導(dǎo)語：地稅繼續(xù)解放思想調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、地稅機關(guān)在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中所要解決的問題

在思想作風(fēng)方面，相當(dāng)部份干部職工認(rèn)為，只要自己遵守國家法律法規(guī)和單位的工作紀(jì)律，服從單位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，按時完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，不濫用職權(quán)去以稅謀私，不做違法亂紀(jì)的事就得了，領(lǐng)導(dǎo)叫做什么就做什么，領(lǐng)導(dǎo)叫怎么做就怎么做，不思進取，固步自封，錯誤地認(rèn)為沒有必要解放思想。

在工作作風(fēng)方面存在事業(yè)心責(zé)任感不夠強。部分干部工作不求有功，但求無過，多一事不如少一事，不愿多做有益于黨和人民的工作，對于處理棘手的事情，能推則推，不能推就拖，嚴(yán)重地影響地稅干部隊伍的整體形象。

在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在形式主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作只圖轟轟烈烈的效應(yīng)，只打雷不下雨，說的多干的少，有的官僚主義嚴(yán)重，在辦公室聽取匯報的多下基層調(diào)查研究的少，有的八面玲瓏，四平八穩(wěn)，只做好好先生，滿足于做“太平事”、當(dāng)“太平官”。

在生活作風(fēng)上缺乏艱苦奮斗精神，存在追星族思想。接待工作中講排場、比闊氣，比貪圖享樂，受接待方講級別、要檔次，接待方不量力而行，不講究勤儉節(jié)約，老是礙面子追求檔次，鋪張浪費，把有限的經(jīng)費浪費在接待工作上。

在服務(wù)工作方面也存在一些問題，在對納稅人的服務(wù)中，被動服務(wù)多，主動服務(wù)少，往往是坐在辦公室等待納稅人上門咨詢就提供服務(wù)，沒有真正深入納稅人做細(xì)致的稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，服務(wù)方式上還缺乏全方位的服務(wù)規(guī)范，“一窗式”、“一站式”“全方位”服務(wù)真正落實在實際工作中也存在不足，服務(wù)制度約束方面還不夠完善，在落實稅收優(yōu)惠政策方面還存在遺漏等問題。

在學(xué)風(fēng)上存在自我滿足、不思進取、厭倦學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。部分干部職工認(rèn)為，干稅收工作有初中甚至小學(xué)文化，掌握計算機的基本操作技術(shù)，記得基本的稅種、稅目、稅率、減免稅以及計算方法就可以了，沒有必要進行深層次和多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和研究，所以他們不注重學(xué)習(xí)，不掌握與稅收業(yè)務(wù)相關(guān)的必備業(yè)務(wù)知識，不認(rèn)真調(diào)查研究，不把握稅收業(yè)務(wù)管理工作的客觀規(guī)律，不善于借鑒，經(jīng)驗不足，缺少膽識和才智，難以抓住問題的實質(zhì)，面對新矛盾、新問題束手無策，工作找不到突破口，解決問題的思路窄、辦法少，打不開新局面，甚至影響地稅干部隊伍的形象。

二、存在問題的原因分析

各種問題與現(xiàn)象的存在、出現(xiàn)有著其深層的原因，總的來說首先是他們放松了政治理論的學(xué)習(xí)，理論水平低，對當(dāng)前國際國內(nèi)政治形勢和經(jīng)濟形勢不了解，理想信念動搖了，跟不上形勢發(fā)展，把不準(zhǔn)方向，駕馭不住大局。其次是當(dāng)前干部管理機制不夠完善所造成，管理的機制調(diào)整了，但是干部管理的方法措施并沒有進行十分適時有效的調(diào)整。再是地稅系統(tǒng)人員年齡結(jié)構(gòu)存在不足，部分年齡偏大的容易自我滿足、不思進取、厭倦學(xué)習(xí)。就河池市地稅系統(tǒng)而言，目前40歲以上的人員約占75-80%，在這部分人員當(dāng)中，多數(shù)人認(rèn)為自己是年過中年，工作和職位已經(jīng)定型，學(xué)習(xí)缺乏朝氣，工作缺乏動力，只求平穩(wěn)過渡，安全著陸，影響了進一步發(fā)展的動力。

