導(dǎo)語(yǔ)：民政局清明節(jié)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央兩辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革工作的意見(jiàn)》、省委、省政府兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》和市委、市政府兩辦《通知》、縣委、縣政府兩辦《通知》精神，切實(shí)做好2015年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)接待和安全保障工作，加快推進(jìn)我縣殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)安全、文明、和諧、有序的工作目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“文明祭掃、生態(tài)殯葬”為主題，認(rèn)真貫徹中央兩辦《意見(jiàn)》、省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》和市、縣兩辦《通知》精神，充分發(fā)揮清明祭掃服務(wù)保障工作對(duì)于推進(jìn)殯葬改革的積極作用，加快推進(jìn)惠民殯葬，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明的工作目標(biāo)。

二、工作內(nèi)容

（一）全面統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鎮(zhèn)民政辦、各殯葬服務(wù)單位要充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹(shù)立安全防范意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)做好服務(wù)保障工作，做到早安排、早部署、早落實(shí)，確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序。

1、建立健全安全保障機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府以及省、市兩級(jí)民政部門(mén)《關(guān)于做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作通知》有關(guān)文件精神，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的安全保障工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作，切實(shí)加強(qiáng)與公安、消防、交通、林業(yè)等部門(mén)的通力合作，形成合力，共同做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)安全保障，全面實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)。要制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案，明確關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)時(shí)段和重要場(chǎng)所的安全管控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守、重特大事故報(bào)告制度，及時(shí)有效地處理好各種突發(fā)性事件。建立完善清明祭掃應(yīng)急救助制度，根據(jù)需要在重點(diǎn)祭掃服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立應(yīng)急救助臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)為陷入臨時(shí)性困境的祭掃群眾提供應(yīng)急性救助服務(wù)。

2、全面開(kāi)展安全隱患排查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》（中辦發(fā)電〔2015〕1號(hào)）和民政部《通知》精神，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，通過(guò)自查、督查和第三方排查等方式，在清明節(jié)前對(duì)所有殯葬服務(wù)單位全面開(kāi)展祭掃問(wèn)題隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。排查的重點(diǎn)是：群眾集中祭祀場(chǎng)所的建筑設(shè)施及環(huán)境（包括在建工程、巖坡、堡坎、護(hù)欄等）、群眾集散場(chǎng)地（道路）、車(chē)輛管理、交通管理、電器電路使用、易燃物品存放、消防安全管理、消防器具配備等。要加強(qiáng)殯葬設(shè)施設(shè)備的安全管理，以規(guī)范化操作、規(guī)范化管理為抓手，確保殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。要針對(duì)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取及時(shí)有效的措施加以整改，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。各鎮(zhèn)民政辦和殯葬服務(wù)單位的負(fù)責(zé)同志要深入一線(xiàn)督導(dǎo)檢查，確保清明祭掃各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。對(duì)安全隱患大排查中組織不力、整改不到位或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、重點(diǎn)防范擁堵踩踏和火災(zāi)事故。深刻吸取上?！?2.31”踩踏事件教訓(xùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提前確定群眾祭掃交通疏導(dǎo)方案，適時(shí)公布交通擁堵?tīng)顩r，有效引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，防止出現(xiàn)祭掃群眾擁堵滯留情況。特別加強(qiáng)殯儀館、公墓等祭掃群眾密集區(qū)域的安全防控，做好巡邏值守和人流疏散工作，必要時(shí)采取分流或限流措施，嚴(yán)防擁堵踩踏事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)祭掃服務(wù)場(chǎng)所的火源管控，強(qiáng)化防火工作措施，盡量消除燃放煙花爆竹等祭祀陋習(xí)，設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮，配合有關(guān)部門(mén)加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發(fā)火災(zāi)事故。

