農(nóng)業(yè)局食用農(nóng)產(chǎn)品安全整治實施方案
時間:2022-04-14 08:49:18
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實十八大和省、市、縣食品安全專項整治“百日行動”文件精神,以法律法規(guī)為依據(jù),以事實為準(zhǔn)繩,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零容忍,保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
有效遏制重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品突出問題,杜絕在時鮮果蔬生產(chǎn)過程中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為,時鮮果蔬農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率保持在98%以上,確保蔬菜質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)志、貼標(biāo)與水果“蠟美容”專項監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。打擊辣椒、花椒等生產(chǎn)和初加工環(huán)節(jié)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為。全面控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的高殘高毒農(nóng)藥行為,違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件查處率力爭達(dá)到100%。有效遏制銷售、使用肥料未經(jīng)登記或有效含量不達(dá)標(biāo)的行為,力爭肥料產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高5個百分點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)業(yè)投入品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,大幅度提高誠鄉(xiāng)居民對食用農(nóng)產(chǎn)品安全的信心指數(shù)和監(jiān)管工作的滿意度。
三、整治重點(diǎn)
1、以種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),建立入市申報審核制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入準(zhǔn)出關(guān)口。對城區(qū)農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)門市部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)資經(jīng)營門市、村農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等加大監(jiān)察力度,依法查處生產(chǎn)、銷售、使用禁限用高毒農(nóng)藥的違法行為,配合相關(guān)職能部門堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售禁用、假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的“黑窩點(diǎn)”,嚴(yán)厲查處非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分的行為,將不合格農(nóng)業(yè)投入品在源頭上得到肅清。
2、以“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)為重點(diǎn),不定期巡查農(nóng)業(yè)投入品購買使用記錄、農(nóng)事記錄、產(chǎn)品收獲銷售記錄是否完整、準(zhǔn)時、準(zhǔn)確,實行農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可追溯監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,要求生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等向社會公開承諾合法生產(chǎn)經(jīng)營、保證生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、以時鮮蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測為重點(diǎn),進(jìn)一步加大豇豆、刀豆、芹菜、韭菜、花菜、蓮花白、大小白菜等重點(diǎn)蔬菜品種農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度,確保時鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、以“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、證書、包裝等假冒、轉(zhuǎn)借、租賃違法行為重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,懲處一起,凈化品牌農(nóng)產(chǎn)品市場。
5、以規(guī)范農(nóng)藥使用為重點(diǎn),深入農(nóng)村,向廣大農(nóng)民傳授正確選購農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)資識假辨假常識,強(qiáng)化農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、農(nóng)藥使用記錄、安全間隔期等規(guī)定。
四、明確責(zé)任
農(nóng)安股負(fù)責(zé)專項整治行動整治重點(diǎn),情況收集、報表填制、信息傳遞與總結(jié),做好專項整治行動業(yè)務(wù)指導(dǎo);法規(guī)股、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)處理各項農(nóng)資違法違規(guī)案件、農(nóng)民舉報投訴等問題,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大農(nóng)資責(zé)任事故;種子管理站負(fù)責(zé)開展打擊制售假冒偽劣、轉(zhuǎn)基因種子專項行動;植保站、農(nóng)技站負(fù)責(zé)向廣大農(nóng)民傳授正確選購農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)資識假辨假常識,強(qiáng)化農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、農(nóng)藥使用記錄、安全間隔期等規(guī)定;土肥站負(fù)責(zé)有效遏制銷售、使用肥料未經(jīng)登記或有效含量不達(dá)標(biāo)的行為,力爭肥料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率提高5個百分點(diǎn)。
五、時間安排
1、動員部署階段,2月下旬-3月中旬。召開食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站人員參加的農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)政策及安全生產(chǎn)有關(guān)知識培訓(xùn)會議,傳達(dá)省、市專項整治“百日行動”精神,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)政策及安全生產(chǎn)有關(guān)知識,安排布置多方聯(lián)動,形成合力,參與此次專項整治行動。
2、組織實施階段,3月中旬-6月底。各相關(guān)參與單位按照專項整治行動方案明確的責(zé)任,全面開展專項整治工作,做好每日工作日志、階段工作情況報表、文字總結(jié)。整治中發(fā)現(xiàn)相關(guān)不能解決的問題,需即日上報至縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、總結(jié)完善階段,7月初-8月底??h食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項整治工作開展情況進(jìn)行督查驗收,各相關(guān)參與單位準(zhǔn)備好開展專項整治工作情況報表和會報總結(jié)迎接核查驗收??偨Y(jié)經(jīng)驗、查糾錯誤,建章立制,對此次專項整治“百日行動”進(jìn)行總結(jié)表彰。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立以局黨組書記、局長何小江為組長,局黨組成員、副局長楊文廣為副組長,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、植保站、農(nóng)技站、土肥站、辦公室等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股,何清友同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好專項整治行動業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專項整治行動整治重點(diǎn),情況收集、報表填制、信息傳遞與總結(jié)。
2、制定實施方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站以及相關(guān)單位要根據(jù)本實施方案要求,對所轄地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行逐一排查,結(jié)合本轄區(qū)突出問題,薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化工作任務(wù)、進(jìn)度和要求,明確責(zé)任,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高,確保各項工作任務(wù)落到實處,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將指派工作人員不定期進(jìn)行明查暗訪。
3、突出工作重點(diǎn)
為確保此次專項整治出成績、見效果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站以及相關(guān)單位要找準(zhǔn)工作重點(diǎn),認(rèn)真排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的隱患和“潛規(guī)則”并予以整治,確保整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、完善工作制度
局將采取切實措施將專項整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,轉(zhuǎn)化形成制度機(jī)制。務(wù)必健全落實農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、農(nóng)藥案件投訴舉報制度、大要案通報制度、重大案件督辦制度和單位間、區(qū)域間聯(lián)動協(xié)作制度,做到資源共享,形成監(jiān)管合力。
5、營造社會氛圍
此次專項整治行動規(guī)模大,輻射廣,通過媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大力宣傳,讓老百姓了解此次專項整治行動的目的和意義,自發(fā)參與到此次專項整治行動中來,適時曝光典型案例,重拳出擊,采取高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造良好輿論氛圍。
6、做好信息傳遞與總結(jié)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要堅持做好專項整治“百日行動”工作日志,每周五下午五點(diǎn)之前形成電子文檔報送至農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組郵箱。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,不定期進(jìn)行階段工作總結(jié),報送有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
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