醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作方案

時間:2022-03-24 10:07:17

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醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作方案

為進一步加強我區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管,營造良好的市場環(huán)境,促進我區(qū)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《關(guān)于印發(fā)<省進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案>的通知》部署,結(jié)合我區(qū)實際,特制定我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)專項行動實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實國家關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策,按照《省進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案》總體要求,根據(jù)工作實際,按照職責分工,進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管,提升政務(wù)服務(wù)和行業(yè)自律水平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、重點任務(wù)

1.加強機構(gòu)審批監(jiān)管。單位或個人申請舉辦醫(yī)療美容機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)申請開設(shè)醫(yī)療美容科室,必須按醫(yī)療機構(gòu)審批程序辦理或變更《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并取得相應診療科目核定后方可開展執(zhí)業(yè)活動。衛(wèi)生行政部門要嚴把“準入關(guān)”,對醫(yī)療美容機構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構(gòu))的名稱、診療科目、人員、設(shè)備等基本準入資質(zhì)情況進行核查,對達不到基本標準條件的,限期整改,整改仍達不到標準的,依法注銷。

2.加強違法行為查處。綜合執(zhí)法監(jiān)督所應設(shè)立醫(yī)療美容違規(guī)違法行為舉報電話,暢通投訴舉報渠道,要加強線索收集,落實網(wǎng)格化、屬地化監(jiān)管,嚴肅查處市場監(jiān)督管理等部門移交的生活美容機構(gòu)、其他未取得相應資質(zhì)的機構(gòu)(個人)開展醫(yī)療美容服務(wù)行為,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫(yī)療美容行為,嚴肅查處醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)行為,嚴肅查處醫(yī)療美容機構(gòu)及醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)行為,嚴厲打擊非法行醫(yī)等違法犯罪活動。加大醫(yī)療美容機構(gòu)許可、處罰等信息公開力度,將違法犯罪的機構(gòu)(個人)納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒。杜絕零辦案。

3.加強廣告監(jiān)管。醫(yī)療美容廣告必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。醫(yī)療美容機構(gòu)的醫(yī)療美容服務(wù)廣告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查并取得《醫(yī)療廣告審查證明》,廣告內(nèi)容須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督審核,僅限于《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定的項目。對未經(jīng)批準和篡改廣告審查樣本或證明文件內(nèi)容違法醫(yī)療美容服務(wù)廣告的醫(yī)療美容機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅查處。

4.健全監(jiān)管執(zhí)法機制。推進跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管,減少多頭多層重復執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面實施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強隨機抽查結(jié)果運用,及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制,健全信用聯(lián)合獎懲機制,推進誠信典型紅名單和嚴重失信主體黑名單制度建設(shè)。

5.提升行業(yè)自律水平。積極培育醫(yī)療美容相關(guān)協(xié)(學)會等行業(yè)組織發(fā)展壯大。各級醫(yī)療美容相關(guān)行業(yè)組織要進一步完善行業(yè)管理,加強醫(yī)療美容相關(guān)團體標準的制度修訂和宣貫落實工作,推進行業(yè)自律制度化。

6.形成部門合力。網(wǎng)信、教育、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門是本次專項行動的成員部門,要與相關(guān)部門密切配合,建立起部門間聯(lián)絡(luò)機制。按照職責分工,形成部門整體工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。對涉嫌犯罪的案件線索,要按要求及時依法移送公安機關(guān)。

三、工作要求

2020年7月17日、12月1日前,區(qū)衛(wèi)健局綜合執(zhí)法監(jiān)督所分別將專項行動階段性總結(jié)和總體工作總結(jié)(包括工作進展基本情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排)電子版及附件4報送區(qū)衛(wèi)健局行政執(zhí)法監(jiān)督科。

實行月報制度。每月20日前,區(qū)衛(wèi)健局綜合執(zhí)法監(jiān)督所將附件2、3匯總后,報區(qū)衛(wèi)健局行政執(zhí)法監(jiān)督科。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制,切實做好內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)和外部工作聯(lián)動。

(二)加強檢查督導。區(qū)衛(wèi)健局將會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,采取“四不兩直”等方式,適時對我區(qū)及相關(guān)部門專項工作進行抽查,對在專項行動中組織領(lǐng)導不力、工作措施落實不到位的,將追究相關(guān)人員責任并進行通報。

(三)加強宣傳引導。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道宣傳醫(yī)療美容行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策,廣泛開展科普宣傳,警示信息,曝光大案要案和典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能造成的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。