導(dǎo)語(yǔ)：舉全縣之力，推動(dòng)某某旅游產(chǎn)業(yè)化一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

福寧高速公路的全線貫通，給我縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。面對(duì)這千載難逢的大好時(shí)機(jī)，要實(shí)現(xiàn)大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展，必須要有重大舉措。根據(jù)對(duì)全國(guó)旅游市場(chǎng)的分析，從縣情出發(fā)，以縣城為中心，以九龍漈、鯉魚(yú)溪、滴水巖—蝙蝠洞為重點(diǎn)，以后壟溪流域和芹山湖區(qū)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，依照“旅游興縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞建設(shè)休閑避暑旅游區(qū)的市場(chǎng)定位，構(gòu)筑我縣旅游業(yè)發(fā)展新格局。

一、建設(shè)高山旅游強(qiáng)縣與旅游產(chǎn)業(yè)化

建設(shè)高山旅游強(qiáng)縣就是通過(guò)發(fā)揮我縣的避暑氣候優(yōu)勢(shì)和特色旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，帶動(dòng)交通、城建、商貿(mào)、文化、賓館酒店、娛樂(lè)服務(wù)、以及農(nóng)、林、茶等行業(yè)的共同發(fā)展，把建設(shè)成為一個(gè)新興的華東地區(qū)最具特色的避暑休閑生態(tài)旅游城市。主要目標(biāo)是：交通、游覽、賓館、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)六個(gè)旅游要素行業(yè)更加發(fā)達(dá)，擁有更為完善的星級(jí)酒店、避暑山莊、旅游車隊(duì)等服務(wù)設(shè)施；公園、綠地占有率增大，城市園林化建設(shè)成效顯著，各風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施成龍配套，與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、森林公園、縣塔公園、城市觀光及夜景工程構(gòu)成旅游網(wǎng)絡(luò)；游客量、旅游從業(yè)人員、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入占的比重均達(dá)一定規(guī)模；全民旅游意識(shí)增強(qiáng)，文明禮貌的社會(huì)風(fēng)氣使游人賓至如歸。歸納起來(lái)，就是要實(shí)現(xiàn)城市園林化、旅游產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施現(xiàn)代化、市民文明化。

旅游產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)指數(shù)：根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃，到年，我縣預(yù)期將達(dá)到個(gè)億。作為旅游支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到億元，年游客量應(yīng)達(dá)到萬(wàn)人次，星級(jí)以上賓館、酒店床位數(shù)要達(dá)到張左右，縣內(nèi)旅游從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到人以上，實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，可以分兩步走，第一步，到年，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)工作取得成功，風(fēng)景區(qū)設(shè)施初步完善，旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模，年游客量達(dá)到萬(wàn)—萬(wàn)人次。第二步，年，高山生態(tài)避暑休閑游成為華東地區(qū)的知名品牌，旅游市場(chǎng)逐步發(fā)育成熟，游覽項(xiàng)目日趨豐富，游客量與日俱增，游客逗留時(shí)間逐步延長(zhǎng)，消費(fèi)水平逐步提高，旅游業(yè)產(chǎn)值逐步接近和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

建設(shè)高山旅游縣城，要以“經(jīng)營(yíng)城市”的理念規(guī)劃和建設(shè)城市。把城市作為經(jīng)營(yíng)的對(duì)象，使之具有商品的性質(zhì)，適用商品經(jīng)營(yíng)的規(guī)則，最終在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此，一是形象定位問(wèn)題。根據(jù)縣情，要依托避暑氣候優(yōu)勢(shì)和風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)旅游休閑避暑城的鮮明特色形象出現(xiàn)在旅游市場(chǎng)上；二是規(guī)劃與功能體系建設(shè)問(wèn)題。規(guī)劃要具有前瞻性、科學(xué)性，使布局更加優(yōu)化，避免重復(fù)建設(shè)。要善于應(yīng)用現(xiàn)代營(yíng)銷理論，通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，確定主要的目標(biāo)市場(chǎng)和營(yíng)銷策略，爭(zhēng)取更多的人流、物流、資金流進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中。三是城市的包裝。不僅要通過(guò)新聞媒體、文藝作品、旅游交易會(huì)等形式廣為宣傳，還要在城市建設(shè)中，喧染旅游縣城的氛圍，使旅游者進(jìn)入縣城就能感覺(jué)到強(qiáng)烈的旅游城市氣息。四是正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系。城市建設(shè)不單純是投入，要注重投入與產(chǎn)出的協(xié)調(diào)，“以地促路、以路促城”就是一個(gè)成功的做法。

