導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)市場(chǎng)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市場(chǎng)是義烏的品牌產(chǎn)品，是義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，經(jīng)過20年來的培育和發(fā)展，市場(chǎng)黨的建設(shè)成為了我市基層組織建設(shè)的重要組成部分和亮點(diǎn)。今天，我們召開專業(yè)市場(chǎng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，就是為了總結(jié)近年來市場(chǎng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)黨建工作水平，讓我們的品牌產(chǎn)品更硬，亮點(diǎn)更亮。下面，根據(jù)會(huì)議的要求，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好市場(chǎng)黨建工作的必要性

1、加強(qiáng)市場(chǎng)黨建工作，是新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切要求

市場(chǎng)經(jīng)商戶是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的建設(shè)者，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，社會(huì)文化的發(fā)展者，社會(huì)生產(chǎn)力的推動(dòng)者。他們?cè)谏鐣?huì)中的影響力將越來越廣，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用將越來越大，在社會(huì)人員中所占比例也將越來越高。加強(qiáng)市場(chǎng)黨建工作，不僅可以充分發(fā)揮市場(chǎng)黨員的作用，也可以把符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨員隊(duì)伍中來，使他們緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。我們只有把他們緊緊地團(tuán)結(jié)凝聚起來，以黨的改革開放的好政策感召他們，以黨組織的關(guān)懷溫暖他們，以有效的思想教育提高他們，才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)黨建工作，是構(gòu)建和諧市場(chǎng)的需要

改革開放以來，我市大力實(shí)施“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，在20多年的培育和發(fā)展中，市場(chǎng)經(jīng)歷了三易其址、八次擴(kuò)建的發(fā)展過程，把一個(gè)原先只有300多人經(jīng)營的地?cái)偸袌?chǎng)打造成為一個(gè)擁有10萬多經(jīng)營大軍，627個(gè)外國企業(yè)駐義辦事機(jī)構(gòu)，8000余名國（境）外常駐客商，市場(chǎng)外貿(mào)出貨值占全市交易額50%以上的現(xiàn)代化小商品交易中心、信息中心、配送中心和展示中心。中國小商品城擁有商位4.5萬多個(gè)，經(jīng)營34個(gè)行業(yè)、1502個(gè)大類32萬余種商品，銷往全國各地和出口212個(gè)國家和地區(qū)，2005年成交額達(dá)288億元，商品成交總額已連續(xù)15年位居全國各大專業(yè)市場(chǎng)榜首,被譽(yù)為“中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一面旗幟”和“華夏第一市”。市場(chǎng)在我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展以及對(duì)外交往中發(fā)揮著越來越廣泛的積極作用。市場(chǎng)的存在和發(fā)展，靠的是黨的路線方針政策的正確指引，靠的是各級(jí)黨政組織的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)。同中國小商品城的發(fā)展一樣，其他專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，同樣離不開黨的建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)黨的建設(shè)，不僅有利于黨對(duì)市場(chǎng)的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，使黨的路線方針政策在市場(chǎng)得以貫徹執(zhí)行，促進(jìn)市場(chǎng)科學(xué)決策，提高管理水平；有利于加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶的教育管理，提高經(jīng)營戶隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)的凝聚力；也有利于及時(shí)化解矛盾，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助市場(chǎng)樹立良好形象，得到社會(huì)的認(rèn)可和支持。這既是黨自身建設(shè)的需要，也是市場(chǎng)健康發(fā)展的需要，更是我市建設(shè)國際性商貿(mào)城市、構(gòu)建“和諧市場(chǎng)”、“誠信市場(chǎng)”的根本保證。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)黨建工作，是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的緊迫任務(wù)

目前我市市場(chǎng)發(fā)展已有5萬余個(gè)商位，經(jīng)商人員達(dá)10萬余人。在這些經(jīng)商人員中，有著流動(dòng)黨員1500余人。這些黨員按行政戶籍關(guān)系看，不僅有本市本省，還有許多來自外省市。他們平常工作和生活的大部分時(shí)間都在市場(chǎng)。如何把這些黨員尤其是流動(dòng)黨員組織好，教育好，管理好，在市場(chǎng)中充分發(fā)揮模范帶頭作用，這就需要我們進(jìn)一步加大市場(chǎng)黨建工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。

