導語：城市管理執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進我市城市管理執(zhí)法體制改革，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題，補齊城市管理工作中的短板，推動城市管理和執(zhí)法工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。根據(jù)《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發(fā)〔2015〕37號）和《中共省委省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（發(fā)〔2016〕36號）等精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神以及中央城市工作會議精神，以建設美麗鄉(xiāng)村，打造干凈整潔、規(guī)范有序城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法工作重心下移，提高行政執(zhí)法能力水平，從根本上扭轉城市管理在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺位現(xiàn)象，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強保障。

二、工作機制和執(zhí)法主體

按照屬地管理為主，城管執(zhí)法為輔的原則，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨，城管報到”共治共管機制，由市城市管理局抽調執(zhí)法力量，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府著力構建上下聯(lián)動基層治理新格局，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、執(zhí)法區(qū)域

參與配合管理執(zhí)法區(qū)域為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地主要商業(yè)街區(qū)、農貿市場等，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域延伸。

四、工作職責

根據(jù)有關法律、法規(guī)和相關文件規(guī)定，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，執(zhí)法人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行以下工作職責：

（一）對擅自在街道兩側和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設點影響鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）容的行為進行制止糾正；

（二）對擅自在街道兩側和其他公共場所搭建非永久性建筑物、構筑物或者設置商亭等其他設施，影響鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）容的行為進行制止糾正；

（三）對主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的行為進行制止糾正；

（四）對在建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或張掛、張貼宣傳品等行為進行制止糾正；

（五）對不按規(guī)定地點、方式?jīng)_洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的行為進行制止糾正；

（六）對擅自在道路上設置斜坡、臺階等影響鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）容或設置地樁、地鎖等障礙物圈占道路、公共場地的行為進行制止糾正；

（七）對街道兩側機動車、非機動車亂停亂放行為進行規(guī)范管理；

（八）對住建、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、水利、市場監(jiān)管等部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法行為（涉及部門為執(zhí)法主體，文書票據(jù)由涉及部門出具），市城市管理局應積極配合，并提供相應協(xié)助。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為確保城市管理執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作順利推進，市政府成立由常務副市長任組長、主管副市長任副組長，相關部門負責同志任成員的城市管理執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市城市管理局，負責城市管理執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指導等工作（具體名單見附件）。

（二）強化宣傳引導。通過電視臺、電臺、報紙、微信公眾號等形式，營造濃厚氛圍，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的必要性和迫切性，引導公眾參與監(jiān)督管理，提高公眾參與度和知曉率。

（三）形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關責任單位要密切配合，建立工作聯(lián)動機制，充分借助城市管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的契機，加強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）容秩序管理，打造規(guī)范有序、環(huán)境優(yōu)美的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）環(huán)境；公安部門在接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員依法履行職責等案件時，必須做到有警必接、有案必處、有責必究，加大對暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸提供執(zhí)法保障。

（四）強化機制保障。城市管理部門要加強對下沉執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，建章立制，嚴格管理，確保執(zhí)法人員遵紀守法，切實提高執(zhí)法隊伍的政治素質和業(yè)務水平。財政部門要按照相關規(guī)定，切實加強經(jīng)費保障，依法落實下鄉(xiāng)補助等政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作順利開展。