二、改善服務(wù)設(shè)施，整合旅游資源，構(gòu)筑大旅游格局

建設(shè)高山旅游強(qiáng)縣，一方面必須提高服務(wù)水平，改善服務(wù)設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，要盡快建成三源避暑山莊、仙風(fēng)山避暑山莊。要對(duì)賓館進(jìn)行改造，升級(jí)為三星級(jí)賓館。今后根據(jù)旅游市場(chǎng)需求，逐步增建一批星級(jí)賓館和度假村。為滿足不同檔次游客的需要，也可鼓勵(lì)興辦農(nóng)民賓館等中低檔賓館。二是要綜合把握旅游業(yè)“行、游、住、食、購(gòu)、娛”六個(gè)環(huán)節(jié)，改變當(dāng)前“旅多、游少”、“純觀光、無(wú)娛樂(lè)”的現(xiàn)狀，增加游覽點(diǎn)、游覽項(xiàng)目，特別是參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，如觀瀑、戲魚(yú)、狩獵、探幽、漂流、寺廟進(jìn)香、登山攀巖、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家訪問(wèn)、燒烤垂釣、森林旅游、畬寨風(fēng)情游，以及具有地方特色的旅游文化表演節(jié)目，如茶藝表演、地方戲曲、武術(shù)等，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，既要讓游客“進(jìn)得來(lái)”，又要讓他們“留得住”，同時(shí)，要大力開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品，營(yíng)造濃厚的旅游氛圍，讓游客獲得更多游趣的同時(shí)，也讓景區(qū)得到更多的效益回報(bào)。

⒈鯉魚(yú)溪—仙風(fēng)山風(fēng)景區(qū)。

當(dāng)前，建設(shè)高山旅游縣城的切入點(diǎn)在于建設(shè)大鯉魚(yú)溪生態(tài)保護(hù)區(qū)。根據(jù)旅游發(fā)展的要求，結(jié)合東洋溪整治，將狹義的浦源鯉魚(yú)溪擴(kuò)展至范圍更廣的鯉魚(yú)溪。上至吳山底水庫(kù)，下至東風(fēng)電站壩頭，長(zhǎng)達(dá)多公里的東洋溪流域，兩岸茂林修篁，郁郁蔥蔥，數(shù)十萬(wàn)尾錦鯉遨游溪中，人魚(yú)同樂(lè)。既可極大擴(kuò)充了鯉魚(yú)溪的旅游容量，同時(shí)由于東洋溪成為鯉魚(yú)溪的一個(gè)重要部分而加快了旅游縣城建設(shè)的步伐，使之成為創(chuàng)造中國(guó)生態(tài)保護(hù)之最的紀(jì)錄。同時(shí)，浦源、七步的城鎮(zhèn)建設(shè)也要納入縣城規(guī)劃之中，與之相協(xié)調(diào)，成為一個(gè)有機(jī)整體。

浦源村作為鯉魚(yú)溪大旅游區(qū)最重要的一個(gè)部分，應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的改造。要將該村劃分為新區(qū)和舊區(qū)兩大部分，新區(qū)沿省道兩側(cè)建設(shè)成為現(xiàn)代化的新村，舊區(qū)則保留原汁原味的明清時(shí)代水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格，一切不符合的建筑則予以拆除或改建，營(yíng)造濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍。當(dāng)前，要將鯉魚(yú)溪風(fēng)景區(qū)收歸縣旅游局直接管理，徹底改變?cè)摼皡^(qū)管理混亂、衛(wèi)生狀況差的現(xiàn)狀，加快引水排污工程建設(shè)，保持整潔的衛(wèi)生狀況和綠樹(shù)成蔭的生態(tài)環(huán)境。