三、應(yīng)對措施

（一）按照努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型隊伍的要求，搶抓全區(qū)開展繼續(xù)解放思想大討論活動的契機，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先是要搞好政治理論學(xué)習(xí)，當(dāng)前最重要的政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，著力解決部分干部職工理想信念動搖、不思進取、因循守舊、厭倦學(xué)習(xí)、理論水平不高、工作能力不強、解決問題的方式方法不多、宗旨觀念和群眾觀念不強等問題，打通干部職工勤奮學(xué)習(xí)、努力工作的天靈蓋，切實解決好干部職工思想意識方面與當(dāng)前形勢不相適宜的問題。使廣大干部職工明確學(xué)習(xí)是前進的基礎(chǔ)、事業(yè)的基石，事有所成必是學(xué)有所成。要干好稅收工作，需要懂的東西很多，作為一個稅務(wù)干部不努力去適應(yīng)，思想就會缺乏靈氣，講話就會缺乏底氣，行動就會缺乏朝氣，工作就會缺乏銳氣。一個干部如果放松了學(xué)習(xí)，就跟不上形勢，把不準(zhǔn)方向，駕不住大局，最終貽誤事業(yè)，也貽誤自己。在抓好政治理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義最新成果武裝頭腦的基礎(chǔ)上，力爭多學(xué)一點、學(xué)深一點、用好一點，掌握精神實質(zhì)，更加自覺地把十七大確定的各項重大部署落到實處。按照干部職工缺什么就補什么，稅收工作需要什么就培訓(xùn)什么的原則，抓好稅收政策和與稅收業(yè)務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快知識更新，加強知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，努力使干部職工成為地稅事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才和創(chuàng)新型干部。

（二）按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人原則，大力倡導(dǎo)“從實績看德才，憑德才用干部”，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實干，要特別關(guān)注那些不事張揚，埋頭苦干的干部，格外留意那些在艱苦條件和崗位上默默奉獻，做出成績的干部，絕不能讓老實人吃虧。積極爭取各級黨委、政府對地稅工作的重視和支持，改革干部人事制度，拓寬干部晉升渠道,解決干部政治地位上的后顧之憂，充分調(diào)動他們的學(xué)習(xí)和工作積極性，創(chuàng)造條件讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有位置，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化納稅服務(wù)方式，強化服務(wù)督察。在納稅服務(wù)方面，稅務(wù)機關(guān)要按照建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求，以納稅人滿意不滿意為出發(fā)點和落腳點，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正、公開、文明執(zhí)法的理念，納稅人正當(dāng)需求應(yīng)當(dāng)予以合理滿足的理念，不斷增強為納稅人服務(wù)的意識，促進納稅人主動依法納稅，自覺提高稅法遵從度。要積極開展納稅服務(wù)援助，把稅收政策直接送到納稅人當(dāng)中，無償為納稅人提供納稅咨詢和辦稅指南，為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營提供稅收政策指導(dǎo)；有針對性地對不同群體提供納稅服務(wù)，突出個性化服務(wù)，深入個體工商戶及納稅企業(yè)，廣泛征求意見，認(rèn)真聽取納稅人對地稅部門落實稅收政策、改進工作作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化納稅服務(wù)等方面的意見和建議，了解納稅人的需求、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展遠(yuǎn)景，重點幫助納稅人落實好各項稅收優(yōu)惠政策和有關(guān)涉稅惠民措施。進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，推行包括郵寄申報、電話申報、網(wǎng)絡(luò)申報等多種申報繳款方式來方便納稅人繳稅。為切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，精簡并統(tǒng)一需要納稅人報送的報表資料，全面實行國稅地稅共同辦理稅務(wù)登記證、設(shè)立納稅服務(wù)熱線、開展納稅信用等級評定和稅務(wù)檢查，為納稅人降低稅收成本。積極推進辦稅公開，充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護納稅人的合法權(quán)益。完善管理制度，健全納稅服務(wù)機制，統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化服務(wù)：一是制定和推廣全區(qū)地稅系統(tǒng)統(tǒng)一的文明服務(wù)用語；二是制定并推廣全區(qū)地稅系統(tǒng)為納稅人服務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范。三是建立和完善以納稅人滿意度等為內(nèi)容的納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系；四是將納稅服務(wù)內(nèi)容納入年度目標(biāo)管理考核，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強服務(wù)質(zhì)量和效率的督察。通過統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和加強服務(wù)督察，把全區(qū)地稅系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量提高到新的水平，讓納稅人真正感受到服務(wù)在地稅、滿意在地稅，進一步改善征納關(guān)系，促進征納雙方和諧。在為基層服務(wù)方面，上級機關(guān)必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服官僚主義作風(fēng)、官本位思想，樹立為基層服務(wù)、切實減輕基層一線工作壓力的理念，制定全區(qū)統(tǒng)一的為基層服務(wù)工作規(guī)范，明確各級管理機關(guān)的工作職責(zé)，權(quán)責(zé)分明，應(yīng)該由上級機關(guān)完成的工作任務(wù)決不攤派到基層。同時上級機關(guān)要加強對下級機關(guān)為基層服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，從而使為基層服務(wù)的各項工作形成上下互動的良性循環(huán)，理順上下級之間的關(guān)系，促進上下關(guān)系和諧。

