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圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，發(fā)揮村級黨組織在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會中的作用，深化和拓展“三雙”活動為重點，把促進(jìn)農(nóng)民增收的成效作為衡量“三雙”活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，使“三雙”活動成為“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”的“助推器”。在具體工作中，注重把“雙承諾雙公開雙評議”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)晉星升階工作相結(jié)合、與促進(jìn)農(nóng)民增收的各項具體工作和具體措施相結(jié)合、與新一屆村“兩委會”班子目標(biāo)責(zé)任制管理相結(jié)合、與進(jìn)一步提高村“兩委會”班子和廣大黨員干部帶富致富能力相結(jié)合，不斷豐富活動內(nèi)容和形式，促進(jìn)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展，取得了明顯的效果。

一、黨員幫扶一對二，提高了承諾質(zhì)量

20*年初，**鎮(zhèn)在往年“三雙”活動深入開展的基礎(chǔ)上，將黨員幫扶群眾致富、增加農(nóng)民收入的內(nèi)容融合進(jìn)“三雙”承諾，要求全鎮(zhèn)黨員在提出承諾時，將本村兩名困難群眾作為幫扶對象，幫助其致富增收。鎮(zhèn)黨委為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了**鎮(zhèn)“三雙”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成8項“三雙”活動制度。黨員幫扶兩戶困難群眾不但列入承諾事項，還一對一制定了詳細(xì)的幫扶措施和幫扶目標(biāo)。全鎮(zhèn)共119名黨員采取一幫二形式幫扶農(nóng)戶238戶，制定幫扶措施350條。

一是提諾實實在在。在黨員的承諾事項中講求實際，不搞虛浮，黨員幫扶農(nóng)戶增收的措施和目標(biāo)具體可行，具有操作性。如永生村老黨員張新民將自身養(yǎng)兔技術(shù)傳授給幫扶對象，在致富的同時帶領(lǐng)村民共同富裕；**村唐生洪為幫扶困難戶及村上花椒種植戶免費提供花椒管理技術(shù)；魏家灣村楊喜秋組織帶領(lǐng)群眾外出務(wù)工，幫助農(nóng)戶增加收入；白家店村郭和清為幫扶戶在其創(chuàng)辦的企業(yè)里提供就業(yè)崗位；王根善為幫扶戶乃至全村養(yǎng)殖農(nóng)戶搞好家禽家畜防疫工作，提供疾病防治技術(shù)等等，使黨員在踐行承諾中增強了責(zé)任意識和服務(wù)意識。

二是履諾認(rèn)認(rèn)真真。黨政班子已完成的承諾事項，由黨支部收集整理并向鎮(zhèn)黨委申報銷號，鎮(zhèn)黨委組成考察組進(jìn)行實地查看、走訪黨員及群眾代表，認(rèn)為合格后下發(fā)銷號批復(fù)；黨員個人承諾事項兌現(xiàn)后，由黨支部實地考察，經(jīng)支部大會討論通過后銷號。同時，各村在履諾銷號監(jiān)督中，先實地檢查，后在登記銷號冊上簽字確認(rèn)。鎮(zhèn)黨委對黨員在承諾事項落實過程中存在的困難和問題在適當(dāng)時侯也給予了必要的協(xié)調(diào)和扶持。截止目前，黨員幫扶農(nóng)戶增收承諾事項已完成了260余件，履諾率達(dá)到了74%。

二、建立民主決策機制，完善了公開程序

我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理同加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、健全完善農(nóng)村財務(wù)管理制度、加強農(nóng)村民主法制建設(shè)相結(jié)合，在永生村、草涼驛村進(jìn)行試點，積極探索村務(wù)公開民主管理工作的方法和途徑，并在試點村取得明顯成效的基礎(chǔ)上將民主決策等機制向其他各村推廣，提高了村務(wù)公開質(zhì)量和民主管理水平，促進(jìn)了農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是擴大了公開內(nèi)容。公開內(nèi)容由過去的“十公開”擴大為“十四公開”。具體包括村級財務(wù)公開；救災(zāi)救濟款發(fā)放、特困戶生活救助、扶貧項目及資金使用公開；宅基地使用公開；計劃生育政策的落實公開；村集體經(jīng)濟所得收益的使用、村集體的土地承包和租賃、集體舉債、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)處理、土地征用補償及分配公開；種糧直接補貼、糧種補貼公開；水電費收繳、排澇灌溉水費的收取公開；村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案及村民要求公開的其他事項等。村務(wù)公開的主要形式包括設(shè)立固定村務(wù)公開欄、召開村民會議或村民代表會議公布通報形式進(jìn)行。