仙風(fēng)山省級(jí)森林公園與鯉魚(yú)溪近在咫只，其間上洋村的千畝田園風(fēng)光與鯉魚(yú)溪古村的風(fēng)格極為融合，頗有游覽價(jià)值，為此，應(yīng)作為一個(gè)統(tǒng)一整體來(lái)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)?？蓪⑵衷粗料娠L(fēng)山的公里道路改為鋪石步游道，輔以綠化帶建設(shè)，交通工具可選擇馬車、轎子，游趣更濃。

⒉九龍氵祭—官山風(fēng)光帶。

九龍氵祭瀑布群風(fēng)景區(qū)，以自然景觀的觀賞為主線。要改原出口為進(jìn)口，實(shí)行水陸并進(jìn)，水路由一級(jí)電站處修筑攔溪壩，沿溪乘船直達(dá)四疊瀑，陸路由駱駝峰而下，在四疊瀑上修鐵索橋連接對(duì)岸，而后沿溪修棧道遂級(jí)向上到達(dá)一級(jí)大瀑布。同時(shí)，要抓好九龍祭瀑布風(fēng)景區(qū)配套建設(shè)，增設(shè)與景區(qū)相協(xié)調(diào)的擬木式的亭臺(tái)樓閣，進(jìn)一步豐富旅游項(xiàng)目，延長(zhǎng)逗留時(shí)間，留住游客。一級(jí)大瀑布附近可增設(shè)上山索道，或由轎子代步，為中老年游客提供方便。

官山位于九龍氵祭東北部十多公里處，以金鐘掛梁寺為中心的方園平方公里范圍內(nèi)景觀資源相當(dāng)豐富，幽、奇、險(xiǎn)、秀是其特色。官山水電站的建設(shè)為該景區(qū)的開(kāi)發(fā)提供了基礎(chǔ)，擬于近期組織人員進(jìn)一步勘察，頒發(fā)保護(hù)規(guī)定，并根據(jù)總體規(guī)劃分步開(kāi)發(fā)。

⒊滴水巖—九龍石窟后壟溪流域—陳峭鴛鴦溪風(fēng)光帶。全長(zhǎng)公里的后壟溪陳峭鴛鴦溪，水源豐富，溪水清瀅，沿岸峰奇石峭，有著廣袤原始次森林，其中有古老、珍稀、特大的古銀杏王，紅豆杉林，罕見(jiàn)的古松林、楓葉林、古梅花、桂花，還有珍稀野生動(dòng)物獼猴、鴛鴦、白鷴等，沿岸尚有古廊橋、土炮樓、古民居、古道等人文景觀，旅游資源極為豐富，已被上級(jí)旅游部門(mén)列為霍童溪流域生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。此處擬以發(fā)展生態(tài)旅游為主線，使游客充分體會(huì)到回歸大自然的真趣，其建設(shè)方案尚待進(jìn)一步研究擬定。九龍石窟景區(qū)景點(diǎn)集中，游客評(píng)價(jià)甚高，可列為生態(tài)旅游精品，因其投資規(guī)模不大，可作為群眾性集資開(kāi)發(fā)旅游的試點(diǎn)。當(dāng)前要初步完善九龍石窟風(fēng)景區(qū)游道、橋梁、亭閣等基礎(chǔ)設(shè)施，早日出售門(mén)票，接待旅游團(tuán)隊(duì)，使景區(qū)進(jìn)入規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的軌道。

