計生委效能監(jiān)察方案

時間:2022-09-06 08:49:18

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計生委效能監(jiān)察方案

為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推動依法行政,確保政令暢通,為我縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,根據(jù)政辦有關(guān)文件精神要求,結(jié)合當前正在開展的先進性教育活動和建設(shè)節(jié)約型社會,經(jīng)主任辦公會議研究決定,今年在全縣計生系統(tǒng)開展行政效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,提高行政效率,降低行政成本,努力形成行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。針對工作人員在行政行為中不作為、亂作為等問題,積極開展行政機關(guān)工作效能監(jiān)察工作,促進廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

開展行政效能監(jiān)察的工作人員,在執(zhí)行公務(wù)活動中是否清正廉潔、依法行政、公正執(zhí)法,正確履行職責;有無濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴或辦事拖拉、推諉塞責、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差、故意刁難群眾的現(xiàn)象;有無以權(quán)謀私或利用職務(wù)、工作上的便利搞吃拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派等各種不良行政行為。

三、工作時間安排

開展行政效能監(jiān)察工作分三個階段進行,從8月初開始至9月底結(jié)束。

第一階段:準備動員階段(8月上旬)

主要任務(wù)是:建立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組織,確定工作人員;學習掌握效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定、內(nèi)容;制定實施方案和考核評估細則;各單位開好領(lǐng)導(dǎo)班子會議和干部職工會;學習文件,統(tǒng)一思想,領(lǐng)人開展效能監(jiān)察工作的重要性和必要性。

第二階段:查找問題和整改實施階段(8月中旬至9月中旬)

(一)重點開展“五查、五看”。即:一查思想狀態(tài),看世界觀、人生觀、價值觀是否正確樹立,是否時時處處都不忘記黨為人民服務(wù)的宗旨;二查工作態(tài)度,看廉政勤政、認真負責的態(tài)度是否一貫,有無出勤不出力,甚至敷衍塞責,拖拉推諉和不廉潔的行為;三查紀律觀念,看有無違反政治紀律、組織紀律和工作紀律的行為;四查服務(wù)態(tài)度,看為基層、為群眾服務(wù)的觀念強不強,說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌,有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;五查法制觀念,看依紀依法的觀念強不強,在執(zhí)法辦案中有無違反辦案程序,不堅持原則,甚至辦人情案的行為。

(二)搞好三個教育,即廉政、勤政為民服務(wù)的宗旨教育;樹立單位形象、公仆形象、行業(yè)形象的形象教育;遵紀守法、依法行政的行為規(guī)范教育。

(三)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要寫出自查情況報告。效能監(jiān)察單位領(lǐng)導(dǎo)的自查情況報告報計生委行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,單位工作人員報本單位效能監(jiān)察工作機構(gòu)。

(四)重點對過去制定的規(guī)章制度進行修改和完善,未建立的要結(jié)合本部門實際重新擬定。

(五)窗口單位要將廉政制度、工作職責、辦事通知、工作流程圖等公開,切實做到“兩公開一監(jiān)督”。

(六)單位要將廉政制度、工作職責、行為規(guī)范等制度張貼上墻。

(七)對查找出的問題擬定整改措施,逐條對照整改落實,并將整改落實情況在一定范圍內(nèi)通知。

第三階段:考核、評估總結(jié)階段(9月下旬)

(一)各寫出效能監(jiān)察工作總結(jié)報告,總結(jié)經(jīng)驗,明示存在的問題,提出下步整改的措施。

(二)縣計生委效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織驗收小組,對開展效能監(jiān)察工作的單位進行考核驗收。對被評為滿意單位的給予表彰,不滿意單位的予以通報批評。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好行政效能監(jiān)察工作,縣計生委成立以陳修發(fā)主任為組長,王萬如主任為副組長和相關(guān)部門負責人為成員的行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組,具體組織實施。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在人秘宣教股,承辦具體工作。

五、方法要求

(一)找準監(jiān)察重點。在開展行政效能監(jiān)察工作前,各單位要通過召開有關(guān)部門、基層單位以及社會各界人士參加的座談會,找準行政效能監(jiān)察的切入點,以確保行政效能監(jiān)察工作取得實效。

(二)建立規(guī)章制度。各單位要結(jié)合實際,制定開展行政效能監(jiān)察的實施細則,明確開展行政效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)、組織、內(nèi)容、對象、方法、步驟、要求等,做到有計劃、有部署、有措施、有要求。同時,還要制定相應(yīng)的辦法和規(guī)章制度。

(三)拓寬監(jiān)督渠道。開展行政效能監(jiān)察的單位應(yīng)公布舉報電話,還可根據(jù)實際設(shè)立舉報信箱,認真受理群眾投訴,做到有訴必理,有理必果;要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,擴大社會監(jiān)督渠道,把人民賦予行政機關(guān)的權(quán)力真正置于人民的監(jiān)督之下;要通過各種渠道加大宣傳力度,讓廣大干部職工和群眾了解、參與和支持行政效能監(jiān)察工作。

(四)嚴格責任追究。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制和崗位責任制,并完善獎懲機制。對不依法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職,或辦事拖拉、推諉扯皮等行為,要根據(jù)情節(jié)及危害程度,分清責任,區(qū)別對待,按照《縣行政機關(guān)效能監(jiān)察責任追究辦法》(試行)分類追究;對盡職盡責,政績突出,嚴格依法行政,行政效率出色的,要予以表彰獎勵。