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今天，我們在這里召開全市組織工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話，貫徹落實市委五屆三次全會精神，對今年上半年全市組織工作特別是重點工作、創(chuàng)新工作進展情況進行總結(jié)分析，對下半年工作再動員、再部署，引導(dǎo)全市組織系統(tǒng)的同志進一步振奮精神，理清思路，突出重點，抓落實，抓推進，抓提升，確保全面完成全年各項目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，保持清醒頭腦，進一步確立組織工作在服務(wù)大局中的方位

今年以來，全市組織部門緊緊圍繞全市工作大局，堅持項目推進，突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化規(guī)范運作，扎扎實實推進各項工作，取得了階段性成果。

（一）市級機關(guān)部門中層干部跨部門交流工作成功實施，干部人事制度改革取得創(chuàng)新突破。市委組織部門全部上下通力協(xié)作，深入調(diào)研準備，精心制定方案，認真組織實施，扎實有序推進中層干部跨部門交流。100名同志順利、愉快地到崗到位，其中擇優(yōu)明確14名同志擔任局長（主任）助理。工作中，堅持培養(yǎng)鍛煉性交流的定位，堅持以人為本、雙向選擇的制度設(shè)計，堅持規(guī)范操作、有情操作，做了大量深入細致的工作，確保了交流工作穩(wěn)健有序、和諧扎實推進，實現(xiàn)了干部交流、部門工作、中心工作“三促進”，保持了干部思想、部門工作、機關(guān)秩序“三穩(wěn)定”，取得了個人、組織、社會“三滿意”的良好效果。

（二）深入實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點，構(gòu)建科學(xué)民主的干部評價體系取得新的成效。根據(jù)中組部和省委組織部部署，我市開展了黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點工作，重點是實施民意調(diào)查。民意調(diào)查中，我們堅持共性和個性指標相結(jié)合，傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段相結(jié)合，各方代表和普通群眾相結(jié)合，對調(diào)查結(jié)果進行全面綜合分析。通過試點，掌握了試點部門領(lǐng)導(dǎo)班子的全面情況，推動了科學(xué)發(fā)展觀的落實，為全國的黨政工作部門綜合考評提供了試點經(jīng)驗。

（三）統(tǒng)籌推進以提升能力為核心的干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，模塊式培養(yǎng)干部能力的理念在實踐中的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。圍繞我市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，突出培養(yǎng)“三寬”型干部的要求，制定了“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。組織了以色列、韓國、香港和復(fù)旦大學(xué)的“中小企業(yè)發(fā)展的公共支持體系”、“鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)”、“現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)”、“現(xiàn)代經(jīng)濟知識”等專題知識培訓(xùn)，開辦了市委黨校春季主體培訓(xùn)班次。創(chuàng)新培訓(xùn)思路，籌建“**黨政干部網(wǎng)上學(xué)習城”，推行“模塊式”培訓(xùn)，探索試行黨校主體班次“雙評價”教學(xué)改革。

（四）重心下移夯實基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷提升。鞏固黨員先進性教育成果，深化“三在”主題實踐活動，全市聯(lián)動成立了市“黨員志愿者”總部。以“共建共享和諧社區(qū)”為主題，首倡舉辦了“長三角城市社區(qū)黨建論壇”，展示了**社區(qū)黨建活力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，開展農(nóng)村黨建工作調(diào)研，推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。突出加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，全市聯(lián)動舉辦“黨員職工專場招聘大會”，組織黨員技能培訓(xùn)、技能競賽活動，探索出了一系列推進非公企業(yè)黨建的工作機制。

（五）整合資源推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍建設(shè)，人才工作的積極效應(yīng)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中進一步體現(xiàn)。堅持黨管人才原則，突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題，建立人才工作聯(lián)席推進制度，著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。緊貼工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，大力推進全市“百名高層次人才培養(yǎng)工程”，形成了百名高層次人才培養(yǎng)管理辦法。選送50多名企業(yè)的管理人員到復(fù)旦大學(xué)學(xué)習現(xiàn)代經(jīng)濟知識。開展形式多樣的專題活動，營造了尊重人才、尊重知識的良好氛圍。

此外，干部監(jiān)督、換屆準備、后備干部、組織部門自身建設(shè)等各項工作也穩(wěn)步推進，取得明顯成效，為下半年工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、突出工作重點，實現(xiàn)整體推進，確保全面完成各項組織工作任務(wù)。

下半年，黨的“十七大”將勝利召開，人大政府政協(xié)換屆工作在即，組織工作的任務(wù)更加艱巨，標準要求更加高，對全年目標的影響更加大，是確保全年目標任務(wù)完成的關(guān)鍵時期。各地組織部門要始終保持清醒的頭腦，正確把握**改革發(fā)展的階段性特征，正確把握組織工作面臨的形勢和任務(wù)，正確把握組織部門和組工干部擔負的使命，以總書記重要講話和市委五屆三次全會精神為指引，抓住關(guān)鍵時期，突出工作重點，毫不松懈、扎扎實實地抓好各項工作的落實。重點抓好以下五個方面工作。