⒋咸村畬寨—古民居—川中溪流域風(fēng)光帶。

咸村云門(mén)村是畬族聚居地，也是我縣重要的水果產(chǎn)地，位于—寧德縣際公路側(cè)，交通便利，可開(kāi)發(fā)少數(shù)民族風(fēng)情旅游線路。云門(mén)、川中兩村之間的川中溪，屬于霍童溪流域，該處風(fēng)景優(yōu)美，群眾稱之為“小桂林”，是休閑度假旅游的理想場(chǎng)所。洋中村的孫氏古民居群規(guī)模宏大，特色顯著，可建成為古民居博物館。

⒌宗教旅游線路。

靈峰寺、方廣寺、林公宮是我縣三大宗教寺觀，可以開(kāi)發(fā)宗教旅游線路。特別是靈峰寺的監(jiān)齋菩薩，臺(tái)灣信徒稱之為“盤(pán)古萬(wàn)歲神”，在臺(tái)中、臺(tái)南等地有一定的影響力，已有三批臺(tái)灣旅游團(tuán)到靈峰寺進(jìn)香、朝拜?！懊奖赜袕R”，宗教旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，也是吸引中老年游客的重要因素，有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士要積極努力，促進(jìn)其發(fā)展。

三、旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展

是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，必須做好旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)共同發(fā)展這篇文章。農(nóng)、林有關(guān)部門(mén)在制定計(jì)劃、申報(bào)項(xiàng)目和安排資金時(shí)要考慮到與風(fēng)景區(qū)建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

⒈農(nóng)、林業(yè)與旅游?？h政協(xié)委員提出了“我縣必須打響生態(tài)旅游、綠色旅游的牌子”的提案。目前，縣城四周的獅子山、奇仙崗、銀屏峰及縣塔公園都已建起一些旅游設(shè)施。南莊村后山的森林在縣城周邊一枝獨(dú)秀，要加強(qiáng)荒山綠化和生態(tài)保護(hù)，逐步達(dá)到南莊森林那樣的水平，使縣城四周群山林深葉茂，滿目青翠。要以仙風(fēng)山省級(jí)森林公園和東洋溪流域的綠化工程為龍頭，大力提高森林覆蓋率，強(qiáng)化森林資源運(yùn)營(yíng)和總量擴(kuò)增。如此，不僅能改善縣城小氣候和旅游視覺(jué)環(huán)境，而且為旅游縣城的建設(shè)提供良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。在大力提高森林覆蓋率的同時(shí)，也要加強(qiáng)森林防火、防盜工作，合理布置防水隔離帶，種植木荷等防水樹(shù)種，配齊消防器材，增強(qiáng)應(yīng)變能力。要重視古樹(shù)名木的保護(hù)，如各鄉(xiāng)村的紅豆杉、后壟、秋樓的古銀杏王、古松林、楓葉林，七步嶺頭的古柳杉王，純池祖壟的古桂花樹(shù)，都彌足珍貴。建設(shè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)觀光園，是目前實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)、茶業(yè)有機(jī)結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，游客在觀光園中休閑，在茶藝館中欣賞茶藝表演、品茶，消費(fèi)時(shí)新果肴，購(gòu)買土特產(chǎn)品，既可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，同時(shí)為旅游增添特色，一舉數(shù)得。要充分利用我縣豐富的竹木資源，開(kāi)發(fā)根雕、竹木雕等各種旅游工藝品的生產(chǎn)?？h科技開(kāi)發(fā)中心、菜根香公司將農(nóng)產(chǎn)品制作成小包裝的旅游產(chǎn)品，作了有益的嘗試，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共同努力引進(jìn)外資合作開(kāi)發(fā)，就有可能逐步達(dá)到浙江海寧榨菜那樣的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些旅游產(chǎn)品流通到那里，旅游的影響就擴(kuò)大到那里。

