殘聯(lián)解放思想服務(wù)群眾工作方案
時(shí)間:2022-07-02 10:46:17
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為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)提高服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,為全面建設(shè)“實(shí)力”、“幸?!碧峁﹫?jiān)強(qiáng)有力的保障,根據(jù)龍發(fā)[2012]1號(hào)《中共市委、市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展“解放思想、高點(diǎn)定位、提能增效、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合市殘聯(lián)特點(diǎn),制定關(guān)于深入開(kāi)展“解放思想、高點(diǎn)定位、提能增效、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)的實(shí)施方案如下。
一、總體目標(biāo)要求
堅(jiān)持以“率先爭(zhēng)先、為民惠民”為主基調(diào),以“打造群眾滿意機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵”為總目標(biāo),突出“五個(gè)重點(diǎn)”、強(qiáng)化“四個(gè)保障”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”。即:突出抓好解放思想、規(guī)范行為、提升能力、提速增效、深化服務(wù)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作;著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、監(jiān)督治理、考核評(píng)議四個(gè)保障措施;真正實(shí)現(xiàn)全體機(jī)關(guān)干部大局觀念、責(zé)任意識(shí)明顯提高,業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力明顯提高,服務(wù)質(zhì)量、辦事效率明顯提高,依法行政水平、依法保護(hù)能力明顯提高,群眾、企業(yè)、客商滿意度明顯提高,保障和助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧率先發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
(一)解放思想方面
1、扎實(shí)開(kāi)展集中教育整頓。春節(jié)后,利用一個(gè)周的時(shí)間,在單位內(nèi)部深入開(kāi)展以“三對(duì)照三查找三明確”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動(dòng)。即:對(duì)照“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的定位,查找本單位業(yè)務(wù)工作存在的突出問(wèn)題,明確2012年的奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施,在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位;對(duì)照“解放思想、高點(diǎn)定位、提能增效、服務(wù)群眾”的活動(dòng)主題,查找本單位作風(fēng)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),明確2012年的整改重點(diǎn),在作風(fēng)建設(shè)上求突破、上水平;對(duì)照“講禮儀、提素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”的要求,查找干部自身存在的差距,明確2012年個(gè)人努力方向,在個(gè)人能力素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)大的提升。通過(guò)開(kāi)展集中教育整頓,促使單位和個(gè)人把問(wèn)題一次找準(zhǔn)、目標(biāo)一次定高、措施一次抓實(shí),營(yíng)造敢向高的攀、敢與強(qiáng)的比、敢同快的賽的濃厚氛圍。
2、開(kāi)展“從我做起、向我看齊”公開(kāi)承諾和“知責(zé)思為、知任圖進(jìn)”崗位職責(zé)教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,叫響“從我做起、向我看齊”的口號(hào),向本單位干部職工進(jìn)行公開(kāi)承諾,模范遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭干好各項(xiàng)工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部的身先士卒、率先垂范來(lái)影響和帶動(dòng)基層干部職工轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象,以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。在一般干部層面,叫響“知責(zé)思為、知任圖進(jìn)”的口號(hào),采取征文、演講等多種形式,深入開(kāi)展價(jià)值觀教育、崗位職責(zé)教育,強(qiáng)化一般干部的責(zé)任、服務(wù)、奉獻(xiàn)三種意識(shí),激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作熱情。
(二)規(guī)范行為方面
3、規(guī)范內(nèi)部管理。要結(jié)合單位職能特點(diǎn),制定出機(jī)關(guān)干部的管理辦法,構(gòu)建起“縱到底、橫到邊”的內(nèi)部管理制度體系。單位形成的內(nèi)部管理辦法要報(bào)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。
4、規(guī)范從政用權(quán)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》以及市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境《“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定》,嚴(yán)禁工作日中午飲酒及酒后駕車;嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證;嚴(yán)禁以賭博或變相賭博以及大操大辦婚喪嫁娶等形式收錢斂財(cái);嚴(yán)禁公款大吃大喝和出國(guó)(境)旅游;嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”及以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼補(bǔ)貼。
(三)提升能力方面