二、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作現(xiàn)狀及存在問題

在重視市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，我市十分重視市場(chǎng)黨的建設(shè)，積極構(gòu)筑黨建工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。各專業(yè)市場(chǎng)黨支部自成立以來，也開展了一系列富有特色的黨建活動(dòng)，主要突出了“三抓”，具體表現(xiàn)在：

一抓學(xué)習(xí)教育，提高了黨員的綜合素質(zhì)。在教育學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重系統(tǒng)化。一是基礎(chǔ)理論教育，注重鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)；二是形勢(shì)教育，重點(diǎn)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本內(nèi)容和有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)他們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力；三是法制教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)。在教育的對(duì)象上注重層次化。各專業(yè)市場(chǎng)支部針對(duì)黨員來自不同單位，不同地區(qū)，水平不等，觀念不齊的特點(diǎn)，按照預(yù)備黨員、正式黨員、新黨員、老黨員、黨員小組長(zhǎng)的不同層次，分別進(jìn)行有針對(duì)性的教育學(xué)習(xí)，做到普遍教育與個(gè)別教育相結(jié)合，組織教育與自我教育相結(jié)合，正面教育與反面教育相結(jié)合。在教育的方法上堅(jiān)持制度化。一是實(shí)行培訓(xùn)制度。義烏農(nóng)貿(mào)城黨支部定期聘請(qǐng)專家學(xué)者為市場(chǎng)黨員講課、做形勢(shì)報(bào)告，提高黨員干部的思想水平和政治素養(yǎng)。二是開展主題教育活動(dòng)。物通公司支部開展“三德、三觀”教育，針織市場(chǎng)支部開展“情系市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)營戶”的主題教育活動(dòng)，提高黨員的服務(wù)意識(shí)。三是采用定期座談的形式。每當(dāng)市場(chǎng)在發(fā)展中有大的舉措時(shí)，市場(chǎng)黨支部就把黨員召集起來，向他們通報(bào)情況，征求他們的意見，傾聽他們的建議，充分發(fā)揮廣大黨員的聰明才智。幾年來，市場(chǎng)通過這種方式先后采納了幾十條有益的建議，有效地增強(qiáng)了市場(chǎng)決策的準(zhǔn)確性，同時(shí)，一旦形成決策，又得以迅速、平穩(wěn)落實(shí)。

二抓載體設(shè)計(jì)，提供了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。一是落實(shí)掛牌經(jīng)營。針織市場(chǎng)支部在經(jīng)營戶黨員中開展“亮身份、樹形象、做表率”活動(dòng)，實(shí)行“共產(chǎn)黨員攤位”掛牌經(jīng)營，發(fā)揮了黨員的示范帶動(dòng)作用，得到了廣大客戶和社會(huì)各界的廣泛贊賞。活動(dòng)中，“共產(chǎn)黨員攤位”牌子懸掛于每個(gè)黨員攤位上，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感，促使他們帶頭文明經(jīng)商，做到貨真價(jià)實(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，推動(dòng)全市場(chǎng)經(jīng)營作風(fēng)好轉(zhuǎn)。二是落實(shí)黨員責(zé)任制。制訂了黨員聯(lián)系戶制度，劃分了黨員責(zé)任區(qū)，明確了黨員的義務(wù)和責(zé)任，要求黨員通過各種方式，幫助引導(dǎo)其他商戶遵紀(jì)守法、服從管理，爭(zhēng)做文明商戶。三是開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。各專業(yè)市場(chǎng)支部能積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，開展慈善捐款、救災(zāi)扶貧、助殘捐款等活動(dòng)。農(nóng)貿(mào)城支部幾年來，共捐贈(zèng)款物達(dá)50多萬元。林業(yè)開發(fā)有限公司支部在稠城街道立碑塘村聯(lián)系了8戶貧困戶，幫助他們解決燃眉之急。運(yùn)輸市場(chǎng)支部也時(shí)刻不忘支援貧困，幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體，近年來共捐贈(zèng)財(cái)物達(dá)上萬元。

三抓制度建設(shè)，確保了黨組織和黨員作用得以發(fā)揮。各市場(chǎng)黨支部堅(jiān)持用健全的組織制度和正常的組織生活來管理約束每位黨員，督促其按黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。農(nóng)貿(mào)城支部整理制定了《公司黨支部工作十項(xiàng)制度》，明確了內(nèi)容、方法及要求，并嚴(yán)格按照制度加以落實(shí)。

