導(dǎo)語：計(jì)生科學(xué)技術(shù)大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省人口和計(jì)劃生育科技大會是深入學(xué)習(xí)貫徹全省科技大會、全國人口和計(jì)劃生育科技大會精神，努力開創(chuàng)全省人口和計(jì)劃生育科技工作新局面的一次重要會議。我首先代表省政府向獲獎的計(jì)劃生育科技工作先進(jìn)集體和個人表示熱烈地祝賀，向廣大的計(jì)劃生育科技工作者致以誠摯的問候！對這次全省人口和計(jì)劃生育科技大會，國家人口計(jì)生委給予高度重視，江帆副主任親臨大會并作了重要講話，這對于我們?nèi)胬斫夂拓瀼芈鋵?shí)全國人口和計(jì)劃生育科技大會精神、做好我省人口和計(jì)劃生育科技工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)劃生育科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感

今年初，黨中央、國務(wù)院召開了全國科學(xué)技術(shù)大會，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的宏偉目標(biāo)；之后，省委、省政府及國家人口計(jì)生委相繼召開了全省科技大會和全國人口計(jì)生科技大會，貫徹全國科技大會精神，分別提出了建設(shè)創(chuàng)新型省份、構(gòu)建人口和計(jì)劃生育科技創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹這三個重要會議精神，充分認(rèn)識科技創(chuàng)新對全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、確保人口安全的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷開創(chuàng)全省人口計(jì)劃生育科技工作的新局面。

“*”期間，我省人口和計(jì)劃生育科技工作在國家計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了顯著成就。科學(xué)研究取得了重要成果。一批計(jì)劃生育科研成果通過鑒定并獲獎。2004年完成的《*人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》，為省委、省政府作出平抑第四次人口高峰的決策發(fā)揮了重要作用。科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)得到鞏固和加強(qiáng)。省計(jì)生科研所優(yōu)生技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被列入全省12個重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室之一，科研水平不斷提高。技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高，為穩(wěn)定全省低生育水平、提高出生人口素質(zhì)提供了有利的科技支撐。但是，我們又必須清醒地認(rèn)識到，我省人口和計(jì)劃生育的科技發(fā)展水平和創(chuàng)新能力還不能滿足建設(shè)創(chuàng)新型省份和人口計(jì)生工作發(fā)展的需要，與先進(jìn)省市相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：科技投入相對不足，服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事分配制度改革有待進(jìn)一步深化，自主創(chuàng)新能力有待加以提高。

科學(xué)技術(shù)是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展同科學(xué)技術(shù)的發(fā)展緊密相連、密不可分。我省先于全國7年實(shí)現(xiàn)低生育水平、連續(xù)15年保持低生育水平、30多年累計(jì)少出生5000多萬人口，計(jì)劃生育科技工作功不可沒。目前，我們要平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題，引導(dǎo)人口合理分布，應(yīng)對人口老齡化，搞好人力資源的開發(fā)利用，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，積極推進(jìn)科技進(jìn)步。要在提高現(xiàn)有避孕藥具質(zhì)量的同時，對帶有全局性、帶動性的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行協(xié)作攻關(guān)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)計(jì)劃生育、生殖健康新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品的普及、推廣和應(yīng)用，形成種類齊全、方法多樣的避孕藥具和節(jié)育技術(shù)系列，以滿足廣大人民群眾的需求，為穩(wěn)定低生育水平、提高生殖群眾的健康水平服務(wù)。

總之，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加強(qiáng)計(jì)劃生育科技工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要措施；是提高人民群眾生殖健康水平，穩(wěn)定低生育水平的必然要求。我們必須進(jìn)一步深化科技改革，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推動我省計(jì)劃生育科技工作的發(fā)展與人民群眾的計(jì)劃生育、生殖健康需求相適應(yīng)，與穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

