健康扶貧自查評(píng)估工作方案
時(shí)間:2022-03-09 10:02:55
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按照市委市政府和縣委縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》,根據(jù)市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和市衛(wèi)生健康委安排,為做好全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)以來各項(xiàng)工作自查評(píng)估工作,確保高質(zhì)量、高水平完成各項(xiàng)健康扶貧工作任務(wù),特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)部署安排,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》確定的目標(biāo)任務(wù),對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)承擔(dān)的健康扶貧任務(wù)進(jìn)行全面梳理自查,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成效,科學(xué)評(píng)估任務(wù)目標(biāo)完成情況,全面排查和解決存在的問題,堅(jiān)持鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范程序,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)要求,從嚴(yán)從實(shí)自查,科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)估,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作措施、成效結(jié)果、存在問題真實(shí)準(zhǔn)確,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。將自查評(píng)估作為查缺補(bǔ)漏的有效途徑,全面查找工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié),建立臺(tái)賬,明確責(zé)任,細(xì)化措施,以釘釘子精神迅速整改到位,確保工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),進(jìn)行全面梳理自查,確保任務(wù)落實(shí)無遺漏、各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
(四)堅(jiān)持全面評(píng)估。即盯緊重點(diǎn)工作和重點(diǎn)政策,又涵蓋一般面上工作,即總結(jié)成效,又梳理過程,做到政策內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)全覆蓋。
三、制定自查評(píng)估報(bào)告
梳理脫貧攻堅(jiān)以來各項(xiàng)工作開展情況,制定自查評(píng)估報(bào)告。報(bào)告重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評(píng)估各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任情況。主要包括學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況,特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況;貫徹落實(shí)省市縣脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)情況;主要負(fù)責(zé)同志履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況等。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各單位成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立健康扶貧工作機(jī)構(gòu),有專職人員從事健康扶貧工作,責(zé)任明確,專人負(fù)責(zé)。健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究推動(dòng)工作情況。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定健康扶貧工作方案、配套政策文件情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康扶貧工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)幫助。完成上級(jí)要求的摸底調(diào)查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)和新聞宣傳等工作情況。
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)健康扶貧普惠政策。對(duì)貧困患者門診費(fèi)用執(zhí)行“兩免兩減半”政策情況;對(duì)住院貧困患者執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”政策情況;落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自定減免政策情況;執(zhí)行住院費(fèi)用“一站式結(jié)算”情況;設(shè)置便民門診,建立就診綠色通道情況。
(四)開展“三個(gè)一批行動(dòng)”。落實(shí)大病集中救治。對(duì)核實(shí)患病需救治的貧困患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療情況;在疾病救治過程中,控制群眾自負(fù)費(fèi)用占比,嚴(yán)格規(guī)范診療行為,加強(qiáng)藥品使用管理,在保證治療效果前提下有限援用國家基本藥物、基本醫(yī)保目錄藥品,減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)情況;組織貧困嚴(yán)重精神疾病患者免費(fèi)救治情況。落實(shí)慢病簽約服務(wù)管理。本著自愿和應(yīng)簽盡簽的原則,對(duì)所有建檔立卡貧困群眾的面對(duì)面簽約完成情況;對(duì)簽約群眾的隨訪情況,特別是高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙和肺結(jié)核患者的隨訪情況。
