街道群教與建章立制工作方案
時(shí)間:2022-09-29 03:30:36
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整改落實(shí)、建章立制是教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵所在。做好這一環(huán)節(jié)工作,對(duì)于教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、取信于民,形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,都具有重要意義。根據(jù)中央、省委、、市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)對(duì)做好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
做好整改落實(shí)、建章立制工作,要按照中央、省委、市委和市委部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要論述,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深入學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),做到動(dòng)真格、打硬仗、出成果,切實(shí)把握六個(gè)方面要求:
(一)堅(jiān)持敬終如始、從嚴(yán)從實(shí)。樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以釘釘子精神持續(xù)用力,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡(jiǎn)單粗糙、防止短期效應(yīng),確?;顒?dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、真改實(shí)改。嚴(yán)格落實(shí)回應(yīng)征求到的群眾意見(jiàn),回應(yīng)對(duì)照檢查材料查擺的突出問(wèn)題,回應(yīng)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題“四個(gè)回應(yīng)”,把解決實(shí)際問(wèn)題與作風(fēng)問(wèn)題、共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題、眼前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題、上面問(wèn)題與下面問(wèn)題結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),以解決問(wèn)題的實(shí)際成效匯聚黨心民心。
(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)。督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到“五個(gè)帶頭”,推動(dòng)上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)主管部門和基層單位上下聯(lián)動(dòng),確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(四)堅(jiān)持開(kāi)門開(kāi)放、群眾參與。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,真開(kāi)門、開(kāi)大門,堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,整改方案聽(tīng)群眾意見(jiàn),整改承諾向群眾公開(kāi),整改情況請(qǐng)群眾監(jiān)督,整改成效由群眾評(píng)判,努力把教育實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格政策、慎重穩(wěn)妥。要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理有這樣那樣問(wèn)題的黨員、干部,已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,規(guī)定不明確的要認(rèn)真研究,形成明確政策意見(jiàn),并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免政出多門、政策偏頗、寬嚴(yán)皆誤。
(六)堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊扣發(fā)展穩(wěn)定大局,鮮明崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)導(dǎo)向,強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移的實(shí)施“項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略”,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求推動(dòng)各項(xiàng)工作,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中抓整改、見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)做到兩手抓兩促進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題
(一)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題徹底改。對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題,特別是專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要進(jìn)行再梳理、再歸類,有針對(duì)性地制定整改措施。在邊學(xué)邊改、邊查邊改基礎(chǔ)上,持續(xù)用力,解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。著力解決作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),特別是文山會(huì)海出現(xiàn)反彈、檢查評(píng)比過(guò)多等問(wèn)題;解決在崗不在位、在位不履職、履職不盡責(zé),不作為、慢作為、亂作為,門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題;解決及時(shí)行樂(lè)、特權(quán)現(xiàn)象和揮霍浪費(fèi)、驕奢淫逸“隱形”、“變種”,公款吃喝轉(zhuǎn)入隱蔽場(chǎng)所,利用電子禮品卡收禮送禮,紅白喜事不請(qǐng)客但收禮等問(wèn)題。
(二)突出分層分類重點(diǎn)改。針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的特點(diǎn),定向精準(zhǔn)用力。(1)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)解決搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,“上有政策、下有對(duì)策”,重制度建設(shè)、輕制度執(zhí)行等問(wèn)題。(2)部門重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮等問(wèn)題。(3)窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、辦事效率低下、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。(4)辦事處重點(diǎn)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、責(zé)任心不強(qiáng)、工作方式簡(jiǎn)單粗暴甚至欺壓群眾等問(wèn)題。(5)社區(qū)等基層組織重點(diǎn)解決軟弱無(wú)力、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。
