導(dǎo)語：區(qū)域企業(yè)負擔(dān)減輕方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面清理涉企不合理收費，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負擔(dān)等問題，規(guī)范和糾正部門、行業(yè)、中介組織涉企收費行為，杜絕各種攤派行為，探索企業(yè)減負工作長效機制，督促落實各項惠企政策措施，集中解決制約企業(yè)健康發(fā)展的突出問題，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作聯(lián)席會議，由區(qū)政府分管副區(qū)長負責(zé)牽頭召集，聯(lián)席會議成員單位由區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、區(qū)國土資源局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局組成。

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（簡稱企業(yè)減負辦公室），辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)委，由經(jīng)委主要負責(zé)同志任辦公室主任，負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

三、工作任務(wù)

1、治理和規(guī)范涉企收費。一是清理涉企行政事業(yè)性收費。對不符合收費管理規(guī)定和實際情況的收費項目一律取消，對過高收費標(biāo)準(zhǔn)要予以降低。二是規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。全面清理涉企經(jīng)營服務(wù)性收費項目，制定收費管理規(guī)定，規(guī)范收費行為，取消以下收費：①行政機關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費名義收取費用；②已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的；③行政機關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團體等其他機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的；④利用（借用）行政權(quán)力和龔斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的；⑤違反法律法規(guī)規(guī)定，強制企業(yè)到指定機構(gòu)接受檢測、、查詢等服務(wù)并收費的。三是加大對涉企收費的監(jiān)督檢查和查處力度。重點對涉企收費較多的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、國土、房產(chǎn)、交通、環(huán)保等部門收費和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費開展專項檢查，對亂收費問題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

2、清理和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀(jì)行為。一是糾正和查處向企業(yè)亂攤派、亂集資、無償占用企業(yè)人財物等行為以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為；二是糾正和查處強制向企業(yè)攤派訂購書報刊物、音像制品和強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓(xùn)、會展、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)考核等；三是糾正和查處強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會、研究會等；四是糾正和查處行政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報銷各種費用；五是糾正和查處未經(jīng)出資人機構(gòu)審核同意，強行要求企業(yè)捐贈、捐獻等行為。

3、督促落實各項惠企政策措施。各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理、匯總并向社會公布各項惠企政策措施，并組織開展對各項惠企政策落實情況的檢查，對未落實的政策措施，要查明原因，明確責(zé)任，督促落實。

4、建立減輕企業(yè)負擔(dān)長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要進一步健全減輕企業(yè)負擔(dān)工作組織機構(gòu)和工作機制，加快企業(yè)減負工作法制化、制度化建設(shè)，完善涉企收費政策措施，加強涉企收費審批、繳費及使用管理，嚴(yán)格涉企收費公示、登記制度。推進行政管理改革，通過整合、并聯(lián)、下放、取消、上網(wǎng)等措施，再造涉企業(yè)務(wù)流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限。

四、實施步驟

專項治理工作分四個階段進行：

1、啟動部署階段（10月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要結(jié)合本部門實際，制定專項治理工作方案，完成工作動員和工作部署。

2、自查自糾階段(10月20日至11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要按照工作方案，以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點，開展自查自糾工作。梳理各項惠企政策措施，檢查落實情況和存在的問題，糾正亂收費和各種攤派等加重企業(yè)負擔(dān)的行為，并認(rèn)真填報《減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理情況統(tǒng)計表》(見附件)，形成自查報告，經(jīng)主要負責(zé)人審定后，于11月20日前報送區(qū)企業(yè)減負辦。

3、檢查整改階段(11月21日至12月5日)。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作聯(lián)席會議要組織開展對專項治理工作情況的檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

4、總結(jié)驗收階段(12月6日至12月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要對開展專項治理工作情況進行總結(jié)，內(nèi)容包括：工作組織情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議。于12月10日前將本單位本部門減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作總結(jié)報送區(qū)企業(yè)減負辦。區(qū)企業(yè)減負辦在匯總各有關(guān)部門情況的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)專項治理工作，形成書面材料后于12月10日上報區(qū)政府和市企業(yè)減負辦。

五、工作要求

1、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要高度重視企業(yè)減負工作，要將專項治理工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)和工作人員，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。

2、明確責(zé)任，加強配合。區(qū)企業(yè)減負辦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任制度，統(tǒng)一部署，明確分工，密切配合，形成合力，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、信息和情況通報等工作。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各有關(guān)部門要及時組織制定配套實施方案，在做好自查自糾的同時，指導(dǎo)本系統(tǒng)開展專項治理工作。

3、發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。各有關(guān)部門要組織開展對本系統(tǒng)專項治理的檢查工作，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀(jì)問題，對違規(guī)違紀(jì)問題要限期糾正，處理結(jié)果要逐級上報。監(jiān)察機關(guān)要加大案件查處力度，典型案件要向社會公布。

4、加強宣傳，營造氛圍。要及時通報專項治理工作的進展情況和有關(guān)經(jīng)驗，加強專項治理工作的宣傳，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式，引導(dǎo)社會各界積極關(guān)注、主動參與專項治理工作，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成全社會齊抓共管的局面。