（二）倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行生態(tài)文明。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央兩辦《意見(jiàn)》、省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》和市、縣兩辦《通知》精神，全面推行文明低碳祭掃，切實(shí)發(fā)揮黨員、干部的帶頭作用，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀(guān)念。要積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行低碳文明的祭掃方式，不斷開(kāi)辟和完善網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺(tái)，開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”、“時(shí)空信箱”“思念墻”等活動(dòng)，盡量為群眾創(chuàng)造文明低碳祭掃的便利條件，樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，逐步使群眾由實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者的精神文化傳承上來(lái)，引導(dǎo)群眾度過(guò)現(xiàn)代文明的清明節(jié)。要加強(qiáng)清明祭掃管理，加強(qiáng)對(duì)燒紙錢(qián)、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅(jiān)決抵制祭掃過(guò)程中的封建迷信活動(dòng)，創(chuàng)造文明低碳祭掃的良好社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要培育推廣廣受群眾認(rèn)可和歡迎的生態(tài)節(jié)地葬法，大力倡導(dǎo)綠色殯葬。

（三）強(qiáng)化殯葬服務(wù)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。3月15日至4月15日期間，全縣在清明節(jié)期間開(kāi)展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力為祭掃群眾提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)，不斷增強(qiáng)廣大群眾對(duì)殯葬服務(wù)工作的認(rèn)同感。將殯葬行風(fēng)建設(shè)與清明節(jié)工作同部署、同考核、同促進(jìn)，在優(yōu)質(zhì)文明、公平誠(chéng)信、清正廉潔、生態(tài)惠民等方面下功夫，努力糾正殯葬行業(yè)不正之風(fēng)。要根據(jù)省廳制定下發(fā)的殯葬《遂心工程》細(xì)則，結(jié)合“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化祭掃服務(wù)保障力量，適時(shí)延長(zhǎng)祭掃服務(wù)時(shí)間，積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務(wù)水平。

（四）主動(dòng)開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好氛圍。根據(jù)民政部、省廳統(tǒng)一部署，縣民政局決定3月15日至4月15日，在全縣開(kāi)展“文明祭掃，生態(tài)安葬”主題宣傳月活動(dòng)。充分利用清明節(jié)期間社會(huì)關(guān)注殯葬工作的有利時(shí)機(jī)，精心制定宣傳工作方案，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態(tài)安葬示范點(diǎn)，通過(guò)舉行“文明祭掃儀式”“集體公祭”“集中生態(tài)安葬”等活動(dòng)，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推行樹(shù)葬、花葬、骨灰撒散等節(jié)地生態(tài)的骨灰處理方式，在土葬改革區(qū)積極倡導(dǎo)深埋不留墳頭，有效提高節(jié)地生態(tài)安葬率。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強(qiáng)主題宣傳月活動(dòng)的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展“清明走基層”活動(dòng)，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型，真實(shí)展現(xiàn)殯葬行業(yè)的良好形象，贏(yíng)得廣大群眾對(duì)殯葬改革的認(rèn)同。積極為媒體采訪(fǎng)提供便利條件，在處置突發(fā)事件的預(yù)案中增加輿情監(jiān)測(cè)和宣傳工作內(nèi)容，對(duì)媒體曝光的問(wèn)題第一時(shí)間反應(yīng)，堅(jiān)持以事實(shí)為準(zhǔn)繩，以法律為依據(jù)，及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果，回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切。

三、具體措施

（一）建立工作機(jī)構(gòu)，確保組織到位。結(jié)合我縣清明節(jié)祭掃實(shí)際，全縣從3月15日開(kāi)始啟動(dòng)清明節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案，縣民政局成立2015年清明節(jié)工作辦公室，

辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、殯儀館、萬(wàn)福公墓清明節(jié)工作，掌握工作動(dòng)態(tài)，匯總各地情況，上報(bào)緊急事態(tài)。各鎮(zhèn)、縣殯儀館、萬(wàn)福公墓要成立相應(yīng)辦公機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人。

（二）設(shè)立清明節(jié)觀(guān)察點(diǎn)，掌握祭掃動(dòng)態(tài)。繼續(xù)執(zhí)行清明節(jié)祭掃觀(guān)察點(diǎn)制度。經(jīng)研究，確定縣萬(wàn)福公墓為縣級(jí)清明節(jié)觀(guān)察點(diǎn)。做好清明節(jié)觀(guān)察點(diǎn)祭掃情況統(tǒng)計(jì)和總結(jié)并報(bào)縣民政局。