(三)推進(jìn)專項(xiàng)整治不留“死角”。深入推進(jìn)“9+x”問(wèn)題專項(xiàng)整治。繼續(xù)整治政績(jī)觀不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規(guī)范、違規(guī)選用干部、亂發(fā)錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職、變相公款旅游等突出問(wèn)題,大力糾正群眾辦事難、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、落實(shí)惠民政策縮水走樣、拖欠群眾錢款克扣群眾財(cái)物等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和與民爭(zhēng)利的突出問(wèn)題。逗硬整治公款吃喝公款送禮,“三公”經(jīng)費(fèi)支出過(guò)大等問(wèn)題。同時(shí),要深入整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”,嚴(yán)肅查處違規(guī)出入會(huì)所的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;嚴(yán)肅查處社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為;集中整治群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部參賭涉賭、“吃空餉”、收“紅包”和購(gòu)物卡、干部“走讀”等問(wèn)題。深化低保專項(xiàng)清理工作,繼續(xù)全面開(kāi)展中介服務(wù)專項(xiàng)清理。機(jī)關(guān)各部門、社區(qū)各黨委(總支)、居委會(huì)結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、整治侵害群眾利益行為作為重中之重,確定“x個(gè)問(wèn)題”專項(xiàng)整治重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)堅(jiān)決糾正“為官不為”不良作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把解決作風(fēng)問(wèn)題和精神狀態(tài)問(wèn)題作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,剎“不為”之風(fēng),換“不為”之將。對(duì)那些對(duì)工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過(guò)且過(guò),在崗不在位、在位不履職、履職不盡責(zé)的;對(duì)中央、省委、市委和市委部署要求不認(rèn)真執(zhí)行甚至變形走樣的,有令不行、有禁不止的;對(duì)消極畏難、逃避責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),回避矛盾、遇到困難問(wèn)題繞道走,“怕出錯(cuò)不愿干事、怕麻煩不愿抓事、怕吃虧不愿攬事”的;對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),抓落實(shí)滿足于部署發(fā)文,不到一線、不下深水的;對(duì)唱功好做功差、做表面文章、務(wù)虛功,甚至弄虛作假、玩數(shù)字游戲的;對(duì)群眾訴求推三阻四、沒(méi)有好處的事拖著不辦、為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至的;對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題不上心、不研究,不違規(guī)不違紀(jì)但也不干事不擔(dān)責(zé)不作為的,要從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。要把履職盡責(zé)情況作為評(píng)價(jià)班子、使用干部的重要依據(jù),把抓落實(shí)、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和使用信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的好干部,樹(shù)立正確導(dǎo)向,教育引導(dǎo)干部一心為民、干在實(shí)處。
三、解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題
(一)集中力量為群眾辦實(shí)事。從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,大力實(shí)施和推進(jìn)十項(xiàng)民生工程,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果惠及廣大群眾。認(rèn)真梳理群眾反映的問(wèn)題,區(qū)分輕重緩急和難易程度,加大“事要解決”力度,對(duì)目前能夠解決的馬上辦,對(duì)通過(guò)努力可以解決的要限期辦。對(duì)暫不具備條件解決的,要及時(shí)向群眾做好解釋工作,做到事事有回音、件件有著落,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。
(二)積極回應(yīng)群眾期盼做好事。著眼為民利民便民,從小事改起,深入開(kāi)展“走基層”活動(dòng),從解決群眾飲水、住房、行路、用電、看病、就業(yè)、上學(xué)以及環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造等身邊困難做起,扎實(shí)開(kāi)展中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”專項(xiàng)整治,要想方設(shè)法解決受災(zāi)群眾、空巢老人、留守兒童、殘障人員、孤寡老人、低收入家庭等特殊困難群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題,帶著感情幫助他們解決困難和問(wèn)題。
(三)切實(shí)擔(dān)當(dāng)為群眾解難事。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、目前有條件解決的老大難問(wèn)題,特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問(wèn)題,要牽頭負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“包案”制,集中攻堅(jiān),努力解決。扎實(shí)推進(jìn)拆遷還房建設(shè),納入目標(biāo)考核,加快工作進(jìn)度。對(duì)生態(tài)保護(hù)、食品藥品安全、環(huán)境污染等情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個(gè)地方、部門和單位難以解決的問(wèn)題,要擺上議事日程,專題研究部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,創(chuàng)造條件逐步加以解決。
(四)堅(jiān)持盡力而為、量力而行。對(duì)群眾切身利益問(wèn)題要因地制宜、分類施策,千方百計(jì)推動(dòng)解決,既不能束之高閣、繞著走、往外推,也不能說(shuō)大話甚至亂開(kāi)政策口子、過(guò)分承諾、不可持續(xù),更不能用花拳繡腿的“面子工程”糊弄群眾。要安排充足時(shí)間,普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng),把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí),把思想談深談通,消除隔閡、形成共識(shí),為達(dá)到整改落實(shí)群眾滿意打下基礎(chǔ)。
