導語：淺談勞動保障監(jiān)察工作存在的主要問題與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

勞動保障監(jiān)察是維護勞動關系雙方合法權益、維護社會穩(wěn)定的重要手段。近年來，在各級黨委、政府的正確領導下，經(jīng)過勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，吉安市吉州區(qū)勞動保障監(jiān)察工作取得了明顯成效，在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但隨著國有企業(yè)民營化和個私經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展，勞動保障監(jiān)察工作還面臨很多的問題，一些問題還相當突出，并帶有普遍性，在很大程度上制約了勞動保障監(jiān)察工作的發(fā)展。

一、勞動保障監(jiān)察工作中存在的主要問題

一是企業(yè)對勞動保障監(jiān)察抵觸情緒較大。目前，大部分企業(yè)存在著企業(yè)領導只抓生產(chǎn)和效益，不重視勞動保障監(jiān)察工作的現(xiàn)象，對國家勞動保障法律、政策不聞不問。一部分非公有制企業(yè)主對勞動保障監(jiān)察抵觸情緒非常大，以員工流動性大為由，不愿為職工辦理社會保險，有的不依法簽訂勞動合同，即便簽訂了，也大多流于形式，沒有嚴格履行，致使侵害勞動者的合法權益行為時有發(fā)生。

二是勞動保障監(jiān)察缺少強制措施。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國勞動保障監(jiān)察條例》和《*省勞動保障監(jiān)察條例》（簡稱為《條例》），《條例》雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強度還不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法中，對企業(yè)負責人不還工錢、不繳保險、轉移財產(chǎn)、逃避處罰等行為，在執(zhí)行時企業(yè)已無力償還工資和繳納社會保險，勞動監(jiān)察的處罰往往只能是一紙空文。

三是勞動者自我維權意識不強。面對目前就業(yè)難的形勢，大部分勞動者為了維持生活，對用人單位的不合理條件只能忍氣吞聲，認為找到工作不容易，放棄自己應有的權益，對用人單位不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、收取風險抵押金、延長工作時間、增大勞動強度等行為能忍則忍。在出現(xiàn)拖欠工資時也不知向老板索要欠據(jù)，甚至有的勞動者連業(yè)主的姓名都不知道，嚴重侵犯了勞動者的合法權益。

四是執(zhí)法硬件設施及經(jīng)費問題。《條例》的出臺對勞動保障監(jiān)察機構的工作提出了更高的要求。但當前勞動保障監(jiān)察機構辦公經(jīng)費緊張，辦公硬件設施投入不足問題較為突出，大量的調(diào)查取證、追討工資的辦案經(jīng)費無從解決，很大程度上影響了對勞動違法行為的查處。這種狀況難以實現(xiàn)對勞動保障監(jiān)察對象的全面覆蓋，也難以有效及時地維護廣大勞動者的合法權益。

五是各部門協(xié)調(diào)配合缺乏力度。目前，勞動保障監(jiān)察機構與工商、公安、衛(wèi)生、稅務、建設、安全、法院、工會等部門的協(xié)調(diào)配合機制尚未完全形成，部門合力沒有得到充分發(fā)揮。有的園區(qū)企業(yè)對勞動保障年審工作的重要性、必要性和強制性認識不夠，隨意性大，不依法參加勞動保障年審。對出現(xiàn)違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位，處罰不能完全執(zhí)行到位。

二、做好勞動保障監(jiān)察工作的主要措施

1、強化勞動保障法律法規(guī)宣傳工作，讓構建和諧勞動關系深入人心。通過送法上門、培訓、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《條例》等勞動保障法律法規(guī)，增強用人單位守法意識，促進其自覺履行構建和諧勞動關系的各項責任，提高勞動者依法維權能力。深入社區(qū)、深入企業(yè)，通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把條例送到勞動者手中，使他們懂得“我有哪些權益”，“權益受到侵害怎么辦”，增強勞動者維護自身權益的意識。通過報紙、電視、網(wǎng)絡等深入宣傳，提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度，努力營造全社會共同關心的良好氛圍。

2、建立健全勞動合同管理體系，全面規(guī)范勞動合同簽訂、登記、鑒證、履行、變更、解除、終止管理制度。今年省政府將勞動合同的簽訂納入“民生工程”目標責任考核的重要內(nèi)容之一，要求各類用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同。因此，我們要抓住機遇、強化措施，加大依法規(guī)范勞動關系工作的力度，切實抓好勞動合同的簽訂工作。同時，發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所（站）的作用，切實摸清轄區(qū)范圍內(nèi)應簽訂勞動合同的底數(shù)，建立健全勞動合同管理臺帳，進一步規(guī)范勞動關系管理中的各項業(yè)務工作。

3、強化勞動保障監(jiān)察工作力度，切實維護勞動者合法權益。不斷加強勞動執(zhí)法隊伍效能建設，積極開展“微笑服務、便民服務、承諾服務”，做到執(zhí)法與服務并舉，質量與效率并重。進一步加強培訓學習，努力提高監(jiān)察人員綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。加強勞動保障監(jiān)察工作管理制度，規(guī)范監(jiān)察業(yè)務流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書。開展以勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費征繳、年度審查、清理整頓勞動力市場秩序等為重點的專項勞動保障監(jiān)察。

4、加強部門協(xié)調(diào)，促進監(jiān)察工作開展。勞動監(jiān)察工作涉及面廣，復雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好效果，要取得相關執(zhí)法部門的支持，加強與相關部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，共同推動勞動保障監(jiān)察工作。