（一）認真準備，扎實做好迎接黨的十七大的各項工作。黨的十七大的勝利召開，是全黨全國人民政治生活中的一件大事。全市組織部門要按照中央和省、市委的部署，把迎接學(xué)習宣傳十七大工作，作為組織部門一項重要政治任務(wù)，認真謀劃，精心組織，周密部署。要繼續(xù)深入學(xué)書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到總書記講話精神上來，為十七大的勝利召開營造穩(wěn)定、和諧的政治生活環(huán)境和思想輿論氛圍。要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)，立足本職崗位，扎實做好工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。要深入總結(jié)近年來組織工作取得的成績，通過多種途徑和形式，總結(jié)新經(jīng)驗，宣傳新典型，充分展示**黨的建設(shè)的創(chuàng)新成果，充分展示**黨員干部的時代風采，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。十七大召開后，要及時組織學(xué)習貫徹，研究部署貫徹落實的具體措施，以十七大精神為指導(dǎo)做好新形勢下的組織工作，把十七大精神貫徹落實到組織工作的實踐中。

（二）精心組織，確保人大政府政協(xié)換屆工作圓滿成功。市縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作將在年底前完成。這是繼黨委換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的又一件大事。市、縣（市、區(qū)）要全面總結(jié)黨委換屆的成功經(jīng)驗，認真研究新的形勢，深入分析人大政府政協(xié)換屆的新特點，組織專門班子，超前籌備謀劃，精心組織，規(guī)范操作，扎實細致地做好工作。要做好政策宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把思想統(tǒng)一到換屆工作要求上來，把注意力集中到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，營造風清氣正的良好氛圍。要以換屆為契機，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把堅定落實科學(xué)發(fā)展觀，思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務(wù)實的干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要嚴肅換屆工作紀律，嚴格執(zhí)行《代表法》、《選舉法》、《政協(xié)章程》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)，認真做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，制定完善工作預(yù)案，加強對換屆工作的監(jiān)督，以堅強的黨性和嚴格規(guī)范的操作，保證換屆工作順利推進、圓滿完成。

（三）攻堅克難，努力實現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的新突破。市委五屆三次全會決定，三季度將專題召開大會，研究部署黨的基層組織建設(shè)問題。各地要以此為契機，深入推進“強基工程”，著重強化基礎(chǔ)，突破難點，提升亮點。要認真排查基層黨組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，研究落實針對性的工作措施，下大決心，花大氣力鞏固完善。要繼續(xù)以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，大力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力解決農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員活動陣地建設(shè)中存在的突出問題。繼續(xù)推進社區(qū)黨的建設(shè)，突出和諧社區(qū)建設(shè)主題，以服務(wù)群眾為重點，努力打造黨員志愿服務(wù)品牌。加強非公有制企業(yè)黨建工作，健全組織，擴大覆蓋，落實經(jīng)費、活動陣地等保障措施，充分發(fā)揮黨組織作用，力爭十七大前規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率達95%以上。下半年將適時召開現(xiàn)場觀摩會加以推進。要全面啟動實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，充分整合資源，節(jié)約辦事，務(wù)求實效，按時完成。要完善黨員先進性長效機制，加強黨員教育管理，扎扎實實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作，努力建設(shè)一支建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍。

（四）牽頭抓總，切實有效地提升人才工作服務(wù)發(fā)展水平。**要集中各種資源，集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集約發(fā)展，走科技創(chuàng)新的道路、內(nèi)涵式發(fā)展的道路，首先要大力引進、培養(yǎng)和集聚各類人才。各地組織部門圍繞**“十一五”發(fā)展目標，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，研究牽頭抓總的方法，發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強人才工作的整體規(guī)劃，完善人才工作政策，營造人才工作氛圍，優(yōu)化人才工作環(huán)境，提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。要高度重視和大力加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，著力引進和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、載體建設(shè)和政策扶持等各種形式，引進一批地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才，以人才的集聚服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要創(chuàng)新人才工作的思路、辦法和機制，充分發(fā)揮市場的、社會的、機制的作用，調(diào)動政府、企業(yè)、社會等各方面加強人才工作的積極性、主動性，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

（五）完善提升，著力鞏固和發(fā)展組織工作的創(chuàng)新成果。要堅持項目制推進的要求，對照年初的工作目標，對照確定的重點任務(wù)，認真進行回頭看，排找差距，理清思路，明確重點，細化措施，落實責任。進一步總結(jié)市級機關(guān)中層干部跨部門交流、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點等工作的經(jīng)驗，固化工作成果，宣傳工作典型，放大工作效應(yīng)，完善工作機制。有條件的地方積極實施不同層面的干部交流，推動干部資源的科學(xué)合理配置，實現(xiàn)干部交流工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要超前謀劃，做好縣處領(lǐng)導(dǎo)干部“公推公選”工作，確保圓滿成功。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，充分運用試點工作的經(jīng)驗成果，形成可操作性的具體辦法，把試點經(jīng)驗運用到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的實踐中去。要梳理總結(jié)近年來在干部教育培訓(xùn)、人才工作、干部監(jiān)督、黨員教育管理等各項工作中的探索性實踐，在總結(jié)中鞏固提升，在實踐中創(chuàng)新豐富，努力打造體現(xiàn)組織工作規(guī)律、反映時展要求、具有**特色的組織工作品牌。