(五)開展免費(fèi)健康查體。對(duì)所有貧困群眾每年至少開展一次免費(fèi)健康查體的組織實(shí)施情況;查體結(jié)果運(yùn)用情況。
(六)政策宣傳解讀。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、村委懸掛公示欄情況;入戶發(fā)放政策明白紙情況;組織政策宣講活動(dòng)情況。
(七)公益活動(dòng)開展情況。組織轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國家、省、市、縣部署的大型志愿服務(wù)活動(dòng)情況。在開展的活動(dòng)中實(shí)施義診巡診、送醫(yī)送藥、政策宣講等活動(dòng)情況。
(八)其他有關(guān)工作情況。包括扶貧協(xié)作開展情況、唇腭裂等特殊疾病患者公益救治情況、打造公益平臺(tái)情況、開展的創(chuàng)新性工作。
(九)查擺問題及自查整改情況。自查評(píng)估中梳理發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)中存在的問題,及下一步整改計(jì)劃。
四、建立健全健康扶貧臺(tái)賬
按照省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估臺(tái)賬化的要求,對(duì)全縣健康扶貧自查評(píng)估建立三個(gè)工作臺(tái)賬。
(一)建立政策落實(shí)工作臺(tái)賬。梳理市委市政府、縣委縣政府,市衛(wèi)生健康委、縣衛(wèi)生健康局,本單位制定出臺(tái)的健康扶貧政策文件。對(duì)確定的相關(guān)政策任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況,建立完善的本單位政策清單,同時(shí)以貧困群眾個(gè)人為單位建立健全本單位脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)臺(tái)賬。
(二)建立工作落實(shí)情況臺(tái)賬??h委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》落實(shí)情況;我局打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案中確定的目標(biāo)任務(wù)、工作措施落實(shí)情況,重點(diǎn)自查目標(biāo)是否全部實(shí)現(xiàn),任務(wù)是否全部完成,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位,是否取得扎實(shí)成效,梳理建立重點(diǎn)工作完成臺(tái)賬。同時(shí)整理報(bào)送本單位年度實(shí)施方案、工作要點(diǎn)等工作部署類文件。
(三)建立整改落實(shí)情況臺(tái)賬。各單位要對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來各級(jí)巡視巡查、考核調(diào)研、暗訪督查發(fā)現(xiàn)的突出問題、政策短板、缺項(xiàng)漏項(xiàng)、專項(xiàng)整治進(jìn)行全面梳理,真實(shí)的將各項(xiàng)政策及問題整改落實(shí)到位,建立完善本單位的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單、完成清單、成效清單、責(zé)任清單和時(shí)間清單。
五、工作安排
(一)自查評(píng)估。3月5日開始,我局組織抽調(diào)專業(yè)人員,成立衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧自查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位開展全面評(píng)估,3月15日前完成,3月18日前形成攻堅(jiān)脫貧工作自查評(píng)估報(bào)告,經(jīng)黨委同意后上報(bào)市衛(wèi)生健康委和縣開發(fā)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。請(qǐng)各單位對(duì)照自查評(píng)估指標(biāo)表,按照年度分類整理備查。抽調(diào)人員3月4日上午9點(diǎn)到縣衛(wèi)生健康局202室報(bào)到。
(二)整改提升。3月底-6月,各單位要針對(duì)評(píng)估小組反饋的問題,形成問題整改方案,采取有針對(duì)性的整改措施,逐項(xiàng)逐條整改提升,6月底前完成全部問題整改工作。對(duì)原計(jì)劃于2020年底完成的工作任務(wù),要強(qiáng)化工作舉措,加快推進(jìn)實(shí)施,8月底前全部完成。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。2020年是脫貧攻堅(jiān)全面收官、驗(yàn)收交賬之年。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,把做好自查評(píng)估作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為鞏固提升健康扶貧成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署,細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成自查評(píng)估工作,為2020年底全面完成健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律要求。評(píng)估小組要按照市、縣重點(diǎn)工作安排及要求,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、堅(jiān)持真查真改,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)開展評(píng)估工作,確保政策落實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行指導(dǎo)、評(píng)估工作職責(zé),確保自查評(píng)估工作取得實(shí)效。各單位要把本次自查評(píng)估工作作為鍥機(jī),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,邊查邊糾、邊糾邊改,務(wù)必整改落實(shí)。對(duì)自評(píng)整改工作開展不力、主要任務(wù)落實(shí)不到位的單位,局黨委對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。