⒉茶業(yè)與旅游。旅游茶藝表演，是茶文化與旅游文化的結(jié)合點(diǎn)之一，應(yīng)著力扶持促進(jìn)。高檔茶的價(jià)格為什么高，顧客買的一是茶的品質(zhì)，二是茶的牌子，主要是它的文化內(nèi)涵。安溪由一個(gè)窮縣變?yōu)楝F(xiàn)在的茶業(yè)強(qiáng)縣，其成功經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。官司茶是我縣茶葉中的精品，早年“官司工夫”制作的是紅茶，特點(diǎn)是條索緊結(jié)，芽葉肥厚，色澤烏黑油潤(rùn)，湯色紅亮，香氣濃郁，年獲巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)銀獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)茶商以官司茶摻入其他茶葉中制成的成品，每擔(dān)市兩黃金。這個(gè)事例對(duì)我縣茶業(yè)發(fā)展應(yīng)有所啟發(fā)。近年來(lái)，我縣狠抓茶葉質(zhì)量，加強(qiáng)檢測(cè)手段，降低農(nóng)殘，改造茶園，改善茶葉品種結(jié)構(gòu)，選送的參展產(chǎn)品在京榮獲金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。紫云茶業(yè)公司申請(qǐng)了以九龍祭源頭——圣銀樓為名的注冊(cè)商標(biāo)，以瀑布景觀作為包裝的圖案，實(shí)踐了茶文化與旅游文化的有機(jī)結(jié)合。應(yīng)重點(diǎn)培育、扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)，善于利用加入后帶來(lái)的新機(jī)遇，努力引進(jìn)財(cái)團(tuán)資金，組建茶業(yè)集團(tuán)，打響特色茶葉品牌，增添地方旅游產(chǎn)品。

⒊要善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳促銷。在機(jī)構(gòu)改革中，可組織職能相近的部門(mén)成立全縣地方產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售中心，擴(kuò)展農(nóng)村社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的作用，并建立《旅游網(wǎng)站》，在宣傳旅游風(fēng)景資源的同時(shí)，宣傳高山茶葉等地方產(chǎn)品。

此外，旅游業(yè)的發(fā)展還牽涉多個(gè)行業(yè)：環(huán)保和經(jīng)貿(mào)部門(mén)在審批引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目時(shí)，要把好關(guān)，確保我縣生態(tài)環(huán)境不受污染；要加強(qiáng)旅游與文化的協(xié)作，開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情、風(fēng)味小吃、地方戲曲、武術(shù)、禮儀，整理民間傳說(shuō)，加深文化內(nèi)涵；要加強(qiáng)旅游與宗教的協(xié)作，發(fā)揮名剎古寺的作用，開(kāi)發(fā)宗教旅游線路，吸引港澳臺(tái)中老年游客；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，打擊不法經(jīng)營(yíng)，為旅游者提供一個(gè)良好的環(huán)境；要美化市容，規(guī)范市政，加速城市園林化進(jìn)程；要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)政、路政管理，改善運(yùn)力結(jié)構(gòu)，改善路況，保障旅途舒適、便捷、安全。因此，旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的樹(shù)立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全縣一盤(pán)棋考慮的問(wèn)題。要舉全縣之力，才能有效地推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四、當(dāng)前發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)工作

—年是我縣旅游產(chǎn)業(yè)化的第一步，其工作的重點(diǎn)是：

⒈申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

抓緊抓好申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)工作，是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化的突破口，是當(dāng)前旅游工作的重中之重，要以申報(bào)工作為契機(jī)，做到申報(bào)與建設(shè)相結(jié)合，提升等級(jí)與自我完善相結(jié)合。同時(shí)充分認(rèn)識(shí)申報(bào)工作的任重道遠(yuǎn)，做好思想準(zhǔn)備。當(dāng)前，申報(bào)工作要抓好三個(gè)方面的工作：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確申報(bào)程序，組建工作班子，盡快推動(dòng)申報(bào)工作上軌道。二要盡快取得省建委對(duì)我縣申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)的初步認(rèn)可，早日迎接省級(jí)專家組到我縣考察評(píng)定。三要開(kāi)展風(fēng)景區(qū)資源普查工作，制作符合標(biāo)準(zhǔn)的文字材料和音像材料，并在此基礎(chǔ)上，制定總體規(guī)劃。