二是規(guī)范了公開程序。做到一般黨(村)務(wù)按時公開，重大事項及時公開。在實行村務(wù)公開民主管理過程中，各村在村務(wù)公開時，將村務(wù)公開內(nèi)容交由村民代表、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督委員會審查并當(dāng)場接受質(zhì)詢；村務(wù)公開日設(shè)立意見箱，安排專人當(dāng)場聽取意見；村務(wù)公開后，五天內(nèi)村黨支部、村委會召開專門會議分析研究群眾反映的意見，并及時將處理結(jié)果反饋給村民。

三是健全了公開組織。成立村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，整合村原有的各類民主監(jiān)督機構(gòu)（如民主理財小組、民主監(jiān)督小組等），對村務(wù)管理工作實施全面規(guī)范的監(jiān)督，增強監(jiān)督效能。制定了村民中心17項工作制度，村民中心各服務(wù)室實行規(guī)范化管理，確定了專職管理人員。同時，加強對村民的民主法制教育，不斷增強民主法制觀念，增強參與村務(wù)管理、監(jiān)督的意見，增強當(dāng)家作主的意識。同時建立了決策責(zé)任追究制度。村務(wù)公開民主管理監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督村“兩委會”工作的開展及履行職責(zé)情況，以增強村務(wù)公開民主管理工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，使村務(wù)公開民主管理更加順民心、更加合民意。

三、堅持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)了升級晉檔工作上水平

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的二十字方針要求，我鎮(zhèn)將村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，整合各方資源，依托新農(nóng)村示范村、重點村和升星村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建示范點創(chuàng)建步伐，促進(jìn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的順利開展，努力完成四類提升、三類創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)升級晉檔工作上水平。

一是結(jié)合重點項目建設(shè)、災(zāi)后重建、移民搬遷、扶貧開發(fā)等，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將永生村、草涼驛村列入村民中心建設(shè)項目，目前草涼驛村村民中心主體工程已完工，永生村村民中心主體工程已完成了選址，將于近日開工。白家店村村級組織活動場所于20*年2月建成并投入使用。協(xié)調(diào)解決了**村無村級組織活動場所問題。對基礎(chǔ)薄弱、相對后進(jìn)的村級黨組織，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級部門結(jié)對幫扶、政策和項目扶持等有力措施，大力實施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，促使各村黨組織盡快升級晉檔。

二是結(jié)合“三個百萬”工程，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增加收入，為升級晉檔活動奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村級黨組織主導(dǎo)作用、包抓單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部骨干帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用，在“農(nóng)戶增收計劃行動”中，幫助村上制定村三年發(fā)展規(guī)劃和年度增收計劃，幫助農(nóng)戶制定家庭增收計劃，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成白家店村千畝蘋果示范基地和玉米制種基地各1處，建成草涼驛村千畝核桃示范園1處，建成永生村無公害蔬菜基地1處；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，成立鎮(zhèn)勞務(wù)輸出協(xié)會，下設(shè)魏家灣村鋼結(jié)構(gòu)防腐、**村家政服務(wù)、白家店村建筑業(yè)3個分會，目前勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到1750人，占農(nóng)村總勞動力的77%。推進(jìn)了村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的開展，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)互動雙贏。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我們在“三雙”及“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著一定的差距。我們將以這次會議為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，以第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，把“三雙”活動、“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，以“三雙”和“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的深入健康開展檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的實際成效，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧奮進(jìn)新**做出新的貢獻(xiàn)!