國企黨建新情況調(diào)研報告

時間:2022-10-16 10:49:00

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國企黨建新情況調(diào)研報告

一、國有企業(yè)黨建工作面臨的新情況、新問題

社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,給國有企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化,它既給黨的建設(shè)帶來新的機遇,同時又給企業(yè)黨的工作帶來了一些新情況,提出了一些新要求。

1、政企分開、企業(yè)獨立經(jīng)營主體地位的確立,對企業(yè)黨組織活動方式提出新要求

在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)完全面向市場,根據(jù)市場需要進行經(jīng)營決策和生產(chǎn)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,必須通過自己的積極工作,成為企業(yè)發(fā)展的有機組成部分,成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一個不可缺少的動力源。企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開展活動,努力尋找與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的活動方式,探索黨的建設(shè)新思路。

2、企業(yè)經(jīng)濟功能的強化,對充分發(fā)揮黨組織作用提出新要求

企業(yè)實行廠長負責(zé)制,企業(yè)黨組織應(yīng)把主要精力放在二圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展"上,發(fā)揮政治核心作用。但在如何發(fā)揮政治核心作用和如何參與企業(yè)改革發(fā)展上,一些企業(yè)黨組織參與過多伯"越位",參與不到"點子"上伯不"到位"。

3、企業(yè)人事制度的改革,對堅持"黨管干部"原則提出新要求

"黨管干部"是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則。過去在企業(yè)"黨管干部"的主要方式是任命制,即由黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決定企業(yè)干部的任免。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度后,"黨管干部"的內(nèi)涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來看待和堅持"黨管干部"的原則,而不能繼續(xù)簡單地把"黨管干部"視同黨的機關(guān)來直接任免干部。

4、職工思想觀念的更新變化,對加強思想政治工作提出新要求

企業(yè)追求利益最大化,企業(yè)職工利益意識普遍增強,這既有使人正常地、合法地獲得個人利益的一面;也可能產(chǎn)生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇,對企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。

二、建議和對策

1、適應(yīng)企業(yè)獨立經(jīng)營的要求,確立企業(yè)黨建工作保障機制

企業(yè)黨組織要發(fā)揮企業(yè)的政治核心作用,就必須把黨的政治核心作用有機地融合、滲透到企業(yè)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行的全過程之中,圍繞企業(yè)的發(fā)展目標,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在規(guī)范運作中履行職責(zé),發(fā)揮作用,確立新的工作方式。按照精干、高效、適應(yīng)、協(xié)調(diào)的原則,合理設(shè)置企業(yè)黨務(wù)工作機構(gòu),配備專職黨務(wù)工作者。

2、按照企業(yè)管理科學(xué)的要求,賦予企業(yè)"黨管干部"原則新內(nèi)涵

黨組織應(yīng)倡導(dǎo)管少、管精、管好、管活的干部管理原則,把直接管理與間接管理相結(jié)合,把黨管干部的原則與經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,通過建立規(guī)范的干部聘用日程序,克服干部聘用上的隨意性;同時建立:嚴格的干部教育、監(jiān)管機制,做到管政策、管機制、管素質(zhì)。

3、建立新的監(jiān)督機制,保證黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行

企業(yè)黨組織從企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)起保證監(jiān)督的政治責(zé)任,是企業(yè)社會主義性質(zhì)所決定的。企業(yè)黨組織一定要按照"三個代表"的要求,探索和建立一套新的監(jiān)督機制,保證黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,具體內(nèi)容主要包括:(1)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會主義方向;(2)企業(yè)各項計劃和任務(wù)的完成:(2)企業(yè)職工能夠充分享有民主權(quán)利;(4)正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系;(5)正確貫徹執(zhí)行黨的干部人事政策;(6)企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營者遵紀守法。

企業(yè)黨組織要建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制度,最重要、最根本的措施,就是圍繞權(quán)力制約這個核心,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)財務(wù)活動這兩個重點,建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制度。

一是建立健全黨組織對企業(yè)經(jīng)營管理決策監(jiān)督的制度.。主要有兩個方面內(nèi)容:(1)黨組織對企業(yè)重大問題決策的監(jiān)督;(2)黨組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督。

二是建立健全企業(yè)黨組織自我監(jiān)督的制度。黨員干部要自覺地在各自崗位上認真履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),在決策過程中和決策實施中積極貫徹黨組織的意圖,保證黨和國家方針、政策得以正確貫徹執(zhí)行。

三是建立健全職工代表大會監(jiān)督的制度,。牢固樹立全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的思想,尊重職工的民主權(quán)利,自覺接受職工的監(jiān)督,在政治上保證工人階級的主人翁地位。

4、堅持以培育"四有"新人為目標,大力創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作

職工素質(zhì)的高低與企業(yè)的興衰成敗有著直接的關(guān)系。企業(yè)思想政治工作的著力點要放在教育人、培養(yǎng)人上,不斷提高職工的思想道德素質(zhì),努力造就一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。要增強思想政治工.作的針對性和實效性,尤其要把以下三個方面作為重點:一是改進黨員管理方法,著力提高黨員素質(zhì);二是改進職工教育方法,建立高素。質(zhì)職工隊伍;三是加強企業(yè)文化建設(shè),陶冶職:工情操,提高企業(yè)凝聚力和吸引力。