⒉以建設(shè)旅游避暑休閑度假為目標(biāo)，盡快完成總體規(guī)劃。

我縣旅游業(yè)的奮斗目標(biāo)是把建設(shè)成華東區(qū)最具特色的旅游休閑度假勝地，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下工作：一是要組織學(xué)者、專家對(duì)我縣的旅游資源考察、評(píng)估，聘請(qǐng)全國(guó)知名的旅游規(guī)劃專家為我縣制定旅游總體規(guī)劃。二是以總體規(guī)劃為核心，制定各景區(qū)的詳規(guī)，切實(shí)杜絕各景區(qū)盲目開(kāi)發(fā)的狀況。三是要正確處理旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，要堅(jiān)持以保護(hù)為主，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，通過(guò)開(kāi)發(fā)促保護(hù)，通過(guò)保護(hù)促開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)我縣旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

⒊拓寬投融資渠道：

加入后，國(guó)內(nèi)外資金進(jìn)入的可能性更大，關(guān)鍵是要拓寬資源方與投資方之間的信息渠道，善于利用中介渠道、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)渠道加速溝通。另外，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，制定稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策固然重要，但對(duì)財(cái)團(tuán)資金而言，更關(guān)注投資環(huán)境、政府辦事效率等因素。省煤炭總公司已與市政府簽訂投資億元開(kāi)發(fā)閩東旅游業(yè)的總體合作框架協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和投資服務(wù)工作，爭(zhēng)取投資方將我縣列入第一期開(kāi)發(fā)計(jì)劃。旅游招商合作的方式，有合資、獨(dú)資、租賃等，對(duì)風(fēng)景區(qū)而言，以我縣持有資源股，與投資方按比例分成的方式為最佳選擇。

同時(shí)，在以往招商工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)招商項(xiàng)目論證和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，要聘請(qǐng)權(quán)威單位對(duì)我縣的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，如投資規(guī)模達(dá)萬(wàn)元的捆綁國(guó)債項(xiàng)目九龍祭鯉魚(yú)溪旅游避暑度假區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行可行性論證，為我縣旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取列入上級(jí)資金盤(pán)子打好基礎(chǔ)。

政府投資應(yīng)集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前還是投入的主渠道，也是為招商引資提供更好的硬件環(huán)境。政府對(duì)旅游業(yè)的投入應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，確保投資額度，在規(guī)劃指導(dǎo)下，分輕重緩急，分步實(shí)施。同時(shí)，政府要幫助理順景區(qū)門(mén)票抵押貸款的機(jī)制，促進(jìn)金融部門(mén)及早介入旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)好民間資金的投向，使其成為招商及政府投入之外的有效補(bǔ)充。其一是公益性的群眾投資。年以來(lái)，我縣群眾自發(fā)組織籌資建設(shè)了獅子山、縣塔公園、仙風(fēng)山、奇仙崗、銀屏峰、九龍石窟、虎頭山等風(fēng)景區(qū)，這是一股不容忽視的力量?？h委、政府及有關(guān)部門(mén)要總結(jié)整理這方面的典型材料，加以宣傳表彰、弘揚(yáng)精神、鼓舞士氣。其二是經(jīng)營(yíng)性的群眾投資?？刹捎每傮w規(guī)劃指導(dǎo)下的小區(qū)域投資方式，廣泛吸引群眾的小額投資。尤其是利用社會(huì)資金辦好農(nóng)民賓館、酒店，補(bǔ)充解決我縣旅游接待能力明顯不足的問(wèn)題。政府在土地、稅收、水電、資金信貸等方面賦予優(yōu)惠政策，在這過(guò)程中，探索吸納社會(huì)資金促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、解決就業(yè)問(wèn)題、脫貧致富與社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行的辦法。

