段,以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以隊(duì)伍建設(shè)為保證,用新觀念指導(dǎo)新實(shí)踐,新辦法解決新問題,新作為適應(yīng)新形勢(shì),凝心聚力、開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
一、把組織收入做為第一要?jiǎng)?wù),確保地方財(cái)政收支平衡
地稅局作為政府的職能部門,收好稅,帶好隊(duì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)是根本職責(zé)所在。大力組織稅收收入不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且是一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,在組織稅收收入工作中,要牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)、樹立強(qiáng)市富民意識(shí),采取一些適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,確保連年超額完成稅收任務(wù):一是強(qiáng)化大局意識(shí)。全體干部要站在講政治,顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好組織收入工作的重要意義。做好組織稅收收入工作,不僅是增強(qiáng)洮南的財(cái)政實(shí)力,也是地稅干部的天職。要克服稅收收入基數(shù)連年高速增長(zhǎng)、稅源短缺等不利因素,艱苦奮斗,堅(jiān)定信心,一切工作都緊緊圍繞組織稅收收入這個(gè)中心來抓,全力做好組織收入工作。二是強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)?!肮ぷ髑f件,落實(shí)是關(guān)鍵”。要做到“事事有著落,件件有回音”。重點(diǎn)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們要本著早動(dòng)手、早安排、早落實(shí)的原則,把組織收入任務(wù)作為硬性指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí),樹立"以日保月、以月保季、以季保年"的組織收入思想,層層簽訂稅收包保責(zé)任書,把收入任務(wù)完成情況與個(gè)人獎(jiǎng)金、工資、以及選拔任用掛鉤。充分調(diào)動(dòng)全體干部的積極性和創(chuàng)造性。四是強(qiáng)化挖潛意識(shí)。針對(duì)今年稅收任務(wù)重、減收因素多這一實(shí)際,我們要下大力氣在挖潛增收上做文章,向管理要稅收。五是強(qiáng)化征管意識(shí)。地稅部門要結(jié)合稅收工作實(shí)際,積極探索規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的新路子。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。
二、以稅收服務(wù)為立足點(diǎn),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
做好納稅服務(wù)工作,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。地稅機(jī)關(guān)要正確處理管理、執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在強(qiáng)化管理中體現(xiàn)服務(wù),地稅部門一定要牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,始終堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的三服務(wù)理念,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是完善辦稅程序,高效率服務(wù)納稅人。要以辦稅服務(wù)中心為依托,不斷加強(qiáng)硬件建設(shè),改善環(huán)境條件,制定服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范辦稅程序,提高納稅效率,實(shí)行“一站式”、“一窗式”服務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作,與納稅人相關(guān)的稅務(wù)登記、辦稅時(shí)限、服務(wù)承諾等事項(xiàng)都要全部公開,最大限度的的為納稅人實(shí)行高效率的服務(wù)。
二是積極為政府出謀劃策,當(dāng)好參謀助手。作為一方經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu),要及時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),積極開展稅收調(diào)研,幫助大中型企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,在加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、涵養(yǎng)培植地方稅源等方面為政府提出建設(shè)性意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參謀助手作用。
三是在政策上追求沒路障,認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。要按照"只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障,管理和服務(wù)相結(jié)合"的原則,堅(jiān)持既要讓納稅人滿意,又要幫助納稅人落實(shí)好下崗再就業(yè)、未達(dá)起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策,依法辦理各項(xiàng)稅收減免,要在執(zhí)行中不偏離,不走樣,最大限度的落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是要以依法治稅為落腳點(diǎn),營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
依法治稅是"依法治國(guó)"的重要組成部分,是稅收工作的靈魂和立足點(diǎn)。依法治稅作為稅收工作的基本原則和稅收事業(yè)發(fā)展的根本方向,既是貫徹依法治國(guó)基本方咯、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀需要,也是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。所以,只有堅(jiān)持依法治稅,才能更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能更好的服務(wù)洮南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。只有全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),才能更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
著力抓好執(zhí)政能力建設(shè)。要把加強(qiáng)班子建設(shè)作為終極目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,身體力行,努力做好“三個(gè)表率”。一是要做執(zhí)行制度的表率。勤政廉潔,公道正派,嚴(yán)于律己,率先垂范,以自己的人格力量影響帶動(dòng)群眾。二是要做務(wù)實(shí)工作的表率。身教勝于言教,在實(shí)際工作中扮演好雙重角色,既要當(dāng)好指揮員,又要做好戰(zhàn)斗員。三是要做團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的表率。團(tuán)結(jié)就是力量。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),形成班子的內(nèi)部合力;同時(shí),團(tuán)結(jié)廣大干部職工,與大家一道努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的工作局面。
著力抓好政治業(yè)務(wù)水平的提高。適應(yīng)形式發(fā)展,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),是加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)工作的不竭動(dòng)力。政治業(yè)務(wù)水平的提高是衡量干部教育培訓(xùn)工作的一個(gè)準(zhǔn)繩,在今后的工作中,要把提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政能力做為主要目標(biāo),深入開展政治理論教育和業(yè)務(wù)技能教育。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提高全員思想理論水平;深入開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。以干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么為原則,認(rèn)真研究,制定出了切合實(shí)際、易于干部接受的教育培訓(xùn)方案。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,每年還要重點(diǎn)開展“以賽促訓(xùn)”活動(dòng),“征管檔案評(píng)比”、“執(zhí)法文書評(píng)比”、“五個(gè)一”稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、“系列讀書”、“專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽”等達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),通過開展各項(xiàng)活動(dòng),培養(yǎng)各方面的優(yōu)秀人才,從而推進(jìn)地稅干部整體素質(zhì)的全面提高。
著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到思想上高度重視,措施上認(rèn)真研究,行動(dòng)上很抓落實(shí)。確定各單位的一把手為“第一責(zé)任人”,立足教育,注重預(yù)防,強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,確保了每一名干部的執(zhí)法安全。要在繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè),牢固樹立地稅的良好形象。
著力抓好和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。一是營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的地稅內(nèi)部人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互補(bǔ)臺(tái)、相互支持,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,實(shí)現(xiàn)班子和諧。干部職工之間,要有容人容事容言的氣度,培養(yǎng)與人為善的積極心態(tài),以自己高尚的品行、實(shí)在的業(yè)績(jī)、踏實(shí)的作風(fēng)去成就事業(yè)和融洽感情,使部門之間、崗位之間、干部之間形成高度統(tǒng)一的整體,達(dá)到氣順、心和、業(yè)興的目標(biāo)。二是構(gòu)建與地方黨委、政府和有關(guān)部門的良性協(xié)作關(guān)系。自覺將地稅工作置于地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,在做好工作的前提下,加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)地稅工作的支持和傾斜,拓展地稅發(fā)展空間;加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、公安等部門的協(xié)調(diào),構(gòu)建交流、協(xié)調(diào)、磋商的平臺(tái)和利益共享、成果雙贏的協(xié)作機(jī)制,形成互相信任、友好合作、共謀發(fā)展的工作局面。