商務(wù)局大企業(yè)投資的思考

時間:2022-05-15 09:04:00

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商務(wù)局大企業(yè)投資的思考

按照《財富雜志》20*年排序,在全球500家最大公司中,韓國三星電子(SAMSUNGELECTRONICS、59位)、現(xiàn)代汽車(HYUNDAIMOTOR、94位)、鮮京集團(SK、108位)、樂金國際(LGINTERNATIONAL、205位)、韓國電力(KOREAELECTRICPOWER、279位)、韓國國民銀行(KOOKMINBANK、330位)、韓國電信(KT、386位)、埔項制鐵(POSCO、443位)等13家公司入選。近期,通過參加“加強與韓國合作振興吉林老工業(yè)基地主題系列經(jīng)貿(mào)活動”,對如何吸引韓國跨國公司、大企業(yè)集團到我省投資和合作產(chǎn)生了一些想法:

一、做實基礎(chǔ)工作

1、研究韓國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和影響因素。韓國的經(jīng)濟水平位居亞洲前列,有“亞洲四小龍之一”的美譽。工業(yè)是韓國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)部門,其產(chǎn)值占韓國總產(chǎn)值的1/3,制造業(yè)占29.8%。造船能力排世界第二,汽車產(chǎn)量居世界第五位,為世界十大電子工業(yè)國之一。韓國工業(yè)部門齊全,工業(yè)實力和規(guī)模已接近發(fā)達國家的水平,但對外依賴性較強,主要是鋼鐵、電子工業(yè)、造船、紡織、汽車、電力、電器等,均居世界前列。另外,韓國的商業(yè)發(fā)達,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟中比重不足1/10,以產(chǎn)稻米、豆類、大麥為主。交通運輸也較為發(fā)達。韓國經(jīng)濟自60年代外向型的發(fā)展,成為新興工業(yè)發(fā)展國家,并在80年代開始均衡發(fā)展,在高速增長之后采取相應(yīng)的調(diào)節(jié),經(jīng)濟發(fā)展良好。自1992年開始第七個“五年計劃”,但其間受到亞洲金融危機影響,出現(xiàn)嚴重衰退,現(xiàn)已逐漸開始恢復(fù)。

目前,韓國經(jīng)濟受朝鮮半島核危機(北京第二次六方會談已經(jīng)取得進展)、禽流感、政要腐敗、總統(tǒng)和議會及反對黨之間的矛盾等影響,特別是出現(xiàn)企業(yè)投資向國外發(fā)展(主要是流向我國)的態(tài)勢,增長緩慢。韓國國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)為防止產(chǎn)業(yè)被中國掏空、經(jīng)濟被中國控制而限制企業(yè)到中國投資的意見,加上4月15日韓國議會改選,都將影響到我們對韓國招商引資的效果。

2、掌握韓國跨國公司、大企業(yè)集團的情況。通過我駐韓國大使館、網(wǎng)絡(luò)查詢、上門訪問等方式收集和整理韓國跨國公司、大企業(yè)集團的情況,包括目前在韓國的規(guī)模排位、行業(yè)范圍、總部地址和聯(lián)系電話、各分(子)公司運營狀況、在世界各地和我國投資分布等,綜合各方面的情況,分析其投資戰(zhàn)略,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研究合作的可行性,從中選擇幾個重點工作對象,想方設(shè)法開展推進工作。特別是針對韓國一些大企業(yè)集團是家族式經(jīng)營的特點,從血緣、人緣等方面尋找建立合作關(guān)系的突破口。

3、積極宣傳振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略。抓住這一重大歷史機遇,采取各種手段和方式向韓國政府、行業(yè)協(xié)會和跨國公司、大企業(yè)集團宣傳振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的意義、政策和措施,特別是要說明11號文件中列出的對東北老工業(yè)基地的特殊政策(能公開的內(nèi)容)。讓韓國人了解《振興吉林老工業(yè)基地綱要》的基本內(nèi)容,吸引韓國跨國公司和大企業(yè)集團的目光,促使其針對我國振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,進行投資戰(zhàn)略調(diào)整的思考

