導(dǎo)語：冬季清潔取暖實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進2021年冬季清潔取暖工作，圓滿完成清潔取暖任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)《市2021年冬季清潔取暖實施方案》要求，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我縣實際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進集中供暖、氣代煤、生物質(zhì)取暖等多元化改造，全面完成清潔取暖年度任務(wù)目標(biāo)。

二、任務(wù)目標(biāo)

2021年全縣確保完成市級清潔取暖改造任務(wù)3224戶，同時按照查缺補漏、應(yīng)改盡改的原則，基本實現(xiàn)我縣清潔取暖全覆蓋。對2017年實施清潔取暖以來的設(shè)備設(shè)施全面檢查維護，確保清潔取暖工程正常運行。

三、改造方式

（一）氣代煤。在已整建制實施氣代煤的村居，因特殊原因未進行改造，群眾迫切要求改造，5年內(nèi)無拆遷計劃的村居，由燃氣專家評審?fù)ㄟ^后實施燃氣壁掛爐取暖。

（二）生物質(zhì)。在3-5年內(nèi)列入拆遷計劃的村居、已經(jīng)整建制實施生物質(zhì)改造的村居、不適宜其他方式進行清潔取暖改造的居民，全面進行查缺補漏，開展生物質(zhì)取暖改造。

冬季取暖改造任務(wù)是自然村整建制改造，氣代煤的自然村改氣比例應(yīng)不低于80%，不具備進行氣代煤改造條件的常住戶，全部以生物質(zhì)采暖等方式改造。

四、補貼政策

對列入2021年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶或項目，實施財政補貼。積極爭取上級財政資金支持，其余資金由市、縣按3：7比例分擔(dān)。具體補貼政策如下：

（一）氣代煤

1.燃氣管網(wǎng)及戶內(nèi)燃氣設(shè)施建設(shè)所需資金按照戶均3000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼燃氣企業(yè)，所需補貼資金按照市級以上、縣、鎮(zhèn)58：32：10比例分擔(dān)。由燃氣企業(yè)先行墊付，燃氣企業(yè)不得向用戶收取任何建設(shè)費用。

2.燃氣壁掛爐按照購買價格的70%（每戶最高補貼2700元）的標(biāo)準(zhǔn)補貼用戶，縣政府每戶追加補貼700元，共計最高補貼3400元。所需補貼資金按照市級以上、縣、鎮(zhèn)、金捷46：34：10：10比例分擔(dān)。

3.對氣代煤用戶按照采暖期用氣1元／立方米的標(biāo)準(zhǔn)補貼用戶，每戶每年最高補貼氣量1200立方米（每戶每年最高補貼1200元），用氣量不足1200立方米的據(jù)實補貼，所需資金由市、縣按照3：7比例分擔(dān)。

（二）生物質(zhì)取暖

1.生物質(zhì)爐具補貼。按照爐具購置價格的85％（每戶最高補貼3500元）的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，所需資金按照比例使用上級資金，剩余資金由縣財政按比例補貼。付款方式繼續(xù)執(zhí)行2019年付款政策。

2.生物質(zhì)燃料補貼。對取暖用生物質(zhì)燃料每噸補貼600元，每戶每年最高補貼2噸，購買生物質(zhì)燃料量不足2噸的據(jù)實補貼。

（三）延續(xù)運行費用補貼

對列入2021年冬季清潔取暖改造用戶，運行費用實行連補6年的補貼政策。

（四）困難群體

對參與清潔取暖工程的特別困難群體補貼政策，執(zhí)行《縣特別困難群體冬季清潔取暖改造工程補助工程實施方案》。

（五）公服機構(gòu)

2021年非營利性公益場所實行清潔取暖改造的，按照采暖面積150平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計入任務(wù)數(shù)，不享受財政補貼。

五、實施步驟

（一）建設(shè)實施。各鎮(zhèn)辦結(jié)合實際，按照應(yīng)改盡改、查缺補漏的原則，確定建設(shè)推進計劃。做好施工組織安排，督促供熱、供氣等企業(yè)加大工程推進力度，確保按照時間節(jié)點完成改造任務(wù)。按照“先立后破、不立不破”的原則，建設(shè)群眾滿意工程。

（二）設(shè)備選購和服務(wù)保障。各鎮(zhèn)辦根據(jù)各自實際選擇適合的取暖方式，組織各村居從市級招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備中擇優(yōu)選購，壁掛爐設(shè)備由金捷天然氣公司與供貨商簽訂協(xié)議；生物質(zhì)取暖設(shè)備由各鎮(zhèn)辦與供貨商簽訂協(xié)議；對出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備等，按照要求進行招標(biāo)。

（三）項目驗收。清潔取暖工程完工后，各鎮(zhèn)辦組織有關(guān)企業(yè)進行初驗，形成驗收報告后，向縣清潔取暖指揮部書面提交縣級驗收申請，縣住建局委托組織第三方機構(gòu)，按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范要求，進行綜合驗收。各鎮(zhèn)辦做好用戶信息統(tǒng)計工作，切實規(guī)范臺賬錄入和管理，確保臺賬真實準(zhǔn)確。

（四）時間安排。各鎮(zhèn)辦盡早開工建設(shè)，9月30日前完成2021年度工程建設(shè)，同時各鎮(zhèn)辦牽頭完成對2017年實施清潔取暖以來的設(shè)備設(shè)施全面檢查維護工作；10月20日前完成采暖設(shè)備的調(diào)試工作，組織企業(yè)與群眾進行交底，達到交付使用條件。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善工作推進機制，明確工作任務(wù)、細化時間節(jié)點、落實責(zé)任分工，全力以赴抓好落實，確保建設(shè)質(zhì)量和效果，既“清”又“暖”，改一戶、滿意一戶，如期完成冬季清潔取暖改造各項任務(wù)。要重點對雖已列入三年搬遷改造計劃、但無法實施搬遷的村莊進行清潔取暖改造。

(二)加強資金使用管理。加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，嚴格落實財經(jīng)紀(jì)律和補貼政策，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金。

(三)加快工程建設(shè)進度。各單位、各部門盡快開展設(shè)備選購、施工隊伍確定等前期準(zhǔn)備工作，簽訂改造及服務(wù)合同或協(xié)議要明確雙方責(zé)任和義務(wù)，對供暖模式、服務(wù)質(zhì)量、準(zhǔn)入退出機制等進行約定。按照工程建設(shè)程序，早部署、早開工、早受益，避免前松后緊、前慢后快等問題，確保按照時間節(jié)點完成工程建設(shè)任務(wù)和調(diào)試驗收。

(四)扎實抓好安全管理。持續(xù)抓好項目工程質(zhì)量和運行的安全監(jiān)管，深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，繼續(xù)實行“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級安全員）制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。建立應(yīng)急救援保障體系，組織供氣等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。

(五)強化監(jiān)督考核?？h清潔取暖指揮部發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度全縣清潔取暖工作進展情況，組織對各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對推進不力、進展緩慢的單位進行重點督辦并督促限期整改。

(六)加強正面宣傳引導(dǎo)。廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策和使用常識，展示清潔取暖效果，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，讓清潔取暖政策深入人心、家喻戶曉，凝聚清潔取暖共識，形成推進建設(shè)合力。