二、以自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快計(jì)劃生育科技工作發(fā)展步伐

實(shí)現(xiàn)“*”人口計(jì)生發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份的總體要求，堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為主線，以促進(jìn)人口健康、保障人口安全為目標(biāo)，以深化科技體制改革為動力，以建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍為保障，大力提高自主創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力和科技管理能力，加快構(gòu)建人口和計(jì)劃生育科技創(chuàng)新體系，全面提升科技工作水平，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的新跨越提供科技支撐。

（一）把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，著力解決制約計(jì)劃生育工作的重大科技問題。一是圍繞*發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策以及人口發(fā)展面臨的重點(diǎn)問題，深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。探索建立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的人口發(fā)展指標(biāo)體系、人口安全動態(tài)監(jiān)測評估體系以及人口安全預(yù)報(bào)預(yù)警制度。要建立多學(xué)科交叉滲透的學(xué)科群，不斷完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、專家主導(dǎo)、課題運(yùn)作”的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究長效機(jī)制。二是圍繞《*省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》中提出的“重點(diǎn)開展生殖、發(fā)育與衰老生物學(xué)研究，加強(qiáng)生殖醫(yī)學(xué)、新型避孕節(jié)育技術(shù)、生殖健康服務(wù)技術(shù)研究，提高出生嬰兒質(zhì)量，開展環(huán)境因素對人類生殖健康的研究”的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭攻克一批具有全局性、帶動性的關(guān)鍵技術(shù)。三是積極推廣計(jì)劃生育新技術(shù)、新成果，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，大力普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育和生殖保健的新技術(shù)、新產(chǎn)品，加強(qiáng)對避孕藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測，努力提高廣大育齡群眾的生殖健康水平。

（二）不斷深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新體系。要繼續(xù)完善以省計(jì)生科研所為龍頭、以市指導(dǎo)中心為紐帶、以縣服務(wù)站為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新與服務(wù)體系。充分發(fā)揮省計(jì)生科研所在科技創(chuàng)新方面的龍頭作用，加強(qiáng)省優(yōu)生技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在人才、儀器、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面給予支持。在市級指導(dǎo)中心建立新技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)中心，使之成為區(qū)域性的科學(xué)研究、新技術(shù)推廣和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)中心。要根據(jù)國家和省對事業(yè)單位改革的相關(guān)要求，繼續(xù)深化人事分配制度改革，建立“能上能下、能進(jìn)能出、能多能少”的激勵約束機(jī)制，最大限度地激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新活力。要逐步建立起計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)法人地位明確、單位自主運(yùn)營、政府依法管理的科技管理體制。要積極擴(kuò)大科技交流與合作，鼓勵科研單位和人員參加科技合作計(jì)劃，拓寬研究領(lǐng)域，提高創(chuàng)新水平。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策引導(dǎo)和管理監(jiān)督，進(jìn)一步完善科技工作考核辦法，把科技投入、科技產(chǎn)出、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等納入科技考核內(nèi)容。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定。計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)是為落實(shí)計(jì)劃生育基本國策提供技術(shù)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)，是為人民群眾提供計(jì)劃生育和生殖健康公共服務(wù)產(chǎn)品的重要陣地，是穩(wěn)定低生育水平的基石。在農(nóng)村綜合改革過程中，各級要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動搖的指示精神，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，不得隨意撤并。要積極協(xié)調(diào)，將取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，充分利用縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，確保育齡群眾得到優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)。計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照國家計(jì)生委的有關(guān)要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高裝備水平，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，盡快實(shí)現(xiàn)“職能法制化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化、人員職業(yè)化”的目標(biāo)。

