領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)交流

時間:2022-11-24 08:47:00

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領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)交流

干部是黨的事業(yè)的骨干,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。干部的作風(fēng)是干部的世界觀和黨性的綜合體現(xiàn),是干部工作績效的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的形象,事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗,因此,抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵。

十六大以來,我們黨高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。20**年底,總書記在西柏坡考察時強調(diào),全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢記同志當(dāng)年倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。2004年初,同志在中紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話,號召全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。特別是20**年以來,總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)更是提到了一個新的高度。1月,同志在中紀(jì)委第七次全體會議上提出,要全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚“八種良好風(fēng)氣”;在剛剛勝利召開的黨的十七大上,同志明確提出,要以改革創(chuàng)新的精神加強黨的自身建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點切實加強作風(fēng)建設(shè),全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、做表率,以求真務(wù)實的作風(fēng)推進各項工作,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨在中國特色社會主義建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。深刻領(lǐng)會總書記的重要講話精神,就是要求在新形勢下我們?nèi)h尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持走群眾路線,深入實際,體察民情,注重在實踐中解決群眾實際困難,注重在實踐中實現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實增進與人民群眾的感情。

實踐是了解問題、研究問題和解決問題的一種重要的方法和途徑,從黨的發(fā)展歷程來看,把實踐作為切入點,對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有較強的現(xiàn)實性、針對性和實效性,是錘煉干部作風(fēng)的最好課堂和根本途徑。因為,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的呼喚和要求來自實踐,作風(fēng)建設(shè)的各項要求必須在實踐中落實、經(jīng)過實踐來檢驗。只有廣泛開展實踐行動,才能充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);只有讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入到具體的實踐中,才能充分發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),說實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績,更好地實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實踐探索

今年以來,我市按照省委組織部的統(tǒng)一部署,根據(jù)換屆后干部隊伍建設(shè)的實際需要,從加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)出發(fā),在市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越”主題實踐活動。這次主題實踐活動,通過設(shè)計豐富的內(nèi)容和載體,突出活動的實踐性,對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進行了積極的探索。

1、以深入開展調(diào)查研究為先導(dǎo),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部勤學(xué)好思、求真務(wù)實的形象。調(diào)查研究是謀事之基、成事之本,是做各項工作和進行決策的基本前提。領(lǐng)導(dǎo)干部作為各項工作決策的最初倡導(dǎo)者和最終決定者,要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,就更加需要掌握和運用調(diào)查研究這一方法,通過深入調(diào)研,有助于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、檢驗工作和彌補不足,更有助于改進方法、不斷創(chuàng)新和實現(xiàn)發(fā)展。在這次主題實踐活動中,我市廣泛組織開展了書記帶頭示范、各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍參與的蹲點調(diào)研活動。蹲點調(diào)研活動期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部選定一個社區(qū)或村,輕車簡從,集中安排一周左右的時間,放下架子、靜下心來、沉下身去,深入到社區(qū)、村、企業(yè)等群眾生產(chǎn)、生活一線進行走訪調(diào)研,并通過召開各類座談會、道地會、船頭會、現(xiàn)場辦公會等多種方式,認(rèn)真傾聽群眾真實想法,掌握基層第一手資料。干部們在調(diào)研時,通過問情況、聽問題、看現(xiàn)場等,有效檢驗了各項工作,并且針對存在的問題,與群眾共商發(fā)展之計、共謀發(fā)展之路,真正做到問計于民。在蹲點調(diào)研中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)“調(diào)研員”又當(dāng)“宣傳員”,對在蹲點中群眾反映普遍的、涉及政策性比較強的問題,及時把上級黨委、政府的路線方針政策,向基層群眾進行宣傳解釋,把市委、市政府的各項重要決策,向群眾進行說明,贏取群眾對各項工作的支持。同時,在調(diào)研期間,領(lǐng)導(dǎo)干部還針對科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響社會穩(wěn)定的突出問題、事關(guān)民生的普遍問題、推進新漁農(nóng)村建設(shè)和加強基層組織建設(shè)的重大問題等,自選課題,深入分析思考,撰寫調(diào)研報告,提出針對性較強的對策建議,切實指導(dǎo)和推動面上工作。為及時記錄整理蹲點調(diào)研中的所見所聞和所感所悟,在蹲點調(diào)研中推行撰寫蹲點手記,引導(dǎo)干部梳理分析各種現(xiàn)象和問題,用心感悟,認(rèn)真總結(jié),讓干部在實踐中對照群眾的淳樸感情,查找自身在聯(lián)系群眾等方面的不足,自覺接受思想教育。

