“三嚴(yán)三實”專題民主生活會對照檢查整改方案

時間:2022-03-25 10:50:09

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為切實抓好鎮(zhèn)黨委班子“三嚴(yán)三實”專題民主生活會對照檢查整改落實建章立制工作,根據(jù)中央、省委、市委和縣委的部署要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子集體討論審議,制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十屆七次全會、市委四屆十次全會、縣委十二屆十五次全會等重要會議精神,緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”主題,聯(lián)系班子和個人實際,深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),為加快推動發(fā)展凝聚強大力量。

(二)總體目標(biāo)

一是強化理想信念教育。加強對黨員干部理想信念、宗旨意識教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品德教育,從思想深處劃清公與私、對與錯、榮與辱的界線,把“三嚴(yán)三實”內(nèi)化于心、外化于行,知恩、知足、知廉、知恥,主與仆、是與非、說與做的關(guān)系進一步擺正,對照“三嚴(yán)三實”深刻反思,強化負(fù)面清單意識,一條一條查擺、一項一項整改、一批一批解決,嚴(yán)肅修身、用權(quán)、律己,實在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,查擺出的問題100%跟蹤督辦,承諾事項100%兌現(xiàn),專項整治內(nèi)容100%落實。

二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中午不喝酒政策,公務(wù)接待不迎來送往,不講排場。堅持按規(guī)定接待,公務(wù)用餐安排明確級別和人員數(shù)量,大力縮減財政支出。堅持勤儉辦一切事業(yè),把有限的財力用到促進發(fā)展和改善民生上。嚴(yán)格實施村財鎮(zhèn)管,切實加強審計監(jiān)督,強化財政資金使用、工程招投標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管,確保權(quán)力陽光運行,強化行政效能建設(shè),大力度改進機關(guān)作風(fēng),著力樹立政府清廉的良好形象。

三是加強班子隊伍建設(shè)。著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大干部監(jiān)督管理力度,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧和作用,強化廉政建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的能力。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,落實“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、個人事項報告、重大事項請示、述職述廉、廉政談話等制度。

四是著力推動經(jīng)濟社會展。堅持創(chuàng)新發(fā)展,扎實推進改革開放,打造“創(chuàng)家業(yè)、創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)事業(yè)”新,全力推進縣委提出的32個改革課題,努力擴大對外開放,加大招商引資力度,釋放農(nóng)村活力,擴大農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。扎實推進民生工程建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),加強社會治理,促進社會和諧。

(三)基本原則

對這次專題民主生活會查擺出的問題,鎮(zhèn)黨委一班人將堅決摒除“過關(guān)”思想,按照立說立行、立行立改、整風(fēng)肅紀(jì)的要求,對“三嚴(yán)三實”方面的問題再進行梳理匯總和分類,列出整改清單,建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,主動認(rèn)領(lǐng)問題,對號入座、銷號整改,做到問題不解決不放手,解決不滿意不銷號。

二、整改措施、責(zé)任分工和時限要求

整改工作由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任辦所站及鎮(zhèn)屬各單位具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決;對解決問題效果不好的,要重新整改。

(一)強化學(xué)習(xí)教育,抓好理論武裝。加強理論學(xué)習(xí),提升黨性修養(yǎng),始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。一是抓住學(xué)習(xí)重點。完善黨委中心組學(xué)習(xí),堅持每月1次集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話,牢固樹立正確的政績觀,不再為gdp等指標(biāo)排位糾結(jié),不斷用黨的理論和政策武裝頭腦。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。完善干部課堂、道德講堂等制度,精心設(shè)計主題,采取專題講座、輔導(dǎo)報告、討論交流和qq群、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺和會前學(xué)法等多種方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強學(xué)習(xí)針對性和有效性。三是堅持學(xué)以致用。注重理論聯(lián)系實際,引導(dǎo)班子成員自覺把理論知識學(xué)習(xí)同貫徹落實中央、省委、市委、縣委的各項決策部署相結(jié)合,努力把理論知識轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的思路、方法和舉措,在實踐中探索、總結(jié)、提高,不斷提升履職能力,提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

責(zé)任人:

責(zé)任部門:黨政辦

完成時限:2016年9月底制定完善相關(guān)制度;長期貫徹執(zhí)行。

(二)強化宗旨意識,樹優(yōu)為民形象。堅持心系群眾,牢記為民服務(wù)的宗旨,堅持人民至上,著力建設(shè)人民滿意的黨委政府。一是堅持聯(lián)系群眾。堅持和完善班子成員聯(lián)系村(社區(qū))和企業(yè)制度,每年到基層調(diào)研不少于60天,每月到聯(lián)系村(社區(qū))開展4次以上活動,帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任深入基層和群眾,察民情、訪民意、聽民聲。二是堅持尊重群眾。做到集中民智、珍惜民力、以民為重、敬畏于民,真心實意地尊重群眾、相信群眾、依靠群眾。重大項目堅持廣泛征求群眾意見,杜絕“政績工程”、“形象工程”等有傷民意的政績觀。三是堅持服務(wù)群眾。大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,完善黨務(wù)政務(wù)公開制度,破除權(quán)力“暗箱操作”。加強縣委縣政府及黨委決策部署的督查督辦,堅持定責(zé)限期辦結(jié)。嚴(yán)肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、與民爭利等方面的突出問題。

責(zé)任人:

牽頭部門:黨政辦、紀(jì)委辦責(zé)任部門:各站所辦

完成時限:2016年4月底制定完善相關(guān)制度;長期貫徹執(zhí)行。

(三)強化隊伍建設(shè),提高班子素質(zhì)。著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大干部監(jiān)督管理力度,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。一是堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧和作用。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,進一步規(guī)范議事決策程序,推進決策科學(xué)化。二是強化廉政建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的能力。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則等各項規(guī)定,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、出差、福利、休假等待遇規(guī)定。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、個人事項報告、重大事項請示、述職述廉、廉政談話等制度。

責(zé)任人:

牽頭部門:黨政辦、紀(jì)委辦責(zé)任部門:各站所辦

完成時限:2016年4月底制定完善相關(guān)制度;長期貫徹執(zhí)行。

(四)強化改革創(chuàng)新,保持發(fā)展定力。堅持創(chuàng)新發(fā)展,扎實推進改革開放,努力打造“人文、生態(tài)、暢通、產(chǎn)業(yè)、宜居‘五彩’”。打造“創(chuàng)家業(yè)、創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)事業(yè)”新。一是繼續(xù)深化重點改革。堅持鎮(zhèn)干部包干到戶制度和駐村干部走訪制度,積極配合縣級相關(guān)部門,主動承擔(dān)改革事項,全力推進縣委確定的32個改革選題。二是繼續(xù)釋放農(nóng)村活力。扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,引導(dǎo)社會資本助推“三農(nóng)”發(fā)展。深化林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資、土地流轉(zhuǎn)受益保證貸款等金融服務(wù)。放活土地經(jīng)營權(quán),推進財政支農(nóng)資金股權(quán)量化、農(nóng)民土地使用權(quán)作價入股等舉措,喚醒農(nóng)村沉睡資源。三是繼續(xù)擴大對外開放。完善招商引資黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制、招商情況定期通報制、招商引資年度目標(biāo)考核制,加大實體經(jīng)濟、工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度,全力為縣小型汽車駕駛?cè)丝荚噲龊团嘤?xùn)學(xué)校、竹漿資源基地等項目提供“保姆式”服務(wù),持續(xù)激發(fā)市場潛力。

責(zé)任人:

責(zé)任部門:各站所辦

完成時限:2016年5月底制定完善相關(guān)制度;長期貫徹執(zhí)行。

(五)強化社會治理,建設(shè)和諧。弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,著力解決群眾反映的民生民本問題。一是全面推進民生工程。認(rèn)真辦好為民實事,落實好最低生活保障、特困幫扶、醫(yī)療救助、臨時救助等幫扶救助機制,加強對低收入群眾和困難群眾的人文關(guān)懷。建好用好盤活農(nóng)村保障性住房,抓好低保人員動態(tài)管理,切實關(guān)愛農(nóng)村貧困群體、優(yōu)撫群體和孤寡老人、重度病人、留守兒童、受災(zāi)群眾、殘疾人等特殊群體,努力讓全鎮(zhèn)每一個家庭都過上更加美好的生活。二是全面發(fā)展社會事業(yè)。抓實義務(wù)教育均衡發(fā)展,大力加強文化建設(shè),加快推進水欄學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)中心幼兒園、水欄學(xué)校運動場等項目建設(shè)。切實加強精神文明建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是全面加強社會治理。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,著力強化安全生產(chǎn)工作,有效防控各類安全事故發(fā)生。依法依規(guī)解決群眾合理訴求,妥善化解社會矛盾糾紛。

責(zé)任人:

責(zé)任部門:各站所辦

完成時限:2016年5月底制定完善相關(guān)制度;長期貫徹執(zhí)行。

(六)強化制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。堅持從嚴(yán)治黨,不斷建立健全制度機制,著力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。一是建立健全制度。不斷完善《規(guī)范化日常管理制度》《黨性分析制度》《定期約談制度》《密切聯(lián)系群眾制度》,持續(xù)堅持機關(guān)干部指紋簽到簽離等制度。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。繼續(xù)改進目標(biāo)考核等激勵機制,實施自查評分、民主測評和組織評定“三維”考核,逗硬兌現(xiàn)獎懲,狠抓制度落實。三是強化監(jiān)督檢查。切實加大落實“一崗雙責(zé)”、扶貧攻堅、重大項目、日常管理的監(jiān)督檢查力度,督促班子成員親自部署和落實分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動完善制度機制,構(gòu)建常態(tài)化管理模式。

責(zé)任人:

責(zé)任部門:各站所辦

完成時限:2016年5月底制定完善相關(guān)制度;長期貫徹執(zhí)行。

三、整改保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織?!叭龂?yán)三實”整改落實工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,切實發(fā)揮模范帶頭作用,班子成員要按照分工認(rèn)真落實解決問題的責(zé)任,切實強化責(zé)任意識、協(xié)作意識,按照職能分工,密切配合,扎扎實實抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。

(二)落實責(zé)任,求真務(wù)實。以求真務(wù)實作風(fēng),集中解決一批突出問題,帶頭抓好整改工作,最大限度地調(diào)動全體黨員、干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,整合各方力量和各類資源,形成工作合力和優(yōu)勢,切實抓好各項整改任務(wù)的落實。

(三)加大力度,務(wù)求實效。針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究分析,提出針對性的措施。加大對整改工作的梳理檢查,對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程公開,隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行解決處理,全面推動工作落實,務(wù)求取得實效。