導(dǎo)語：國土局聯(lián)合巡查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步做好保增長保紅線工作，分析當(dāng)前國土資源管理中存在的難點和問題，根據(jù)省廳執(zhí)法監(jiān)察總隊關(guān)于動態(tài)巡查的部署，按照《市國土資源執(zhí)法監(jiān)察三級聯(lián)合重點巡查實施方案》的要求，在崔召轄區(qū)內(nèi)開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察二級聯(lián)合動態(tài)巡查活動，實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實國土資源部“積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理”的總要求，做好保增長保紅線工作，維護(hù)我市國土資源管理秩序，服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定大局。

（二）工作目標(biāo)。全面落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理”的預(yù)防查處機(jī)制，準(zhǔn)確掌握崔召鎮(zhèn)區(qū)域的國土資源開發(fā)利用情況，發(fā)現(xiàn)和消除違法違規(guī)隱患，依法制止和查處違法違規(guī)行為。通過對崔召區(qū)域的全面巡查監(jiān)管，帶動和促進(jìn)全市動態(tài)巡查工作，為實施15號令和全覆蓋衛(wèi)片執(zhí)法檢查奠定基礎(chǔ)。

二、巡查方式和主要任務(wù)

（一）巡查方式

1、采取自查、核查方式。在國土所自查基礎(chǔ)上，市局組成聯(lián)合巡查組進(jìn)行核查。

2、巡點。在全面巡查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對梳理出的國土資源違法違規(guī)線索的重點檢查；對在建項目的全面核查，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和礦產(chǎn)聚集區(qū)的重點巡查。

（二）主要任務(wù)

發(fā)現(xiàn)國土資源違法違規(guī)行為，及時制止并向上級報告；對涉嫌違法具備立案條件的同步立案查處；排查消除存在的重大國土資源違法違規(guī)隱患；宣傳國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定；收集巡查防區(qū)信息；保護(hù)耕地，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保護(hù)國家利益，遏制和懲治國土資源違法違規(guī)行為；堅決制止借農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之名進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，借臨時用地進(jìn)行永久性建筑的苗頭性問題。

三、工作分工和時間安排

（一）時間安排

1、部署準(zhǔn)備階段（7月8日至7月10日）

進(jìn)行動員部署、明確責(zé)任、具體分工、準(zhǔn)備有關(guān)事項（國土所準(zhǔn)備事項：①提供轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖②土地利用臺帳③新總建設(shè)用地臺帳④違法違規(guī)用地臺帳⑤動態(tài)巡查用地臺帳）。

2、自查統(tǒng)計上報階段（7月11日至7月14日）

按照本方案規(guī)定要求，國土所對本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地、非法采礦情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計匯總上報市局。

3、市局核查階段（7月15日至7月17日）

市局組織聯(lián)合巡查組進(jìn)行核查，對自查上報所有違法違規(guī)用地、非法采礦點進(jìn)行實地核查，并將核查成果報告局黨委。

4、分析研究整改階段（7月18日-7月25日）

市局針對每宗案件進(jìn)行分析研究，逐宗提出處理意見，進(jìn)行整改。

5、總結(jié)驗收階段（7月26日-28日）

市局組成聯(lián)合檢查組對本次開展巡查整改落實情況進(jìn)行全面檢查驗收，整理收集成果，查擺存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，形成巡查總結(jié)報告和成果報表，為下步開展重點巡查探索經(jīng)驗。

四、政策界限和工作要求

（一）政策界限

1、重點查處違反土地利用總體規(guī)劃、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、非法批地、以租代征以及借新農(nóng)村建設(shè)之名占地、圈地搞房地產(chǎn)開發(fā)、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等土地違法行為和重大、典型礦產(chǎn)違法案件。

2、對2012年10月以來發(fā)生的違法違規(guī)用地項目原則上一律拆除，不能拆除的，要逐宗書面說明不能拆除的理由。

3、對違法違規(guī)用地涉嫌犯罪、違紀(jì)的，都要分別向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送追究刑事或紀(jì)律責(zé)任。

4、對自行糾正違法違規(guī)行為，拆除非法占用土地上的建（構(gòu)）筑物（或非法采、選礦設(shè)備），沒有造成大的經(jīng)濟(jì)損失，承認(rèn)錯誤作出書面檢查的，可以免于行政處罰和責(zé)任追究。

5、對已經(jīng)建成的符合一戶一宅規(guī)定的農(nóng)村村民住宅、確定屬于公益性的項目和政府投資的基礎(chǔ)性建設(shè)項目，且具備補(bǔ)辦用地手續(xù)條件的，在當(dāng)事人書面保證接受依法處罰并同意按照規(guī)定條件補(bǔ)辦用地手續(xù)后，可以暫緩拆除或沒收地上建（構(gòu)）物，限期補(bǔ)辦用地手續(xù)。

（二）工作要求

1、要高度重視。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實動態(tài)巡查防區(qū)責(zé)任制，確保動態(tài)巡查全面到位。對巡查或在今后的衛(wèi)片執(zhí)法檢查等執(zhí)法監(jiān)察活動中、通過媒體曝光、群眾舉報發(fā)現(xiàn)有案不報、壓案不查、虛報瞞報、弄虛作假的，必須嚴(yán)格按照15號令和《省市以下國土資源管理部門執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。

2、按照方案部署要求，全面進(jìn)行巡查，并做好工作記錄。注意搜集雙保項目的相關(guān)資料，梳理巡查發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)隱患，及時糾正存在的問題。認(rèn)真進(jìn)行巡查總結(jié)和填報有關(guān)統(tǒng)計報表，形成巡查工作總結(jié)報告。

3、要認(rèn)真為基層服務(wù)，幫助基層處理和解決實際問題。市局要利用巡查的機(jī)會，認(rèn)真了解崔召鎮(zhèn)在國土資源執(zhí)法監(jiān)察方面的實際問題，征求在“雙?！毙袆又凶龊梅?wù)工作的意見建議，及時梳理掌握存在的重大或典型國土資源違法違規(guī)隱患。

4、要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，依法行政，秉公執(zhí)法。要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和研究，積極宣傳國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定，營造良好的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作氛圍。