清廉為民發(fā)展年活動實施方案

時間:2022-04-21 03:12:26

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清廉為民發(fā)展年活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)八條規(guī)定,將進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動引向深入,整治干部隊伍中存在的作風(fēng)頑疾,提高各級組織和全體干部的執(zhí)行力,努力建設(shè)一支勤政務(wù)實,勤廉高效,干事創(chuàng)業(yè),讓群眾滿意,讓組織放心的干部隊伍。經(jīng)街道研究,在全街道開展“清廉為民發(fā)展年”活動,實施“六大助廉”工程,現(xiàn)提出如下實施方案:

一、目的意義

今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是我市建設(shè)中等城市,打造“四個”的發(fā)力之年,更是街道進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。必須最大限度調(diào)動和激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚全街道上下力量,最大程度改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。開展“清廉為民發(fā)展年”活動,是進(jìn)一步鞏固去年“清廉為民服務(wù)年”活動成果的創(chuàng)新舉措,是我街道落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的具體表現(xiàn),是打造干部作風(fēng)新常態(tài)的迫切需要,是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的有力抓手,為建設(shè)“創(chuàng)新、高效、穩(wěn)定、富?!碧峁┲匾伪U稀?/p>

二、工作重點

(一)實施責(zé)任量化考核工程。一是明確責(zé)任。各村(社區(qū))、各單位黨組織是“清廉為民發(fā)展年”活動的責(zé)任主體,各單位“一把手”是第一責(zé)任人。各單位黨組織向街道黨委簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任內(nèi)容。二是公開述責(zé)。開展村(社區(qū))、機關(guān)單位“一把手”向街道黨委述責(zé)述廉,匯報班子和本人落實主體責(zé)任情況;開展村級紀(jì)檢委員定期向街道紀(jì)委匯報工作開展情況。三是量化考核。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社會評價工作考核方案,對落實“兩個責(zé)任”和推動社會評價工作開展督查,并將結(jié)果納入黨政目標(biāo)管理考核。四是責(zé)任追究。根據(jù)督查和考核情況進(jìn)行責(zé)任追究。加大督查力度,對責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)或是排位靠后的單位“一把手”予以誡勉談話;對推進(jìn)社會評價工作不力的單位的“一把手”,進(jìn)行定期和不定期約談。

(二)實施基層倡廉保廉工程。通過進(jìn)村入戶走訪、加強基層廉政教育、完善基層民主制度、開展專項治理等方式,進(jìn)一步提升基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是走訪倡廉。組織黨員干部開展“四訪送廉”(進(jìn)村走訪、入戶家訪、帶案下訪、重點回訪)活動,收集群眾反映強烈的突出問題,集中時間幫助群眾解決實際困難和問題。二是制度保廉。完善村級干部教育管理制度,通過遠(yuǎn)程教育、黨課培訓(xùn)等多種形式,加強對村干部及其家屬的培訓(xùn)和廉潔意識教育。健全村組財務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善村賬鄉(xiāng)代管、組帳村制度及財務(wù)公開制度、財務(wù)審計制度。加強基層民主制度建設(shè),健全“四議兩公開”制度,探索村民民主聽證制度。三是治理促廉。加大對損害群眾利益不正之風(fēng)的懲處力度,深入開展對征地拆遷資金、惠農(nóng)資金專項檢查等專項治理活動,加大對城鄉(xiāng)低?!叭饲楸!?、“關(guān)系?!边M(jìn)行清理,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(三)實施作風(fēng)常態(tài)監(jiān)管工程。明確各村各社區(qū)各單位職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范工作人員行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。一是明確權(quán)力清單。明確各村(社區(qū))、各單位職責(zé)和干部崗位責(zé)任,將權(quán)力清單臺賬、職責(zé)和干部崗位責(zé)任在公開欄上公開,接受群眾監(jiān)督,防止推諉扯皮、職能缺位現(xiàn)象。二是提高辦事效率。開展干部“不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動。進(jìn)一步加強對街道便民服務(wù)中心及村(社區(qū))便民服務(wù)室的管理,加大對窗口單位辦事效率和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)管。三是加強作風(fēng)常態(tài)化督查。鞏固群眾路線教育成果,緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,加大對機關(guān)、村級干部考勤情況的檢查。加大對重點時間和重要節(jié)點明察暗訪力度,及時查處群眾反映的問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人予以問責(zé)。四是探索專項巡查。探索開展對各村各社區(qū)各單位巡查制度,圍繞貫徹落實上級及街道重大決策和工作部署情況、“三重一大”執(zhí)行情況、干部作風(fēng)建設(shè)情況等方面開展巡查工作,巡查結(jié)果作為各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的重要依據(jù)。