（四）積極穩(wěn)妥地推行稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹落實十七大精神和“法治、公平、文明、效率”的治稅思想，堅持“依法治稅，從嚴(yán)治隊，科技加管理”的工作方針，努力做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。進一步明確和落實“誰的權(quán)力誰行使，誰的職責(zé)誰履行，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的問題追究誰”的監(jiān)督制約機制，把執(zhí)法責(zé)任完成情況作為公務(wù)員年度考核的主要指標(biāo)，給干部職工加壓、高樹目標(biāo)，把干部職工的學(xué)習(xí)意識由要我學(xué)向我必須學(xué)轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度由要我做向我必須做，并且必須做好轉(zhuǎn)變，切實解決在實際稅收行政執(zhí)法過程中“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題，增強稅收執(zhí)法人員的法制觀念，提高他們學(xué)習(xí)的積極性，工作的主動性、創(chuàng)造性和事業(yè)心、責(zé)任感，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員職責(zé)法定，責(zé)任落實，服務(wù)規(guī)范，執(zhí)法公正，程序公開，效率提高，監(jiān)督有力，不斷提高稅收執(zhí)法及管理水平，不斷推進依法治稅工作。

（五）地稅部門在組織地方稅收，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、促進和諧、維護穩(wěn)定中發(fā)揮著極其重要的作用，上級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極爭取黨委和政府對地稅工作重視和支持，按照區(qū)別對待略有側(cè)重的原則，針對地稅工作的特殊性，給地稅部門享受特殊行業(yè)經(jīng)費和稅務(wù)人員的特殊崗位津貼、補貼，為地稅部門加強征管工作提供經(jīng)費保障，以充分調(diào)動地稅干部隊伍的積極性。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位的一把手要帶領(lǐng)班子其他成員做好勤政廉政的表率，大興調(diào)查研究，求真務(wù)實之風(fēng)，多深入基層、深入實際，調(diào)查研究，掌握第一手材料，進行科學(xué)決策。堅持講實話、出實招、辦實事，求實效，不搞花架子、不搞形式主義，不做表面文章，想問題、辦事情、作決策，都把基層干部職工的呼聲作為第一信號，把他們的需要作為第一選擇，把他們的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把他們需要辦的事情千方百計辦好。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，構(gòu)建節(jié)約型地稅機關(guān)。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨取得革命和建設(shè)勝利的法寶，也是抗腐拒變的有力武器。鄧小平同志指出：艱苦樸素的教育今后要抓緊，我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。地稅系統(tǒng)目前各方面的條件確實比剛分設(shè)時好得多了，但也確實存在缺乏艱苦奮斗的精神，享樂主義苗頭已經(jīng)出現(xiàn)，不比業(yè)績貢獻，比物質(zhì)享受的現(xiàn)象在各級地稅機關(guān)都不同程度地存在著，這一方面與領(lǐng)導(dǎo)班子忽視艱苦奮斗教育有關(guān)，但更重要的是與領(lǐng)導(dǎo)班子在艱苦創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮表率作用有關(guān)。因此，各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照同志提出的“兩個務(wù)必”要求，認(rèn)真執(zhí)行國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于大力弘揚艱苦奮斗精神，堅決制止公務(wù)活動中奢侈浪費行為的通知》精神，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，做好表率，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。（作者：張宏志）