三、加強自身建設(shè)，提高工作水平，乘勢而上開創(chuàng)組織工作的新局面。

組織部門自身建設(shè)，關(guān)系組織工作的層次和水平，關(guān)系到各級黨委的聲譽和形象，是一項長期而艱巨的任務(wù)。在黨的十七大即將召開之際，我們應(yīng)當更加自覺地加強自身建設(shè)，通過自身建設(shè)推動組織工作，把自身建設(shè)的成效體現(xiàn)到組織工作的實踐中。

（一）更加注重貼緊中心、服務(wù)大局。組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。只有圍繞改革發(fā)展大局，緊扣全市工作中心，組織工作才有生命力，才能有所作為，有大作為。全市組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，正確把握改革發(fā)展的新形勢，把握地方黨委的工作中心和階段性的工作重點，把握改革發(fā)展對干部工作、對人才工作、對基層黨組織的建設(shè)的具體要求，更加自覺地把組織工作放到全市發(fā)展大局中去謀劃、去推進。要瞄準“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)第一方略、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、中心任務(wù)，找準組織工作在全市發(fā)展大局中的職能定位，找準工作的切入點和結(jié)合點，在推進“全面達小康、建設(shè)新**”的實踐中，提高組織工作的水平，展示組織干部的風采，彰顯組織部門的形象。

（二）更加注重解放思想、開拓創(chuàng)新。解放思想是我們不斷適應(yīng)新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的一大法寶，是**這幾年改革發(fā)展的基本經(jīng)驗，也是**組織工作創(chuàng)新發(fā)展的基本經(jīng)驗。我們要更加自覺地把解放思想貫穿到組織工作的始終，通過解放思想，拓寬思路，破解難題，創(chuàng)造性地開展工作。要繼續(xù)在組織部門營造創(chuàng)新的氛圍，努力形成創(chuàng)新的文化，構(gòu)建創(chuàng)新的機制，推動創(chuàng)新的實踐。要在解放思想中把握組織工作規(guī)律，善于運用市場化、社會化的辦法推進新形勢下的黨建工作、人才工作；善于運用更加科學(xué)的、民主的、開放的方法，推進干部資源的有序流動和科學(xué)配置。要善于運用合理有效的政策和制度設(shè)計，調(diào)動和整合各方面資源，激發(fā)各個方面的積極性，形成充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作新局面。

（三）更加注重加強學(xué)習、提高素質(zhì)。學(xué)習是一種能力，一種品質(zhì)，一種勇于進取、不懈追求的境界。組織部門的干部經(jīng)常做人的工作，經(jīng)常與干部、黨員、人才等高素質(zhì)群體打交道，必須不斷自覺加強學(xué)習，提高自身素質(zhì)，增強工作本領(lǐng)。要在組織部門牢固樹立終身學(xué)習、全員學(xué)習的理念，從書本中學(xué)，從實踐中學(xué)，把學(xué)習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要進一步營造學(xué)習的氛圍，健全鼓勵學(xué)習的機制，引導(dǎo)大家鉆研組工業(yè)務(wù)，把握黨建規(guī)律，推動解放思想，更好地履行職能，把學(xué)習的成果轉(zhuǎn)化推動組織工作發(fā)展的新動力，轉(zhuǎn)化為加強組工隊伍建設(shè)的新成效。

（四）更加注重改進作風、樹立形象。作風就是形象，作風問題至關(guān)重要。個人的作風問題，可能影響整個部門的形象，拖累整個部門工作。我們要結(jié)合組織部門的實際，更加自覺、毫不松懈、有針對性地加強作風建設(shè)。要倡導(dǎo)實事求是的思想作風，不圖虛名，不說空話，不搞花架子，踏踏實實做事，實實在在做人。要倡導(dǎo)務(wù)實奮進的工作作風，埋頭苦干，狠抓落實，干實事，干好事，干群眾滿意的事。要大力改進學(xué)風和文風，做到理論聯(lián)系實際。要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取群眾意見，深入群眾解決問題，得到群眾支持認可。要大力營造加強作風建設(shè)的氛圍，肯定和鼓勵勤奮敬業(yè)、埋頭干事的干部，關(guān)心和愛護不事張揚、低調(diào)務(wù)實的干部，褒獎和重用作風正派、實績突出的干部，不斷提升**組織部門和組工干部的整體形象。