目前，各專業(yè)市場(chǎng)黨建工作探索了一些做法，取得了一些成效，但還存在一些問題和不足,主要有：黨組織設(shè)置嚴(yán)重滯后，15個(gè)專業(yè)市場(chǎng)真正建立經(jīng)營戶黨支部的只有針織市場(chǎng)和聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)；對(duì)流動(dòng)黨員缺少有效的教育與管理；黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯等等。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、主辦單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位。在開展市場(chǎng)黨建這個(gè)問題上，還存在一些片面的，消極的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為市場(chǎng)本來就是做生意的地方，只要能抓好經(jīng)營就行，沒有必要化精力抓黨的建設(shè)。有的甚至擔(dān)心黨建工作會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，把市場(chǎng)建設(shè)與市場(chǎng)黨建割裂開來。有的則怕抓黨建投入大，是“額外負(fù)擔(dān)”，不愿管。也有的認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)營戶黨員管理難，不敢管。

2、經(jīng)營戶黨員主動(dòng)性不強(qiáng)。一些經(jīng)營戶黨員滿足于“隱型”、“流動(dòng)”狀態(tài)，自由自在，不愿接受組織的教育管理。有的經(jīng)營戶黨員怕亮明身份會(huì)受到各方面的監(jiān)督與制約；也有的經(jīng)營戶黨員擔(dān)心參加市場(chǎng)組織活動(dòng)影響自己的經(jīng)營等等。

3、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入市場(chǎng)困難重重。一方面市場(chǎng)經(jīng)營戶來自五湖四海，流動(dòng)性較大，對(duì)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系存在嫌煩心理。另一方面，一些農(nóng)村黨員由于選舉、利益分配等因素的制約，不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出農(nóng)村。再者，市場(chǎng)黨組織活動(dòng)不健全，教育管理方法陳舊，對(duì)流動(dòng)黨員吸引力不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各專業(yè)市場(chǎng)有經(jīng)營戶黨員366名，組織關(guān)系在市場(chǎng)的只有50名，占13.7%。

4、市場(chǎng)黨組織開展活動(dòng)條件較差。市場(chǎng)黨支部在活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面都存在許多實(shí)際困難。一些市場(chǎng)黨支部，特別是由經(jīng)營戶黨員組建而成的支部，他們?nèi)狈?yīng)有的活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，如聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)黨支部，其黨員活動(dòng)室是租用的，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由黨員自籌解決，一定程度上制約了黨建工作的開展。

5、黨組織的活動(dòng)方式缺乏活力。市場(chǎng)黨建在黨員教育管理，作用發(fā)揮等方面缺少思路、新載體，黨建工作在促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營戶“雙贏”上不能有效結(jié)合，黨建工作成效不夠明顯。

三、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)黨建工作的下步打算與措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫性。市場(chǎng)是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，市場(chǎng)黨建則是我市基層組織建設(shè)的“品牌”項(xiàng)目，2000年5月同志在浙江考察非公企業(yè)黨建情況時(shí)，曾專門聽取義烏市場(chǎng)黨建工作開展情況，并給予充分肯定。然而，同中國小商品城等主體市場(chǎng)黨建工作開展相比，我市在專業(yè)市場(chǎng)黨建工作上存在明顯差距，黨的組織不全，黨員管理松散，黨的工作覆蓋面不廣，影響力不大等問題較為突出，已經(jīng)制約了義烏市場(chǎng)黨建整體水平的提高，也制約了專業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)黨建，一方面可以深化市場(chǎng)黨建工作，擴(kuò)大市場(chǎng)黨建的內(nèi)涵、提升市場(chǎng)黨建的知名度。另一方面，也可以豐富市場(chǎng)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)市場(chǎng)凝聚力、吸引力，促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，可謂一舉兩得。因此，各級(jí)黨組織特別是市場(chǎng)主辦單位黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓市場(chǎng)黨建工作的主動(dòng)性，自覺性，把市場(chǎng)黨建工作提上議事日程，研究采取有效措施，抓好落實(shí)。