（四）繼續(xù)開展生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以提高人民群眾的滿意程度為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施以“三大工程”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。一是要大力實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，確保低生育水平穩(wěn)定。根據(jù)育齡群眾的需求，大力推進(jìn)以長效措施為主的避孕方法知情選擇，不斷開發(fā)、引進(jìn)和推廣避孕節(jié)育新技術(shù)、新產(chǎn)品，提供更加安全、高效、方便的新型避孕藥具和技術(shù)，幫助育齡群眾選擇適合自身特點(diǎn)的避孕節(jié)育方法。二是要大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，學(xué)習(xí)推廣周村區(qū)等地的經(jīng)驗(yàn)，開展包括婚前檢查在內(nèi)的優(yōu)生優(yōu)育一條龍服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì)。要以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善省、市、縣三級出生缺陷干預(yù)體系，加大優(yōu)生遺傳檢測工作力度。降低出生缺陷發(fā)生率重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。各地要逐步向符合生育政策準(zhǔn)備懷孕或已孕3個月內(nèi)的農(nóng)村已婚育齡婦女免費(fèi)提供優(yōu)生四項(xiàng)病毒檢測服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)到*年出生缺陷發(fā)生率降至6‰以下的目標(biāo)。三是要大力實(shí)施生殖道感染干預(yù)工程，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，結(jié)合查環(huán)查孕為育齡群眾查治常見婦科病，提高育齡群眾的計(jì)劃生育生殖健康水平。要深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，提高人口計(jì)生工作整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)努力為計(jì)劃生育科技工作創(chuàng)造良好環(huán)境

（一）切實(shí)加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須服務(wù)于全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策這一戰(zhàn)略方針的認(rèn)識，強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識，真正把科技工作擺到人口計(jì)生工作的突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)計(jì)劃生育科技知識，不斷增強(qiáng)科技意識，正確認(rèn)識和把握計(jì)劃生育科技工作的發(fā)展規(guī)律，善于用科學(xué)的思想、科學(xué)的態(tài)度和方法處理科技工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，為計(jì)劃生育科技工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。人事部門要優(yōu)先解決計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)急需的專業(yè)技術(shù)人才，針對人口計(jì)生科技工作的特點(diǎn)，為計(jì)劃生育科技人員的職稱晉升創(chuàng)造有利條件；衛(wèi)生部門要把縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站納入農(nóng)村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，對符合條件的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)申請《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和計(jì)劃生育技術(shù)人員申請《醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可證》注冊要繼續(xù)認(rèn)真辦理，使其積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生工作中去；科技部門要把計(jì)劃生育科技工作作為整個科技工作的重要組成部分，認(rèn)真做好計(jì)劃生育科研課題的立項(xiàng)、成果評審和表彰獎勵。

（二）加大對計(jì)劃生育科技工作的投入。各級政府要著眼于計(jì)劃生育工作的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，把計(jì)劃生育科技經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。要逐步提高計(jì)劃生育科技經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，使計(jì)劃生育科技經(jīng)費(fèi)增長幅度高于計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度。在確保服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資足額到位的前提下，為服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必需的科研經(jīng)費(fèi)、事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照“政府投入保運(yùn)轉(zhuǎn)，自我創(chuàng)收促發(fā)展”的原則，在做好計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)的前提下，依法拓寬服務(wù)領(lǐng)域，圍繞避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康開展服務(wù)，增強(qiáng)自身的“造血”功能，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃生育科技隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就科技創(chuàng)新人才?？萍紕?chuàng)新，人才為本。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型人才擺到更加重要的位置，作為推動我省計(jì)劃生育科技工作再上新水平的關(guān)鍵措施來抓。要打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，大膽起用中青年拔尖人才，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，為他們脫穎而出、施展才華創(chuàng)造條件。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化，營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新的工作氛圍。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，營造有利于人才成長的體制、機(jī)制和環(huán)境，充分調(diào)動廣大科技人才的積極性和創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的科技人才隊(duì)伍。廣大計(jì)劃生育科技工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和服務(wù)效率。

同志們，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育科技工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以為總書記的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，推動人口和計(jì)劃生育科技工作全面進(jìn)步，努力開創(chuàng)我省人口和計(jì)劃生育科技工作的新局面，為我省人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！