導(dǎo)語：計(jì)劃生育轉(zhuǎn)化指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加快人口計(jì)生工作薄弱村轉(zhuǎn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人口計(jì)生工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和我區(qū)實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻剖析薄弱村存在的主要問題和原因，有針對(duì)性地制定整改方案，強(qiáng)化工作措施，加大違法生育瞞漏報(bào)查處力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，遏制違法生育反彈，推進(jìn)“和諧人口、誠信計(jì)生”特色品牌建設(shè)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作平衡健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）市級(jí)薄弱村的確定及轉(zhuǎn)化目標(biāo)。2012年，我區(qū)東港頭村上報(bào)2009年7月違法生育1例，被市列入2012年薄弱村轉(zhuǎn)化范圍。通過落實(shí)幫促措施，確保到2012年12月底，無新的違法生育事件發(fā)生，無本區(qū)及以上查實(shí)的違法生育瞞漏報(bào)情況，違法生育處理率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均達(dá)100%，已生育過子女按政策不應(yīng)再生育的農(nóng)村育齡夫婦，全部落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施（有市級(jí)以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的不適應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施證明者除外）。

（二）區(qū)級(jí)薄弱村的確定及轉(zhuǎn)化目標(biāo)。我區(qū)丁官莊村因存在信訪處理和孕（環(huán)）情檢測(cè)不到位等原因，被列入?yún)^(qū)級(jí)薄弱村轉(zhuǎn)化范圍。通過落實(shí)幫促措施，確保到2012年12月底，無違法生育事件發(fā)生，無本區(qū)及以上查實(shí)的違法生育瞞漏報(bào)情況，已生育過子女按政策不應(yīng)再生育的農(nóng)村育齡夫婦，全部落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施（有市級(jí)以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的不適應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施證明者除外）。信訪處理到位，已婚育齡婦女孕情檢測(cè)率達(dá)到100%。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。各村、單位務(wù)必對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)和各種困難、挑戰(zhàn)保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，確保該項(xiàng)工作有效開展。

（二）建好隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化村“兩委”班子建設(shè)，提高“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)村計(jì)生專職主任的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，建立健全活動(dòng)制度和“會(huì)員之家”，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提升計(jì)劃生育村民自治水平，增強(qiáng)群眾參與計(jì)生管理的責(zé)任意識(shí)。

（三）突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難。各村、單位要緊緊圍繞當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在晚婚晚育難控制、節(jié)育措施難到位、流出人員違法生育難查找、違法懷孕難終止、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難征收等難題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，查找問題根源，有針對(duì)性地研究制定工作措施，實(shí)施重點(diǎn)突破，努力提高人口計(jì)生工作整體水平。

（四）摸清底數(shù)，落實(shí)經(jīng)常性工作機(jī)制。要根據(jù)確定的計(jì)劃生育薄弱村情況，集中人員、集中時(shí)間、集中精力，普遍開展一次人口基數(shù)摸底排查活動(dòng)，全面落實(shí)經(jīng)常性工作機(jī)制。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：一是摸清已婚育齡婦女情況，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生服務(wù)管理措施，7月底前完成。二是核查符合政策現(xiàn)孕婦女情況，逐一落實(shí)隨訪服務(wù)、孕情監(jiān)測(cè)、二胎優(yōu)生檢測(cè)制度，不斷提高生育服務(wù)水平，確保不因非醫(yī)學(xué)需要私自鑒定胎兒性別、非法終止妊娠，8月20日前完成；三是摸清違法懷孕婦女情況，確定專人及時(shí)做好宣傳、教育、引導(dǎo)工作，千方百計(jì)采取補(bǔ)救措施，最大限度地減少違法生育，8月20日前完成；四是摸清現(xiàn)有違法生育底數(shù)和違法生育對(duì)象特別是違法生育黨員干部處理情況，對(duì)未作處理和處理不到位的，分析原因，查找癥結(jié)，制定對(duì)策，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)處理措施，9月30日前完成；五是掌握常住已婚育齡婦女以及流入、流出育齡婦女情況，對(duì)漏統(tǒng)漏管的，要全部納入管理范圍，層層落實(shí)現(xiàn)居住地管理措施，堅(jiān)決堵塞管理漏洞，消除管理盲區(qū)，8月30日前完成；六是核查節(jié)育措施落實(shí)情況，根據(jù)不同情況，及時(shí)落實(shí)安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，努力做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)，并將有關(guān)信息全部、真實(shí)、及時(shí)錄入WIS系統(tǒng)，確保底子清、情況明，9月20日前完成。

（五）強(qiáng)化措施，抓好工作落實(shí)。各村要結(jié)合實(shí)際，研究針對(duì)性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化措施，制定并落實(shí)具體轉(zhuǎn)化方案，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村幫促責(zé)任制，切實(shí)做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，確保幫促轉(zhuǎn)化工作落實(shí)到位。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。區(qū)管委要加強(qiáng)對(duì)薄弱村的督導(dǎo)，對(duì)薄弱村轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對(duì)整改不力的村，列入?yún)^(qū)工委、管委年終考核。2012年11月底前，區(qū)管委要對(duì)計(jì)劃生育薄弱村進(jìn)行檢查，并將檢查情況計(jì)入年底考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

幫促轉(zhuǎn)化工作由區(qū)工委、管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)計(jì)生辦具體組織實(shí)施，幫助、指導(dǎo)東港頭村和丁官莊村深入開展轉(zhuǎn)化工作。區(qū)責(zé)任人與該村主要負(fù)責(zé)人簽定幫促責(zé)任書，進(jìn)行定期與不定期的座談、交流、指導(dǎo)等工作。村轉(zhuǎn)化責(zé)任人由村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他兩委成員和計(jì)生主任具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決轉(zhuǎn)化工作中遇到的實(shí)際困難和問題。堅(jiān)持把薄弱村轉(zhuǎn)化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作結(jié)合起來，實(shí)行多管齊下、標(biāo)本兼治、齊抓共管、增強(qiáng)合力，把轉(zhuǎn)化成效作為檢驗(yàn)村班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，確保轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。實(shí)行周調(diào)度、月檢查等措施，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化；年內(nèi)完不成轉(zhuǎn)化任務(wù)的,對(duì)該村實(shí)施“一票否決”，給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任。