安監(jiān)局效能提升指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-07-13 01:34:01

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安監(jiān)局效能提升指導(dǎo)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于推動(dòng)政府工作全面加速提升增效的實(shí)施意見(jiàn)》,全面改進(jìn)干部工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提高工作效率,確保完成上級(jí)安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),更好的服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我市安全監(jiān)管水平再提升,為加快跨越發(fā)展、綠色崛起、富民強(qiáng)市提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我局工作,特制定機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提速增效活動(dòng)實(shí)施方案:

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提速增效活動(dòng)的重大意義

近年來(lái),我局高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作,干部作風(fēng)、工作效率都有了明顯改善和提高。但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,個(gè)別干部身上還或多或少地存在“庸、懶、散”等不良現(xiàn)象和問(wèn)題,如,工作責(zé)任心不強(qiáng)、精神狀態(tài)不掛、工作積極性不高的問(wèn)題;工作散漫、缺乏責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)的問(wèn)題;對(duì)上級(jí)做出的決策和部署貫徹落實(shí)不到位的問(wèn)題;工作浮在面上、不深入基層、做表面文章的問(wèn)題。這些不良問(wèn)題,必須引起高度重視,堅(jiān)決予以糾正。

今年是我局安全生產(chǎn)監(jiān)管水平再提升關(guān)鍵之年,我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加高昂的干勁、高效率、高質(zhì)量、高水平、高服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)地推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作,自覺(jué)把精神狀態(tài)、工作狀態(tài)融入到各自的工作中,自覺(jué)服務(wù)大局,自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)、自覺(jué)提高工作效率。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照市十三次黨代會(huì)和第十七屆人代會(huì)第一次會(huì)議確立的發(fā)展思路,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)市政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以“建設(shè)效能型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主線,切實(shí)解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,以創(chuàng)新機(jī)制為基礎(chǔ),強(qiáng)化行政效能制度建設(shè);以監(jiān)督檢查為手段,推動(dòng)提速增效活動(dòng)迅速展開(kāi);以績(jī)效考核與行政問(wèn)責(zé)相結(jié)合為重點(diǎn),進(jìn)一步完善行政績(jī)效考核體制,提高全局的執(zhí)行力和服務(wù)水平。做到解放思想求變革,提高效能求變化,轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新,真抓實(shí)干求突破,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的安全發(fā)展環(huán)境。

三、總體目標(biāo)

(一)行政行為更加規(guī)范,“庸、懶、散”現(xiàn)象明顯得到遏制,不作為、慢作為、濫作為等行為和現(xiàn)象得到有效糾正;

(二)行政效率明顯提高,辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范,“中梗阻”問(wèn)題得到有效解決;

(三)行政服務(wù)意識(shí)明顯,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象得到根本改正;

(四)機(jī)關(guān)干部行政素質(zhì)明顯提高,在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有所突破。

四、活動(dòng)目標(biāo)

(一)解放思想求變革。我們要不斷的解放思想武裝頭腦,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在工作中要有“四股勁。一是拼勁。一定要有千辛萬(wàn)苦、千方百計(jì)的精神,做工作上的“拼命三郎”。二是闖勁。要善于用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)造地解決和處理工作中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題。三是韌勁。對(duì)看準(zhǔn)的事情,要堅(jiān)持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、持之以恒,一抓到底。四是狠勁。工作上要敢于較真,在工作落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的、碰硬的,提高工作落實(shí)的執(zhí)行力。

(二)提高效能求變化。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能。抓任務(wù)落實(shí)。在制定和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)時(shí),要有新的目標(biāo)追求、爭(zhēng)取新的突破,狠抓措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。各項(xiàng)工作都要層層建立和完善責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),使人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有事干。要在抓落實(shí)中解決消極服務(wù)、被動(dòng)服務(wù)和滯后服務(wù)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)督檢查,保證政令暢通。一是加強(qiáng)督促檢查力度,對(duì)全年各科室重點(diǎn)工作、特別是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作完成情況開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察;二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪等方式,對(duì)公共權(quán)力的實(shí)行情況進(jìn)行全方位效能監(jiān)察;三是健全行政效能投訴受理機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,并在我局網(wǎng)頁(yè)上公布,拓寬投訴渠道,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè),本著有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾的原則,凡在本次“行政效能大提速”活動(dòng)中違反規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)的,都要追究具體人員的責(zé)任。對(duì)于在工作中由于執(zhí)行不力、效能低下等行為和在行政執(zhí)法中濫用職權(quán),出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等權(quán)力尋租行為,以及在行政審批過(guò)程中出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,要依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新。牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,要進(jìn)一步建立和完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“崗位責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等規(guī)章制度,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。一是繼續(xù)開(kāi)展整治“庸、懶、散”專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部心浮氣躁、重權(quán)輕責(zé)等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀問(wèn)題;堅(jiān)決糾正各自為政、全局觀念不強(qiáng)、推諉扯皮等行政效率低下等問(wèn)題。二是要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一線工作法”,要把企業(yè)的車(chē)間、班組等現(xiàn)場(chǎng)一線作為自己的第一辦公場(chǎng)所,把求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)貫穿于日常工作的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié),落實(shí)在每一項(xiàng)具體工作中。三是繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”活動(dòng),號(hào)召全局黨員干部爭(zhēng)做關(guān)愛(ài)生命的守護(hù)者、安全發(fā)展的踐行者、依法行政的示范者、一流業(yè)績(jī)的追求者,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高履職能力、嚴(yán)格廉潔自律、樹(shù)立良好形象。

(四)真抓實(shí)干求突破。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目中安全監(jiān)管工作履職情況進(jìn)行效能監(jiān)察,要堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率,創(chuàng)新為項(xiàng)目、為企業(yè)服務(wù)手段,提高干部的執(zhí)行力。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局意識(shí),同心同向同力,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破,在工作中講大局、講學(xué)習(xí)、講創(chuàng)新、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)干、講紀(jì)律;在實(shí)踐中找規(guī)律、找方法、找措施、找突破口,加快推進(jìn)我市安全監(jiān)管工作水平再提升。

五、活動(dòng)步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2月10日—2月15日)。召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)市級(jí)會(huì)議精神及市領(lǐng)導(dǎo)講話要求,制定本單位此項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,并對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)提出具體要求。

(二)自查自糾階段(2月16日—2月29日)。采取多種形式廣泛征求意見(jiàn),并進(jìn)行匯總整理;每名黨員干部要結(jié)合履職盡責(zé)情況,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足。

(三)整改提高階段(3月1日—4月31日)。全局對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要立即整改;對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題,一時(shí)又難以解決的,要說(shuō)明情況,限期整改,并在局網(wǎng)站公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

六、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提速增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,加大落實(shí)力度。

(二)加強(qiáng)宣傳,大力開(kāi)展輿論監(jiān)督。要利用信息、網(wǎng)絡(luò)等手段,加大宣傳力度,將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提速增效活動(dòng)內(nèi)容向社會(huì)特別是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳,將自身查找和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提速增效活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、公開(kāi)透明制度、開(kāi)門(mén)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、考勤和政務(wù)值班制度,確保我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(四)建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,完善獎(jiǎng)懲措施。要將此次活動(dòng)日???jī)效考評(píng)與全年目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),并把考評(píng)結(jié)果做為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)因此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展不利,并造成不良影響的科室,年末取消任何評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。