2、以增進與群眾的感情為要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部心系群眾、真情為民的形象。構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。當(dāng)前,不少基層群眾反映有的黨員干部作風(fēng)漂浮,工作不扎實,不愿深入基層,不愿接觸群眾,與群眾的距離遠了,感情淡了;有的不注意聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作,對新形勢下的群眾工作思路不新,辦法不多。針對存在的這些問題,在主題實踐活動中,我市結(jié)合實際,突出特色,創(chuàng)新載體,組織開展了“跟船出海、荷鋤下田”體驗活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,抽出一天以上的時間,上船頭到漁場,下田頭干農(nóng)活,真正與群眾“零距離”接觸。通過親身體驗基層群眾的生產(chǎn)生活,干部們了解到了基層群眾真實生活的一面,體會到了漁農(nóng)村群眾生活尤其是那些經(jīng)濟困難群眾生活的艱辛,從而引導(dǎo)干部們進一步發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),也更加激發(fā)了干部們引領(lǐng)發(fā)展的使命感和責(zé)任感,以及不斷推進科學(xué)發(fā)展的信心和決心。同時,我們還通過開展“一戶一策一干部”困難幫扶工作,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和困難群眾一對一結(jié)成對子,落實具體的幫扶措施,采取定期或不定期的慰問、走訪等形式,時刻關(guān)心困難群眾的生活,讓他們在最困難、最需要幫助的時候,切實感受到黨和政府的溫暖。

3、以幫助解決實際問題為目標(biāo),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部直面矛盾、真抓實干的形象。當(dāng)前經(jīng)濟社會正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整的重要時期,群眾的利益訴求日趨增多,需求不斷變化,尤其是在大開發(fā)、大建設(shè)之際,各種社會矛盾層出不窮,這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把消除矛盾、化解難題、為群眾辦實事、辦好事作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的著力點和落腳點,做到正視問題、直面矛盾,在解決發(fā)展中各類問題和矛盾的過程中,鞏固黨的執(zhí)政地位,提升黨在群眾中的威信,贏得更廣泛的群眾對黨的事業(yè)的擁護和支持。在主題實踐活動中,我市組織開展了“走進矛盾、破解難題”專項行動,在梳理匯總蹲點調(diào)研收集的各類問題的基礎(chǔ)上,進一步通過發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、開設(shè)電話專線以及利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等,廣開渠道,廣泛了解群眾訴求,深入查找當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,并結(jié)合“兩會”提案等進行認(rèn)真梳理、分析、研究,市級共確定了漁農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、漁農(nóng)村飲用水安全、漁民群眾養(yǎng)老無保障等21個難題,各縣(區(qū))共確定了80個難題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門共確定了787個難題,分別組織力量進行重點破解。針對這些難題,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”身先士卒,帶頭破解,并按照“一個工作方案、一名掛帥領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個聯(lián)系人”的要求,由各級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,認(rèn)真制定破解難題的具體實施方案,通過上下聯(lián)動,整合資源,合力破解,真正做到每項難題有人管、有人抓。

二、突出實踐性加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得的成效

主題實踐活動突出了實踐性這一特點,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一次干部與群眾親密接觸、良性互動的生動實踐,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過親自調(diào)研、親身體驗,掌握了基層實際情況,理清了發(fā)展思路,著力解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,讓干部在實踐中學(xué)到了解決問題的方法,進一步提高了做群眾工作的能力,樹立了干部良好形象,使廣大群眾真切感受到了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

1、切實改進了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),促進了科學(xué)發(fā)展觀在基層的落實。在主題實踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)干部遵從“實踐出真知,群眾是老師”這一原則,下移工作重心,深入實踐、深入基層,通過看、聽、想等方式,零距離與群眾接觸,面對面與百姓交流,扎實開展調(diào)查研究,集中民智,問計于民,共謀發(fā)展。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入調(diào)研,把**實際和群眾需求作為決策的依據(jù),全面檢驗各項工作決策是否符合群眾切身利益、是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加牢固地樹立了正確的政績觀,確保了各項工作真正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實干,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。在調(diào)研手記及座談中,干部們普遍覺得下基層尤其是這樣下基層太少了,都感到通過下基層加深了對社情民意的了解,感到為群眾要辦的事情還有很多,自己身上的擔(dān)子還很重。許多領(lǐng)導(dǎo)談到,只有親身體驗群眾的生產(chǎn)生活,干工作、作決策時,才能真正想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所需,真正把工作做到點子上,做到群眾的心坎里。