(四)實施執(zhí)紀(jì)辦案提升工程。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,以堅決的態(tài)度切實減少腐敗存量,遏制腐敗增量,以“零容忍”的態(tài)度堅決查處腐敗案件。一是加大辦案力度,堅持有案必查。嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的案件,繼續(xù)實行“一案雙查”,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持查辦案件的高壓態(tài)勢。二是提高辦案水平。加強線索的分類處置,提高分析初核能力,通過參加培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式增強街道紀(jì)委案件調(diào)查、證據(jù)收集等方面的能力,切實提高辦案水平。三是提升辦案效果。力爭查處一批群眾反映強烈、影響力強、有持續(xù)震懾作用的案件。推行典型案件“一案四報告”制度,結(jié)合辦案開展警示教育活動,適時舉行案情通報會,達(dá)到查處一案、教育一片、警示一方的效果,系統(tǒng)性地提升查辦案件的效果。

(五)實施陽光選人用人工程。堅持從嚴(yán)選配、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)監(jiān)督,切實加強對村級干部的監(jiān)管,實現(xiàn)干部任用“公開、公平、公正”。一是公開干部選用程序。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉或?qū)弥姓{(diào)整時,要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),完善公開透明程序,接受群眾監(jiān)督。在上級考察干部過程中,要嚴(yán)把推薦關(guān),認(rèn)真做好擬提拔干部的廉政考察工作,嚴(yán)防“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是落實干部個人重大事項報告制度。加強對黨員干部個人重大事項報告執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實“兩報告一承諾”,對不按規(guī)定報告的,給予相應(yīng)處理。三是加強重點崗位干部監(jiān)督管理。緊盯重點人群、重要崗位,加大管理力度,加大對各村各社區(qū)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管,加強建立完善約談、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和責(zé)任倒查制度,對重點崗位的干部實行輪崗制。

(六)實施清廉品牌建設(shè)工程。通過拓展陣地、豐富形式、創(chuàng)新內(nèi)容,營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。一是建設(shè)宣傳陣地。在原有陣地的基礎(chǔ)上,將陣地建設(shè)與部門文化、先進(jìn)事跡相結(jié)合;充分發(fā)揮好電子屏幕、廉潔服務(wù)網(wǎng)等宣傳陣地的作用,全方位、多角度推動廉政陣地建設(shè)。二是創(chuàng)新宣傳形式。創(chuàng)新以送廉戲、廉影下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式,加強法規(guī)制度和政策宣傳。創(chuàng)新“用身邊事教育身邊人”的手段,通過案件公開曝光、參觀警示教育基地等形式,不斷筑牢黨員干部思想上拒腐防變的高壓線。創(chuàng)新宣傳方式,開展“小手拉大手、“廉內(nèi)助”培訓(xùn)、廉情通報會等活動,促進(jìn)新形勢下良好風(fēng)氣的形成。三是打造宣傳品牌。深入挖掘、廣泛征集代表性強、教育意義大的歷史文化典故,創(chuàng)作一批廉政戲劇、微電影、書畫作品等文化精品;在去年打造瑞?!傲幕痉渡鐓^(qū)”的基礎(chǔ)上,重點打造水木金華“清廉社區(qū)”、在街道機關(guān)“廉政文化示范點”基礎(chǔ)上,重點打造便民服務(wù)中心“清廉機關(guān)”;充分發(fā)揮民間藝術(shù)團(tuán)、村居腰鼓隊等民間組織宣傳廉政文化的作用,傳播正能量。

三、保障措施

1.加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。“清廉為民發(fā)展年”活動在街道黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立活動工作辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委,抽調(diào)專門工作人員,實行集中辦公。各村(社區(qū))、各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),要上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、密切配合,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)。

2.營造氛圍,扎實推進(jìn)。注重宣傳,及時宣傳活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效;要進(jìn)行全方位立體式跟蹤報道,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。同時,各單位要進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措,既要按照統(tǒng)一部署和目標(biāo)要求扎實推進(jìn),又要結(jié)合本地本單位實際創(chuàng)造工作亮點和特色。

3.加強督查,強化問責(zé)。街道黨委把“清廉為民發(fā)展年”活動情況列入年終目標(biāo)管理考評,作為單位和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期召開工作調(diào)度會,及時研究、解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強對活動的綜合指導(dǎo),確?;顒禹樌七M(jìn)。街道紀(jì)委加強督促檢查,對工作完成情況進(jìn)行定期通報,對工作不力、敷衍塞責(zé)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。