⒋加強(qiáng)區(qū)域合作，形成合力。

要更有效地利用上海、福州、溫州等中心城市對(duì)我縣的幅射作用和拉動(dòng)作用。以發(fā)展節(jié)假日休閑旅游為例，要探索如何與福鼎、蕉城、古田、屏南有效地合作，打響九龍祭—翠屏湖—鴛鴦溪“閩東綠色山水游”以及鯉魚(yú)溪—三都澳—太姥山“閩東山海休閑游”這兩條旅游綜合線路的品牌，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)對(duì)鄰近中心城市客源的吸引力，成為在全國(guó)旅游市場(chǎng)上知名的品牌，從而成為旅游熱線的辦法。就全國(guó)旅游市場(chǎng)而言，以上兩條線路對(duì)游客是“新面孔”，正因如此，潛在巨大的消費(fèi)群體。加強(qiáng)合作，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，才能更有效地促進(jìn)我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)更快地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，茶葉、寧德海產(chǎn)、古田銀耳、屏南老酒等地方特產(chǎn)也將隨著絡(luò)繹不絕的游客消費(fèi)而揚(yáng)名海內(nèi)外。

⒌加強(qiáng)宣傳促銷，樹(shù)立知名品牌。

（）在重點(diǎn)客源地建立旅游窗口。要依托駐滬辦、上海商會(huì)、駐榕辦，借助各種友好關(guān)系，建立旅游宣傳、招商窗口。重點(diǎn)在于建立與滬、榕兩地旅行社業(yè)界的緊密合作關(guān)系，尋求與上海、江浙的鐵路工會(huì)、紡織工會(huì)等大系統(tǒng)工會(huì)的合作，針對(duì)直接客源市場(chǎng)進(jìn)行宣傳促銷，力爭(zhēng)到我縣的旅游團(tuán)隊(duì)數(shù)量迅速增長(zhǎng)。例如，如果吸引了萬(wàn)上海游客到我縣旅游，按上海的人口比例是很小的，按金湖等兄弟景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也是可以做到的，按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)旅游團(tuán)人計(jì)算，那就是個(gè)旅游團(tuán)，其效益是很可觀的。

（）要借助廣播電視、報(bào)刊雜志、電子網(wǎng)絡(luò)、廣告招貼等媒體及詩(shī)詞、繪畫(huà)、攝影、歌曲等文藝作品，利用旅游博覽會(huì)、交易會(huì)等大型會(huì)議萬(wàn)商云集的機(jī)會(huì)，多方宣傳旅游。要研究信息時(shí)代人們接收信息的特性，講究宣傳的藝術(shù)性、策略性、新穎性、注目性。建議從如下幾個(gè)方面進(jìn)行宣傳促銷。

治理好鯉魚(yú)溪，使其達(dá)到一定管理水平后與省、市聯(lián)合舉辦大型、獨(dú)特、具有廣泛影響的“中華鯉魚(yú)文化節(jié)”。

利用電視臺(tái)的綜藝節(jié)目、天氣預(yù)報(bào)檔目進(jìn)行宣傳；

在主要客源地樹(shù)立大幅廣告；

在大型旅游會(huì)議如全國(guó)旅游博覽會(huì)、展銷會(huì)上廣泛散發(fā)宣傳材料，播出風(fēng)光錄像片；

設(shè)立《旅游網(wǎng)站》，制作內(nèi)容豐富、圖文并茂的網(wǎng)頁(yè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的巨大潛能進(jìn)行宣傳。

注重歌曲等文藝作品的宣傳效力。歌曲《太陽(yáng)島上》為太陽(yáng)島吸引了幾百萬(wàn)的游客，一曲《我愛(ài)五指山，我愛(ài)萬(wàn)泉河》招徠了絡(luò)繹不絕的旅游團(tuán)隊(duì)，旅美畫(huà)家陳逸飛的一幅油畫(huà)使江蘇周莊的旅游驟然升溫火爆，這些都值得我們借鑒。