2、增進了干部與群眾的感情,密切了黨群干群關(guān)系。在蹲點調(diào)研中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾,跟船出海、荷鋤下田,把以往對群眾生產(chǎn)、生活的感受轉(zhuǎn)變成了對群眾的深深的感情,內(nèi)心深處真正想著群眾,裝著群眾,真正與群眾心連心。與群眾面對面議民生、心貼心交朋友,拉近了與群眾之間的距離,深切體驗了群眾的生產(chǎn)生活狀況,感受到了群眾生活的酸甜苦辣,同時也真正感受到了群眾的純樸誠實,感受到了群眾的通情達理,經(jīng)受了一次深刻的教育。同時,通過走進群眾,了解群眾,緊緊圍繞民情、民需、民意,著眼于民生民計,努力幫助解決群眾的急事、難事,提出有針對性的解決方案,落實具體的工作措施,盡力做到群眾反映一件落實一件,群眾提出一件解決一件,以實際行動贏得了群眾的信任,表明了為群眾服務(wù)的決心。一些村民說:“書記到阿拉岙里來,和阿拉一道拉家常,噓寒問暖,一點架子都沒有,阿拉高興足了。”一些群眾在領(lǐng)導(dǎo)蹲點結(jié)束時,還依依不舍的送別,盼望書記下次能夠再來。

3、解決了一批熱點難點問題,促進了社會和諧穩(wěn)定。在“走進矛盾、破解難題”專項行動開展中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部把落腳點放在促進和諧、推動科學(xué)發(fā)展上,以改善民生為切入口,堅持惠民先行、群眾滿意,通過扎實、有效的工作措施,解決了一批涉及民計民生、影響社會和諧與穩(wěn)定、情況復(fù)雜的矛盾積案等,把一件件實事都落到了實處。在市、區(qū)的協(xié)調(diào)和幫助下,東極鎮(zhèn)群眾“吃水難、出行難、用電難”三大難問題很快得到了解決,一些群眾高興地說:“想不到現(xiàn)在政府對阿拉東極老百姓關(guān)心得這么足,現(xiàn)在我們也像本島一樣了,方便多了。”目前,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定的重點難題,大多已得到破解,受到了群眾的廣泛好評。

4、提高了干部實際工作能力,樹立了良好親民形象。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講,只有密切聯(lián)系群眾,一切從實際出發(fā),勇于投身實踐,才能不斷加強自我修養(yǎng)、提高工作能力和拒腐防變的能力。主題實踐活動通過一系列的實踐活動,既轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng),又培養(yǎng)鍛煉干部的實際工作能力。通過“走進矛盾、破解難題”專項行動,在現(xiàn)實的各類復(fù)雜問題和矛盾前,積極領(lǐng)辦難題,分解責(zé)任、公開承諾、深入一線、扎實破解,進一步樹立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部重實際、說實話、出實招、干實事、求實效的良好作風(fēng)。在這一過程中使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部得到了充分的鍛煉,提高了他們依法辦事和運用政策的能力,提高了做群眾工作的能力,增長了領(lǐng)導(dǎo)才干和基層經(jīng)驗。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在主題實踐活動中,真正沉下身子,放下架子,走進矛盾,走進難題,讓基層群眾真切感受到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入細致、親歷親為、真心實意為群眾辦實事辦好事的良好精神風(fēng)貌,切實樹立了新一屆班子的親民好形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)突出實踐性的幾點思考

這次省委統(tǒng)一部署開展的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,動員之廣、影響之大、作風(fēng)之實、破解難題之多、干部觸動之深、群眾反映之好,是近年來作風(fēng)建設(shè)活動中少有的。特別是在活動中突出實踐性,讓干部在一項項具體生動的實踐活動中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性,是對新形勢下作風(fēng)建設(shè)特點和規(guī)律的有益探索,從中也使我們得到了一些啟示:

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)突出實踐性這一特點,就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展調(diào)查研究,全面掌握基層情況,讓干部在身體力行中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。注重調(diào)查研究,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是我們開展各項工作的基本方法。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在具體工作中,必須從實際出發(fā),積極投入到實踐中去,通過廣泛聯(lián)系,深入調(diào)研,全面掌握情況,全面檢驗我們的工作,只有這樣才能把準(zhǔn)社會的脈,選好發(fā)展的路,才能優(yōu)化和完善各類措施,改進方式方法,更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。因此,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),就需要讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性下基層,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層制度,在明確市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人在固定聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的基礎(chǔ)上,同時聯(lián)系一戶困難家庭、一名漁農(nóng)村致富能手、一個重點實事項目和一名專業(yè)技術(shù)拔尖人才等,通過點面結(jié)合的聯(lián)系方式,使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠經(jīng)常性深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到體察民情、問計于民。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)突出實踐性這一特點,就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決群眾實際問題,真正為群眾辦實事,讓干部在切身實踐中增進與群眾之間的感情。群眾利益無小事,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),就要努力形成善于從小處、從細微之處入手的思想,緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,多辦實事,多解難事,多做好事。要通過深入基層、融入群眾,摸清群眾的利益訴求,了解群眾的生產(chǎn)生活狀況,準(zhǔn)確把握群眾的愿望和要求,堅持把人民群眾的愿望和要求作為想問題、作決策、抓工作的根本依據(jù),通過換位思考,把對基層的直接感受轉(zhuǎn)化為對漁農(nóng)民群眾、對基層的感情,并進一步把這種感情轉(zhuǎn)化為群眾看得見的實惠,這樣才能得到最廣大群眾的支持和擁護,才能取得各項工作的最佳效果。我們認(rèn)為建立領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制度很有必要,通過認(rèn)真排查經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,每年確定一些群眾關(guān)心關(guān)注的重點難題,歸口劃分,由分管口子領(lǐng)導(dǎo)牽頭,合力進行破解。通過破解難題這種方式,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部在真心真意為群眾辦實事、辦好事中,切實增進與廣大群眾之間的感情,贏得群眾的信任和支持。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)突出實踐性這一特點,就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改進方式方法,既要繼承又要創(chuàng)新,讓干部在探索創(chuàng)新中提升工作能力水平?!暗赖貢薄ⅰ按^會”、“跟船出海、荷鋤下田”等,這些傳統(tǒng)的聯(lián)系群眾、貼近群眾的工作方式,群眾普遍反映很好,而且這些工作方法既簡便又實用。由此可見,工作中一些老方法、老經(jīng)驗只要賦予新的內(nèi)涵和新的要求,就會煥發(fā)出新的活力,取得意想不到的效果,值得我們不斷完善并長期堅持。同時,創(chuàng)新一項好的制度和措施,搭建一個好的載體和平臺,有利于推動整體工作,有助于開創(chuàng)新的局面、創(chuàng)造新的業(yè)績。比如“蹲點手記”的撰寫,既是將調(diào)研情況及時梳理、歸納的過程,也是對照人民群眾的要求進行內(nèi)省的過程,真正把外樹形象建立在對人民群眾的要求進行深刻領(lǐng)悟和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,對整體工作起到了很好的推進作用。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)突出實踐性這一特點,就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到持之以恒,努力形成長效機制,讓干部在潛移默化中達到標(biāo)本兼治的效果。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù),而加強制度建設(shè),是推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策。因此,我們必須要從長效機制建設(shè)方面下功夫,結(jié)合實際,從加強實踐性入手,在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)基層制度、破解難題責(zé)任制等一系列制度的基礎(chǔ)上,通過實踐不斷探索創(chuàng)新,進一步制定和完善相關(guān)制度措施。尤其是對實際工作中一些好的做法、經(jīng)驗,要認(rèn)真總結(jié)提煉,增強可操作性,提高實效性,把這些制度固定下來、堅持下去。同時,要建立督查機制,通過各種有效措施使各項制度真正落到實處,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部持之以恒地深入開展調(diào)查研究、更加扎實地為群眾辦好事辦實事,使他們在實踐中接受教育,在實踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過實踐進一步推進工作,為我市實施“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略作出新的貢獻。