4、加大向韓國推介吉林的工作力度。吉林市目前在中央電視臺國際頻道播放吉林市的宣傳片,讓人看了對吉林市自然風(fēng)光印象深刻。在韓國接觸的協(xié)會會長和大部分人員都沒有來過我省,有人到過延邊,但不知道延邊是吉林省的轄區(qū)。應(yīng)通過企業(yè)、中間人牽線搭橋,把各協(xié)會會長盡可能分別請到我省進行實地考察,增加互信和了解,結(jié)識成朋友??煽紤]聘請吉林籍的體育、文藝界名人(也可以考慮聘請韓國的體育、文藝界明星)做吉林省形象大使,承擔(dān)宣傳工作。

5、挖掘和利用社會上的各種關(guān)系。一是與我國國家領(lǐng)導(dǎo)人、部(委)領(lǐng)導(dǎo)或社會名流的關(guān)系,使其在各種場合幫助推介吉林。3月27日晚電視上播放對龍永圖的專訪,龍永圖稱自己是性情中人,如果能把這樣的談判高手、在國際上知名的重量級人物拉攏過來,將使我省受益非淺。二是與韓國政要、國會議員的關(guān)系,使其幫助打通重要關(guān)節(jié)。據(jù)說商務(wù)部合作司和中國對外承包工程商會組團,在2002年11月到韓國農(nóng)協(xié)、建協(xié)等協(xié)會協(xié)商勞務(wù)問題時,希望但沒有能和各協(xié)會會長見面,建協(xié)甚至不接受由承包商會推薦的方式,而是提出由他們指定中國的派遣公司。長春國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司韓國支社社長金順子通過和國會議員的關(guān)系,安排并實現(xiàn)了我們和水協(xié)、建協(xié)、農(nóng)協(xié)各會長的見面。

二、幾點工作建議

1、密切和我駐韓國大使館、釜山總領(lǐng)館的關(guān)系。我駐韓國大使館全權(quán)授命大使李濱性情豪爽,朝語非常地道,在韓國的政界、企業(yè)界人緣、口碑甚好。大使館參事官李天然是長春人,畢業(yè)于吉林省實驗中學(xué)(78級)。我廳史振寬同志現(xiàn)任釜山總領(lǐng)館經(jīng)商室商務(wù)領(lǐng)事。國內(nèi)各省市到韓國進行招商引資活動都要通過大使館,特別是大使館經(jīng)商參處進行安排。大使館和韓國政要、經(jīng)商參處和韓國的各協(xié)會、大企業(yè)都有密切接觸。我們應(yīng)做好工作,加強和大使館的關(guān)系,得到大使館的真誠幫助,把大使館變?yōu)槲覀兊男畔⑹占?、工作智囊?guī)?、合作牽線人、打通關(guān)節(jié)的鑰匙、結(jié)識企業(yè)的梯子、洽談商務(wù)的桌子,在大使館的指導(dǎo)下做好工作。通過大使館,不僅能了解和掌握韓國的動態(tài)情況,也能學(xué)習(xí)和借鑒其他省市招商引資的作法。

2、借助韓國各行業(yè)協(xié)會等中介組織的力量。韓國的各行業(yè)協(xié)會都是由企業(yè)選舉產(chǎn)生會長,大多數(shù)會長本人也是企業(yè)家,在行業(yè)中對企業(yè)的影響力大。如果能做通會長的工作,通過其引薦,將會有力地推動我省與韓國跨國公司和大企業(yè)集團的合作。工作重點可以是韓國的五大經(jīng)營者協(xié)會:韓國大韓商工會議所、貿(mào)易協(xié)會、全國經(jīng)濟人聯(lián)合會、中小企業(yè)協(xié)同組合中央會和全國經(jīng)營者協(xié)會,但關(guān)鍵的是和我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對口的行業(yè)協(xié)會。所以,應(yīng)開展加強與韓國各行業(yè)協(xié)會關(guān)系的促進工作。鑒于韓國政府對各協(xié)會約束力極小,協(xié)會相對獨立,有些協(xié)會對與我國政府部門接觸態(tài)度冷淡等因素,應(yīng)發(fā)揮我省的行業(yè)協(xié)會等民間中介組織機構(gòu)和民間人士的作用,積極尋求與其建立良好的工作關(guān)系,加強交流活動,為企業(yè)對企業(yè)搭建合作的平臺。