2、因地制宜，健全組織，擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)黨的組織覆蓋。要采取扎實(shí)措施，解決專業(yè)市場(chǎng)黨組織設(shè)置滯后，空白較多的問題。專業(yè)市場(chǎng)黨組織的設(shè)置上，可以采取主辦方管理人員與市場(chǎng)經(jīng)營戶聯(lián)合組建黨組織，也可以分別建立管理單位黨組織和經(jīng)營人員黨組織。在經(jīng)營戶中單獨(dú)建立黨組織的，一般由市場(chǎng)主辦單位黨組織管理，也可由市場(chǎng)行業(yè)主管部門管理。對(duì)于家電市場(chǎng)、通信市場(chǎng)等由垂直管理單位主辦的市場(chǎng)，其黨組織原則上在管理單位和經(jīng)營戶中分別建立黨組織，管理層黨組織歸垂直管理單位管理，經(jīng)營層黨組織歸地方行業(yè)主管部門管理。要采取有效措施，做好市場(chǎng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，動(dòng)員流動(dòng)黨員把組織關(guān)系從農(nóng)村、社區(qū)轉(zhuǎn)接到市場(chǎng)。

3、建章立制，明確職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)黨組織的運(yùn)行管理。專業(yè)市場(chǎng)黨組織不同于基層單位黨組織，其職能定位上要考慮專業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的管理制度。專業(yè)市場(chǎng)黨組織應(yīng)著重履行好以下職能：①宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)商黨員誠實(shí)守信，合法經(jīng)營；②執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、指示，制定具體措施、計(jì)劃，組織開展黨的建設(shè)；③加強(qiáng)黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；④堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，在市場(chǎng)經(jīng)營戶中做好黨員培養(yǎng)、發(fā)展工作；⑤加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持群眾組織依照法律和各自章程獨(dú)立開展工作，開展黨工團(tuán)共建活動(dòng)；⑥協(xié)調(diào)和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營戶的合法權(quán)益，幫助市場(chǎng)經(jīng)營戶解決實(shí)際困難；⑦組織實(shí)施"市場(chǎng)帶百村"活動(dòng)；⑧做好市場(chǎng)流動(dòng)黨員的教育管理。

4、從嚴(yán)要求，強(qiáng)化管理，注重發(fā)揮黨員特別是市場(chǎng)流動(dòng)黨員的作用。一是要摸清底細(xì)。要全面了解各專業(yè)市場(chǎng)黨員分布情況，特別是流動(dòng)黨員，要核實(shí)身份；二是要編組管理。對(duì)于流動(dòng)黨員，要按經(jīng)營區(qū)域或黨組織關(guān)系所在地進(jìn)行分組，納入支部黨組織管理范疇；三是是掛牌經(jīng)營。無論是在冊(cè)黨員，還是流動(dòng)黨員一律要亮明身份，實(shí)行掛牌經(jīng)營；四是要協(xié)調(diào)管理。市場(chǎng)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織要建立協(xié)作關(guān)系，共同管理市場(chǎng)流動(dòng)黨員；五是要結(jié)對(duì)幫聯(lián)。市場(chǎng)黨員經(jīng)營戶與農(nóng)村貧困戶要實(shí)行結(jié)對(duì)幫聯(lián)，幫助農(nóng)戶脫貧致富。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新專業(yè)市場(chǎng)黨建方法。各專業(yè)市場(chǎng)主辦單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂計(jì)劃，落實(shí)措施，認(rèn)真做好市場(chǎng)黨組織組建、流動(dòng)黨員管理等工作。專業(yè)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的行業(yè)性，各專業(yè)市場(chǎng)要從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新黨員教育管理的方法，探索發(fā)揮黨員作用的有效措施和途徑。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的指導(dǎo)，選好配強(qiáng)市場(chǎng)黨支部書記，加強(qiáng)對(duì)支部班子成員的教育培訓(xùn)，提高黨建工作水平。要幫助市場(chǎng)黨組織解決好黨員活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問題。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)市場(chǎng)黨建工作向前發(fā)展。

同志們，市場(chǎng)黨建工作是一項(xiàng)大有作為的工作，希望我們認(rèn)真實(shí)踐，不斷總結(jié)，大膽創(chuàng)新，努力推進(jìn)我市市場(chǎng)黨建工作不斷向前發(fā)展，為建設(shè)國際性商貿(mào)城市作出積極的貢獻(xiàn)！