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曲建文

（寧夏廣播電視大學寧夏銀川750002）

[摘要]建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須加強企業(yè)的精神文明建設。因為企業(yè)管理與企業(yè)精神文明是密不可分的，現(xiàn)代企業(yè)只有面向市場，加強企業(yè)精神文明建設，優(yōu)化企業(yè)形象，才能增強市場競爭能力，這也是現(xiàn)代企業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容.

[關鍵詞]企業(yè)精神文明建設素質(zhì)思考公務員之家版權所有

加強社會主義精神文明建設，是堅持黨的基本理論和基本路線，建設有中國特色社會主義總體目標的根本要求。鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，貫穿著一個基本要求就是，進行社會主義現(xiàn)代化建設，必須致力于發(fā)展生產(chǎn)力，與此同時，必須加強社會主義精神文明建設。只有這樣，才能全面實現(xiàn)富強、民主、文明的建設有中國特色社會主義總體目標。在全面推進社會主義精神文明建設過程中，企業(yè)精神文明建設具有重要作用。改革開放以來，各級黨委、政府非常重視企業(yè)精神文明建設，廣大企業(yè)緊密結(jié)合各自的實際情況，選擇好開展企業(yè)精神文明建設的突破口，積極探索企業(yè)精神文明建設的豐富內(nèi)容與實現(xiàn)形式，探索出一些生動活潑、靈活多樣的好形式，收到顯著成效，創(chuàng)造出了寶貴的經(jīng)驗，值得認真思考。

一、探索出了加強企業(yè)精神文明建設的經(jīng)驗

1、建設好企業(yè)領導班子，培養(yǎng)企業(yè)精神文明建設的帶頭人。首先是加強企業(yè)領導干部的教育工作，提高思想政治素質(zhì)和理論水平。許多企業(yè)黨委非常重視中心組學習，堅持六個注重：注重學習制度建設；注重提高理論素養(yǎng)；注重以虛帶實，學理論、議大事、出思路；注重有的放矢；注重聯(lián)系思想實際，著眼于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；注重發(fā)揮黨委中心組學習的輻射帶動作用。一些企業(yè)還開展了評選優(yōu)秀領導干部活動，推進企業(yè)領導班子和干部隊伍思想作風建設。其次是強調(diào)企業(yè)領導干部要以身作則，為人表率。企業(yè)各級干部與廣大職工朝夕相處，一言一行，群眾看得最清楚。領導干部說話硬不硬，有沒有號召力，關鍵在于自身正不正。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。如上海燈具鑄造廠由于領導干部處處以身作則，吃苦在前，把思想政治工作做到每位職工的心坎上，因而該廠連續(xù)八次被評為先進單位。再次是狠抓企業(yè)領導干部廉潔自律。通過具有透明性、可操作性和可監(jiān)督性的制度來約束企業(yè)干部；對領導干部在經(jīng)營管理中濫用權力所造成的問題，嚴肅處理；同時，通過建立和健全領導干部黨內(nèi)民主生活制度、黨風責任制度、領導干部職權管理與連帶監(jiān)督責任制度、條塊結(jié)合的黨風廉政監(jiān)督員制度和領導干部重大問題報告制度等，把反腐倡廉工作做在前頭。通過發(fā)揮企業(yè)各級領導班子的帶頭作用，極大的促進了企業(yè)精神文明建設。

2、充分發(fā)揮工人階級的主體作用，推動企業(yè)精神文明建設健康發(fā)展。企業(yè)已初步形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管、以專職政工人員為骨干、職工群眾廣泛參與的企業(yè)精神文明建設的管理體制和運行機制。充分發(fā)揮工會的作用，全心全意依靠職工辦企業(yè)，從全員、全方位、全過程著眼，保障職工的主人翁地位和民主權利，把發(fā)揮職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性作為切入點。如上鋼一廠有著依靠工人階級辦企業(yè)的光榮的傳統(tǒng)，廠里把全心全意依靠工人階級與職工當好企業(yè)主人結(jié)合起來，明確提出“萬人大廠萬人管，千斤重擔眾人挑”，發(fā)動全廠職工制定了《依靠職工群眾辦企業(yè)的若干規(guī)定》及其相配套的“實施細則”、《職工當好主人辦好企業(yè)的準則》及其相配套的“實施辦法”。廣大職工想主人事，干主人活，負主人責，發(fā)揚“一心為公”、“一絲不茍”和“一厘錢”的“三個一”精神，一舉實現(xiàn)了扭虧為盈。