3、鑿實項目基礎(chǔ)工作,搞好項目對接。招商引資項目是關(guān)鍵,企業(yè)是主體,要使用中小企業(yè)國際市場開拓資金等減輕企業(yè)的負擔(dān),調(diào)動企業(yè)的積極性,參加各種和韓國的經(jīng)貿(mào)活動,把企業(yè)推到洽談合作的第一線。要針對跨國公司在華投資的低成本戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、系統(tǒng)化戰(zhàn)略、并購戰(zhàn)略,結(jié)合韓國產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的特點,從我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和相對比較優(yōu)勢的角度,選擇成熟的項目,以項目為載體搭建合作的平臺,為企業(yè)提供法律、政策、信息咨詢服務(wù)。按國際慣例對項目進行包裝和推介,不強調(diào)給予多少優(yōu)惠,突出合作的結(jié)合點和互補性,以“誠信、務(wù)實、互惠”的態(tài)度,推進項目的合作。

4、大項目呼喚大企業(yè)的積極參與。我省目前的狀況是大項目少,而主動參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作的大型國有企業(yè)更少。吉林市的大型企業(yè)基本都已經(jīng)獲得國外經(jīng)濟合作經(jīng)營權(quán),但開展業(yè)務(wù)的寥寥無幾。我們要鼓勵外資以并購、參股等多種方式參與國有企業(yè)改制和不良資產(chǎn)處置,推出一批資產(chǎn)優(yōu)、效益好、潛力大的國有企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓股權(quán),實施資本運作,以存量換增量,以產(chǎn)權(quán)換資金。同時,企業(yè)要通過選派業(yè)務(wù)人員到國內(nèi)國外公司培訓(xùn),共同開發(fā)國內(nèi)外業(yè)務(wù),分包其國際業(yè)務(wù)等方式,學(xué)習(xí)、借鑒先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高參與國際市場競爭的能力和水平。

5、積極探索,努力創(chuàng)新合作方式。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,采取間接的方式尋求合作。一是中油吉林化建股份有限公司2000年分包韓國現(xiàn)代集團在卡塔爾石油管線配套工程,帶出工程技術(shù)人員200多人,工程已按期完工。二是利用在俄羅斯濱海邊區(qū)韓國與俄合資建立的多家服裝廠,從97年起我省陸續(xù)向其中的幾家工廠派遣勞務(wù)人員。在這些成功合作的基礎(chǔ)上,推動我省企業(yè)與韓國現(xiàn)代集團等企業(yè)的進一步合作,探索到我省建立合資、合作企業(yè)的可能性。以多種方式的合作,最終達到吸引韓國跨國公司、大企業(yè)到我省投資的目的。

6、選擇得力人員專門負責(zé),打持久戰(zhàn)。20*年初資料顯示,從世界500強跨國公司在華投資的區(qū)域分布情況看,有2792家分別落戶在上海、廣東、北京、江蘇、天津、遼寧、山東等12個沿海省市,占500強在華投資企業(yè)總數(shù)的90.2%,而在中西部地區(qū)的投資很少。說明對韓國跨國公司、大企業(yè)集團的招商引資是一項長期、艱苦的工作,需要指定專門的部門和專人負責(zé),進行系統(tǒng)的工作。全面學(xué)習(xí)、潛心鉆研、制定措施,在借鑒別人成功經(jīng)驗的同時,工作中也要不斷積累實踐的成果。不追求一次活動就能成功的效應(yīng),但一定要注重實效,著眼于我省與韓國的長期合作。