四、解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”工作措施,對(duì)前期整頓情況進(jìn)行分析評(píng)估,已經(jīng)整頓的要繼續(xù)鞏固提高,防止“回潮”;效果不明顯的,黨工委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部各自負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn),限期整頓到位。要拓寬選人視野和渠道,建立社區(qū)基層組織后備人才庫(kù),建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度、不合格基層黨組織書(shū)記調(diào)整制度,切實(shí)選好、用好、管好基層黨組織帶頭人。
(二)落實(shí)和完善民主管理制度。大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度和民主管理社區(qū)“五權(quán)”模式,深入推進(jìn)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),建立健全民生事項(xiàng)意見(jiàn)收集、公開(kāi)聽(tīng)證、黨員審議、群眾決議及民主管理“五步法”社區(qū)黨組織民主決策機(jī)制,全面推進(jìn)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)。結(jié)合民主評(píng)議黨員,對(duì)“兩委”成員履行職責(zé)、廉潔自律情況普遍進(jìn)行一次評(píng)議。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,對(duì)“一定三有”、“三有一化”等政策要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)排查基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施、基層黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障政策落實(shí)情況,對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。建立健全黨組織書(shū)記黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,在教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)普遍開(kāi)展一次專項(xiàng)述職,上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),邀請(qǐng)基層黨組織和黨員群眾代表進(jìn)行評(píng)議。
(三)健全服務(wù)群眾體系。建立完善辦事處一站式服務(wù)大廳、社區(qū)便民服務(wù)站三級(jí)服務(wù)平臺(tái),做到上下銜接、優(yōu)化流程、提高效能。深化“文建明工作法”,推進(jìn)社區(qū)“四化”服務(wù)型基層黨組織建設(shè),在社區(qū)全面推行為民服務(wù)代辦制度。推行社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)上班等制度,公開(kāi)干部聯(lián)系方式,堅(jiān)決防止基層干部空崗、服務(wù)站點(diǎn)空置、群眾辦事找不到人等問(wèn)題。
(四)抓好惠民便民政策的落實(shí)。著力解決落實(shí)惠民政策不公開(kāi)、不公正,不及時(shí)、不到位,群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒(méi)有得到得全等問(wèn)題。對(duì)惠民便民政策措施落實(shí)情況進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)排查征地拆遷、保障性住房分配、社保醫(yī)保低保辦理、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品安全、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、救災(zāi)救急扶貧、涉法涉訴等惠民便民政策落實(shí)情況。對(duì)查找出的問(wèn)題要列出清單、查明原因、細(xì)化措施、逐項(xiàng)解決,特別是要嚴(yán)肅查處和解決在辦理低保社保工作、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放中優(yōu)親厚友,在城鎮(zhèn)保障性住房分配中謀取私利,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。
五、堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用建章立制
(一)增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性。制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,確保可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)。要對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理,制定制度建設(shè)計(jì)劃,認(rèn)真做好廢、改、立工作。要把中省市出臺(tái)的制度承接好,貫徹好《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、黨員干部直接聯(lián)系群眾、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和干部職工操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理,加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)等制度規(guī)定。制定每項(xiàng)制度都要深入研究討論,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),特別是關(guān)系群眾切身利益的制度,要從群眾角度出發(fā),不能只方便自己、不方便群眾。防止制度建設(shè)中的形式主義,反對(duì)煩瑣哲學(xué),對(duì)那些層層加碼、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、簡(jiǎn)單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)甚至搞制度作秀的,堅(jiān)決叫停。
(二)結(jié)合實(shí)際健全相關(guān)制度。注意把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,著力規(guī)范資源分配權(quán)、財(cái)政資金管理權(quán)和人事權(quán),切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。(1)班子重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)和群眾;(2)窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)圍繞便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù);(3)機(jī)關(guān)和社區(qū)重點(diǎn)圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)民主管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益,健全完善制度機(jī)制;(4)各基層黨組織要重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)黨組織功能、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨員管理等健全完善相關(guān)制度。