3、理順領導體制入手，建立以黨組織為政治核心的領導體制，為順利開展企業(yè)精神文明建設提供組織保證。在按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的國有及國有控股企業(yè)中，有關黨委委員依據(jù)法定程序，分別進入董事會、監(jiān)事會；同時，有些黨員董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理按照黨章規(guī)定，進入黨委班子。這樣，從根本上確立了黨委在國有企業(yè)中的政治核心地位，為順利開展企業(yè)精神文明建設提供了組織保證。據(jù)上海市統(tǒng)計，第一批國有企業(yè)改革試點單位和實行公司制改制的23家企業(yè)中，83％的黨委成員分別進入了董事會和監(jiān)事會。在非國有企業(yè)中，上海市也十分注意加強黨組織的建設，在多數(shù)城鎮(zhèn)集體企業(yè)中建立了黨組織。

4、把監(jiān)督約束機制放在重要地位。在加強對企業(yè)領導干部思想教育、依靠企業(yè)領導干部廉潔自律的同時，把建立監(jiān)督約束機制放在重要地位，著眼于從機制上解決問題。不少企業(yè)設置了矛盾緩沖機制，努力化解矛盾，把職工下崗與解決職工生活困難、創(chuàng)造再就業(yè)機會、培養(yǎng)再就業(yè)技能結(jié)合起來，使職工支持改革，理解改革，自覺服從改革的需要。

5、積極探索企業(yè)思想政治工作新思路和新辦法。努力實現(xiàn)目標管理體系化、日常工作制度化、項目作業(yè)工程化、宣傳手段現(xiàn)代化，使思想政治工作貼近群眾，貼近實際，貼近改革，改變了思想政治工作游離于經(jīng)濟工作的局面。通過舉辦干部群眾輪訓學習班、報告講座，編發(fā)宣傳輔導材料、觀念轉(zhuǎn)變對話、析疑排難答問，組織新舊體制對比討論、知識競賽、征文演講、家訪談心、送溫暖、培訓再就業(yè)技能等，增強企業(yè)和職工對改革的心理承受能力，使廣大職工普遍認同改革，支持改革，逐漸樹立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新的擇業(yè)觀、分配觀、競爭觀。許多企業(yè)開展了崗位規(guī)范、企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)形象、職業(yè)道德等建設，融精神文明建設與物質(zhì)文明建設為一體，形成了一種獨具特色的企業(yè)兩個文明建設有機結(jié)合的機制，極大地促進了企業(yè)的兩個文明建設。

二、通過加強企業(yè)精神文明建設，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的職工隊伍

企業(yè)管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，既有物的管理，更重要的是人的管理。作為一個企業(yè)，擁有先進設備是十分重要的，但如果沒有現(xiàn)代化的高素質(zhì)的人，先進設備也發(fā)揮不了應有的作用，創(chuàng)造不出很好的經(jīng)濟效益。因此，把社會主義企業(yè)思想政治工作、精神文明建設的優(yōu)勢和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗結(jié)合起來，貫徹“設備是基礎、技術是動力、管理是關鍵、人員是根本”的方針，將提高勞動者素質(zhì)放在企業(yè)發(fā)展的根本位置上。

1、堅持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理與精神文明建設一起抓。企業(yè)管理與企業(yè)精神文明建設是密不可分的，加強企業(yè)精神文明建設，可以全面提高職工素質(zhì)，振奮職工精神，調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，從而有力地促進企業(yè)管理水平的提高。如：冀東水泥廠就十分重視企業(yè)精神文明建設，把它納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃并作為重點工作來抓，在實踐中總結(jié)出一套兩個文明一起抓的管理模式：抓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，從精神文明建設入手；抓精神文明建設，在企業(yè)管理機制上下功夫，創(chuàng)造出獨具特色的“一體化”工作法。它主要包括兩個基本內(nèi)容：第一，堅持四個同步，即決策同步、布置同步、檢查同步、表彰同步。每年企業(yè)制定年度方針目標時，都包括兩個文明建設的內(nèi)容；布置生產(chǎn)經(jīng)營任務時，同時布置精神文明建設工作；檢查生產(chǎn)經(jīng)營成果時，同時檢查精神文明建設完成情況；表彰先進生產(chǎn)工作者，又表彰精神文明建設優(yōu)秀代表。四個同步的實施，使生產(chǎn)經(jīng)營管理與精神文明建設相結(jié)合、相統(tǒng)一，促進了企業(yè)兩個文明建設同步協(xié)調(diào)，健康發(fā)展。第二，五個保證體系。一是領導班子一體化，黨政領導都關心兩個文明建設；二是一崗兩責（即企業(yè)每個崗位都體現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明建設的責任）制度化、規(guī)范化，建立“雙文明責任制”；三是黨、政、工、團、文明辦密切配合，保證“一體化”目標的落實；四是企業(yè)、社會、家庭全方位綜合治理，建立“三位一體”的精神文明建設格局；五是建立健全精神文明建設領導機構(gòu)和管理網(wǎng)絡。五個保證體系的建立和完善，從制度上保證了兩個文明建設的同步進行。

