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為堅決有效遏制網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)亂象，科學規(guī)范行業(yè)規(guī)則，促進網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好的方向發(fā)展，按照《市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治和規(guī)范管理工作的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣廣告和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，針對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動新情況、新特點，依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，切實加大網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管力度，嚴歷查處利用網(wǎng)絡(luò)直播違法違規(guī)廣告行為，嚴肅追究相關(guān)直播平臺責任，堅決有效遏制行業(yè)亂象，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。堅持標本兼治、管建并舉，科學制定推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的管理制度和政策導向，壓實網(wǎng)絡(luò)直播銷售商家、平臺經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)主播主體責任，切實規(guī)范行業(yè)規(guī)則，進一步營造積極健康、營養(yǎng)豐富、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)直播空間，不斷促進網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。

二、整治重點

1、網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及導向問題、政治敏感性問題或者具有社會不良影響的廣告；背離社會主義核心價值觀;含有低俗、庸俗、媚俗以及傳播淫穢色情危害青少年身心健康等內(nèi)容的違法廣告；含有妨礙社會公共秩序和公序良俗、違背社會良好風尚等內(nèi)容的廣告；

2.網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及醫(yī)療服務、藥品、食品(保健食品)特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、房地產(chǎn)、金融投資理財?shù)葍?nèi)容的違法廣告；

3、網(wǎng)絡(luò)直播含有非法野生動物交易、口罩等防護用品以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告；

4、網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及三無產(chǎn)品、假冒偽劣商品，嚴重侵犯消費者合法權(quán)益，擾亂正常網(wǎng)絡(luò)購物市場秩序等內(nèi)容的違法廣告；

5、網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中法律法規(guī)規(guī)定應進行審查的違法廣告；

6、網(wǎng)絡(luò)直播對未來效果、收益等相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或暗示保本、無風險或保收益的金融投資理財、收藏品、招商和非法集資廣告；

7、違規(guī)廣告代言等違法行為；

8、網(wǎng)絡(luò)直播變相宣傳賭博等內(nèi)容的違法廣告。

三、整治時間

2020年8月26日至2020年11月1日

四、階段安排

(一)排查清理階段(2020年8月26日-9月25日)

摸排屬地轄區(qū)重點電商平臺、社交平臺等，及時清理整頓網(wǎng)絡(luò)直播銷售商家、平臺、主播存在的廣告違法違規(guī)問題，促使正在開展網(wǎng)絡(luò)直播銷售的市場主體進一步加強行業(yè)自律、規(guī)范銷售行為。

(二)集中打擊階段(2020年9月27日-10月15日)

開展網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動集中整治，依法嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動廣告違法違規(guī)行為。同時，嚴肅追究相關(guān)銷售商家、平臺、主播責任。

(三)總結(jié)規(guī)范階段(2020年10月16日-10月20日)

認真總結(jié)專項整治工作情況，及時查找問題，提出下一步工作建議，積極探索推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)廣告行為高質(zhì)量發(fā)展的管理規(guī)則和政策導向，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播銷售活動，促進網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展。

五、工作措施及要求

(一)加強組織領(lǐng)導。為加強專項整治和規(guī)范管理工作的指導，縣局成立“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治和規(guī)范管理工作”協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，縣局黨組成員、副局長同志任組長，各基層所（分局）和各股室負責人為成員，價格監(jiān)督檢查和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督股具體負責日常工作。各基層所（分局）和各股室要高度重視整治工作，充分認識整治工作的重要性和必要性，結(jié)合專項行動實施方案確定的工作目標和整治重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，開展具體工作，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。

(二)加強廣告監(jiān)測。加大網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的專項監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)巡查力度，對在專項監(jiān)測和巡查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索要及時依法進行核查處置，對涉嫌犯罪的要及時上報縣局或者移交公安部門，對發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為要及時通報相關(guān)部門。同時，對總局交辦和省、市局轉(zhuǎn)辦的涉嫌違法廣告線索，要按時、按要求依法進行查處和反饋。

(三)加大執(zhí)法力度。強化執(zhí)法辦案，完善重點案件協(xié)調(diào)督辦機制，加強與縣互聯(lián)網(wǎng)信息中心、掃黃打非辦、文廣旅局、公安機關(guān)、通信管理等部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中的廣告違法違規(guī)行為，依法開展執(zhí)法辦案，集中從嚴從重從快查處一批情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案，及時向社會公布典型案例，提升執(zhí)法辦案的社會威懾力。

(四)加強宣傳引導。加強《電子商務法》《反不正當競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》《廣告法》《價格法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為規(guī)范》等法律法規(guī)的社會宣傳力度，教育引導網(wǎng)絡(luò)直播銷售商家、平臺、主播以及其他參與各方，進一步明晰權(quán)利、義務與責任，增強法律意識，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播銷售活動中的廣告行為。同時，呼呼廣大網(wǎng)民自覺抵制“問題直播”，不收看、不點贊、不傳播，不為不良直播活動助力加油，鏟除“問題直播”滋生成長的土壤，共同維護清朗網(wǎng)絡(luò)空間。