(三)強(qiáng)化制度的落地落實(shí)。要加大對(duì)制度的執(zhí)行情況督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,制度形同虛設(shè)等問(wèn)題。要把貫徹制度執(zhí)行情況納入班子和干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為干部任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立法制意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、執(zhí)行制度的自覺(jué)性。
六、持續(xù)深入碰硬推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)
(一)嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,高度重視網(wǎng)民留言和群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的問(wèn)題,充分運(yùn)用巡視、審計(jì)和干部考察等成果,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不搞例外、絕不姑息遷就。對(duì)班子存在突出問(wèn)題的,要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,要立足教育提高,只要主動(dòng)講清問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí),認(rèn)真糾正,有的可不予追究,有的可免予處分。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中主動(dòng)查擺收“紅包”,不構(gòu)成違法和嚴(yán)重違紀(jì)、主動(dòng)如數(shù)上交、如實(shí)報(bào)告組織的,根據(jù)情節(jié),可不予處分、免予處分或減輕處分;不上交、不主動(dòng)報(bào)告組織的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)群眾意見(jiàn)大、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)移交有關(guān)方面依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成強(qiáng)大震懾,防止失之于寬、失之于軟。
(二)加大督促檢查力度。黨工委將對(duì)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委市政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十一項(xiàng)規(guī)定”精神情況、整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)情況、整治基層干部違法違紀(jì)行為情況,進(jìn)行一次全面督促檢查。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)反映問(wèn)題較多的部門和社區(qū)要增加檢查頻率,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋、限期整改。加大輿論監(jiān)督力度,開(kāi)展跟蹤報(bào)道、新聞?wù){(diào)查、媒體問(wèn)政,對(duì)典型案例公開(kāi)曝光。
七、注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任。黨委(總支)要善始善終加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自主持制定班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問(wèn)題,著力抓好重點(diǎn)制度的建立健全。各督導(dǎo)組要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)工作,要充分抓好常規(guī)整治和專項(xiàng)整治的督導(dǎo),審核把關(guān)好制度建設(shè)計(jì)劃是否具有可操作性和實(shí)效性。切實(shí)做到教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵收尾環(huán)節(jié)督導(dǎo)工作勁頭不松、作風(fēng)不減。
(二)建立上下聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制。各社區(qū)要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治,辦事處和社區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。對(duì)需要上下聯(lián)動(dòng)整改的事項(xiàng)要認(rèn)真梳理分析,該上級(jí)主動(dòng)的上級(jí)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),該下級(jí)主動(dòng)的下級(jí)要主動(dòng)解決,該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源、集中力量解決問(wèn)題。部門要結(jié)合職能職責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和幫助解決社區(qū)反映的問(wèn)題特別是涉及群眾切身利益的問(wèn)題。實(shí)行垂直管理,要上下協(xié)力,把整改任務(wù)落實(shí)到基層。
(三)列出清單公開(kāi)整改。各社區(qū)黨委(總支)班子要認(rèn)真制定整改方案,列出整改問(wèn)題清單,按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求,與人對(duì)應(yīng)、與事對(duì)應(yīng),明確具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任主體和進(jìn)度安排,并主動(dòng)向群眾公開(kāi)。
(四)開(kāi)展活動(dòng)評(píng)議和紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí),要集中通報(bào)整改情況,組織群眾評(píng)議,群眾不滿意的要“返工”、“補(bǔ)課”。認(rèn)真開(kāi)展黨員干部參加教育實(shí)踐實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià),重點(diǎn)是“四看”,看是否敢于查找和解決問(wèn)題,看是否虛心接受基層和群眾意見(jiàn),看是否敢于堅(jiān)持原則、嚴(yán)格開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),看是否立改立行、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)產(chǎn)生新變化。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳推動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,宣傳廣大群眾對(duì)活動(dòng)的感受評(píng)價(jià),及時(shí)曝光反面典型,發(fā)揮警示作用。加強(qiáng)言論評(píng)論引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論氛圍。
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