2、開展評選“文明職工”活動，以多數(shù)帶動少數(shù)。獎勵與約束是企業(yè)管理的重要手段，定期開展了“文明職工”的評選活動，是推動企業(yè)精神文明建設的有效途徑。評選“文明職工”活動著眼于表彰激勵大多數(shù)職工，賦予大多數(shù)人以榮譽和責任，以多數(shù)職工的自我管理實現(xiàn)企業(yè)的管理。如冀東水泥廠在擬定文明職工條例時，最初的文明標準較為簡單，以大多數(shù)職工能夠達到要求為標準，以后隨著職工文明程度的提高，逐漸增加新的內(nèi)容?，F(xiàn)在廠里實行的文明職工標準共有6條，其中既有政治標準，又有社會道德標準，也有嚴格的勞動紀律。這些規(guī)范和要求都是每一位職工應該做到而且能夠做到的。達到這些標準后，一律命名為文明職工，并給予相應的榮譽和物質(zhì)獎勵。凡未被評為文明職工者，要影響到月獎金及升級、定職、評先進、年終獎、文明獎等。

3、各地各級企業(yè)積極開展評選“文明職工”活動，規(guī)范了職工的行為，使職工在思想上樹立起“文明職工光榮、非文明職工恥辱”的榮辱觀，為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊伍打下了良好的基礎。同時，這種以多數(shù)帶動少數(shù)的文明職工活動，在管理方法上是一個重要創(chuàng)舉，它改變了傳統(tǒng)管理中，以少數(shù)人的榜樣力量帶動影響大多數(shù)人的做法，而是充分相信和依靠絕大多數(shù)職工群眾，把他們看成是企業(yè)的主人，通過他們帶動和影響少數(shù)人，從而使整個企業(yè)形成文明上進、人人爭當文明職工的良好風氣。

通過延伸“文明職工”活動，全方位塑造文明職工隊伍。把企業(yè)精神文明建設視為一項系統(tǒng)工程，把文明職工活動從企業(yè)延伸到家庭與社會，企業(yè)的各公務員之家版權所有級領導干部不僅要負責廠內(nèi)的文明管理，而且要負責職工在家庭、社會的文明管理。為了使職工在家庭與社會的行為得到有效監(jiān)督，在企業(yè)周圍的各個單位建立聯(lián)系，在社會上設立了文明監(jiān)督站，聘請文明監(jiān)督員，定期座談，溝通情況，構(gòu)建了職工在廠內(nèi)做文明職工、在家里做文明成員、在社會上做文明公民的三位一體、互相促進的精神文明建設格局。這樣，就把企業(yè)管理和社會管理統(tǒng)一起來，把企業(yè)管理與精神文明建設有機地融合在一起，形成了“團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、愛國奉獻”的職工精神和企業(yè)精神，培養(yǎng)和造就出一支高素質(zhì)的文明職工隊伍。

在精神文明建設的有力推動下，廣大企業(yè)及職工增強了對改革的心理承受能力。近幾年，企業(yè)改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組步伐加快，對職工思想觀念和實際利益的觸動是前所未有的，廣大企業(yè)和職工面臨著嚴峻的考驗。在困難和考驗面前，企業(yè)精神文明建設緊緊圍繞改革的進程，發(fā)揮了重要的保證作用。目前，企業(yè)精神文明建設是比較好的，但也存在著一些問題，主要是發(fā)展不平衡，部分企業(yè)特別是非國有企業(yè)的精神文明建設還比較薄弱；部分企業(yè)一手硬一手軟的現(xiàn)象依然存在，需要進一步研究解決。

三、企業(yè)開展精神文明建設活動有以下幾個特點：

一是廣泛的群眾性。全國開展的“創(chuàng)文明單位、建文明班組、做文明職工”活動，調(diào)動了企業(yè)廣大群眾參與。這項活動的基礎是建文明班組，做文明職工。各企業(yè)評選文明職工，著眼于表彰激勵大多數(shù)職工；未被評選上文明職工的只占職工總數(shù)的2—10％。這就改變了傳統(tǒng)的評選先進中標準過高、中選人數(shù)太少、群眾可望而不可即的缺陷，使這項活動成為全員參加的群眾性活動。

二是合理的先進性。一些企業(yè)十分注意處理好先進性與群眾性的關系，把先進性建立在群眾性之上，使之互為依托，相互促進。

三是嚴格的科學性。一些企業(yè)在評選先進方面，細化標準，使之量化，便于操作，可以監(jiān)督。例如，寶鋼制定了“用戶滿意的文明職工”四條標準：履行職業(yè)道德崗位規(guī)范；服務對象滿意；不傷害自己和他人；遵紀守法，遵守社會公德。職工違犯其中任何一條，就當不上“文明職工”，還要扣發(fā)三個月獎金；其所在班組當月失去當選“文明班組”的資格。

四是鮮明的時代特色。著力開展“塑造最佳企業(yè)形象”活動，從產(chǎn)品形象、經(jīng)營形象、外觀形象、發(fā)展形象、員工形象、精神動力六個方面確定了現(xiàn)代企業(yè)形象的基本內(nèi)容，得到了社會公眾和用戶的高度贊譽和評價，受到包括不少外資企業(yè)、合資企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)的重視和歡迎。重視企業(yè)文化建設，是企業(yè)精神文明建設又一具有時代特色的重要形式。許多企業(yè)十分重視培育企業(yè)精神，確立企業(yè)價值觀，加強職工職業(yè)道德建設。

四、企業(yè)精神文明建設引發(fā)的思考

思考之一：加強精神文明建設，是辦好社會主義企業(yè)的根本保證。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭，實質(zhì)上是科技水平、管理水平的競爭，歸根到底是企業(yè)人才和職工素質(zhì)的競爭。這就要求現(xiàn)代企業(yè)必須面向市場，加強企業(yè)文化建設，優(yōu)化企業(yè)形象，以增強企業(yè)市場競爭能力，這也正是現(xiàn)代企業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容。許多企業(yè)開展的“內(nèi)靠凝聚力，外塑好形象”的“凝聚力工程”、“企業(yè)形象工程”，是提高企業(yè)整體素質(zhì)的重要舉措，是企業(yè)實力、信譽、競爭力的重要標志。

思考之二：企業(yè)改革越是深入，企業(yè)越是困難，越要加強企業(yè)精神文明建設。目前國有企業(yè)改革正處于攻堅階段，所面臨的矛盾多、難度大、層次深。在這種情況下，尤其要加強精神文明建設，做好職工的思想政治工作，積極化解已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的各種矛盾，為深化改革創(chuàng)造必要的條件和環(huán)境，保證改革工作的順利進行。

思考之三：企業(yè)精神文明建設只有結(jié)合實際，才能見到實效。由于各個企業(yè)情況千差萬別，企業(yè)精神文明建設的任務、內(nèi)容、形式和重點必須有所區(qū)別，要摸索出適用于本企業(yè)特點的辦法，不能千篇一律，套用一個模式。比如，對于那些停產(chǎn)、職工下崗的企業(yè)，精神文明建設的重點要強調(diào)干部群眾同甘共苦，緩解矛盾，保持穩(wěn)定；而對于那些經(jīng)濟效益好的發(fā)展型企業(yè)，精神文明建設的重點是爭創(chuàng)最佳企業(yè)形象，培育企業(yè)精神等。精神文明建設只有結(jié)合企業(yè)和職工的不同特點來做，具有很強的針對性，才能越做越活，才能收到實效。

思考之四：企業(yè)精神文明建設只有不斷創(chuàng)新才有生命力。為了適應形勢的不斷發(fā)展，企業(yè)精神文明建設的內(nèi)涵要不斷擴大，內(nèi)容要不斷充實。只有這樣，才能適應企業(yè)改革和發(fā)展的需要，才會有生命力。把精神文明建設與員工隊伍建設、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機地結(jié)合起來，使兩個文明建設不再是“兩張皮”，而是統(tǒng)一的奮斗目標。

思考之五：企業(yè)精神文明建設是解決國有企業(yè)問題的一條重要途徑。目前，一部分國有企業(yè)相當困難，各級黨組織應當利用企業(yè)精神文明建設所創(chuàng)造的有利環(huán)境，采取有效措施，求得問題的早日解決，避免矛盾積累、激化。一方面做好細致的思想工作，關懷和照顧困難職工，使他們感到黨組織的關心和溫暖，有效地避免了一些矛盾的激化；另一方面，積極組織下崗職工培訓和再教育，實施再就業(yè)工程。

作者簡介：曲建文男寧夏電大教學處政史教研室主任講師