5、全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)對(duì)象上,重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上,重點(diǎn)抓好重要政策理論、常用法律法規(guī)、必備業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);在培訓(xùn)形式上,根據(jù)各層面人員的特點(diǎn),靈活采取主體班次、專題講座、網(wǎng)上課堂、外出參觀等形式,確保培訓(xùn)效果。
6、提高干部業(yè)務(wù)工作能力。按照“既要把事情做對(duì),又要把事情辦好”的原則,有針對(duì)性地組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程,通過(guò)擂臺(tái)比武、技能比賽、業(yè)務(wù)論壇、“機(jī)關(guān)干部課堂”等多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性的崗位練兵活動(dòng),不斷總結(jié)提高,全面提升干部的基本業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技能。
7、提高干部服務(wù)群眾能力。廣泛開(kāi)展“訪民情、解民憂、釋民惑、暖民心”等系列活動(dòng),繼續(xù)深化拓展包村聯(lián)戶工作,嚴(yán)格落實(shí)“一線工作法”,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部真正深入基層、深入群眾,在溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的深厚感情,在實(shí)踐鍛煉中提高服務(wù)群眾的能力和水平。
(四)提速增效方面
8、全面公開(kāi)辦事流程。要進(jìn)一步規(guī)范理順辦事服務(wù)流程,通過(guò)明白紙、小冊(cè)子、網(wǎng)站等實(shí)用實(shí)效的形式,做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)要求、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話“六公開(kāi)”,讓群眾詳細(xì)知曉辦事的程序,帶齊所需的資料,確保一次辦結(jié)。
9、嚴(yán)格落實(shí)效能制度。嚴(yán)格執(zhí)行AB角工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、督查落實(shí)考核制、責(zé)任追究制等效能制度;健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、包案處理信訪問(wèn)題和信訪工作責(zé)任查究等制度,推進(jìn)信訪積案集中整治。
10、建立落實(shí)包保責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行全市“四、二O”工程項(xiàng)目制度,落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一套專門班子、一抓到底”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)無(wú)障礙推進(jìn)。
(五)深化服務(wù)方面
11、活化豐富服務(wù)載體。繼續(xù)活化豐富“三公開(kāi)一對(duì)話”活動(dòng),參與辦好“民生快車道”、“民生面對(duì)面”等欄目,完善群眾提出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解答、跟蹤督導(dǎo)整改、辦理結(jié)果反饋的工作機(jī)制。繼續(xù)抓好“在線民聲”、“民情熱線”等群眾訴求表達(dá)載體建設(shè),認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,深入了解群眾所盼、所想、所求,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
12、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建。深入開(kāi)展“群眾滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),打造一個(gè)服務(wù)優(yōu)、效率高的服務(wù)品牌:深入挖掘培養(yǎng)各科室的服務(wù)能手、服務(wù)明星,倡樹(shù)叫得響、過(guò)得硬的“為民服務(wù)標(biāo)兵”。
13、嚴(yán)格落實(shí)惠民服務(wù)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)為民辦實(shí)事立項(xiàng)承諾制度,惠民利群實(shí)事要通過(guò)各種形式做出公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。各項(xiàng)惠民利群政策要公開(kāi)透明、落實(shí)到底;各類救助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議和審批要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格按程序辦理;對(duì)困難殘疾人家庭等救助金發(fā)放情況,要嚴(yán)格按規(guī)定搞好公開(kāi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、保障落實(shí)措施
14、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立由曲韋亮理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“解放思想、高點(diǎn)定位、提能增效、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),立足工作實(shí)際,組織開(kāi)展本部門單位的主題活動(dòng)。
15、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,在全市營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳品牌創(chuàng)建活動(dòng)情況,特別對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的服務(wù)品牌和為民服務(wù)標(biāo)兵,要大張旗鼓地宣傳,推動(dòng)主題活動(dòng)上層次、上水平。
16、強(qiáng)化監(jiān)督治理。建立健全由分管負(fù)責(zé)人牽頭的內(nèi)部督察機(jī)構(gòu),形成剛性的、常態(tài)化的內(nèi)部督查考核機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。對(duì)群眾信訪舉報(bào)、各類媒體等渠道反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、查辦案件等手段進(jìn)行認(rèn)真解決。要加大明察暗訪力度,對(duì)單位存在的找不到人、吃拿卡要報(bào)、態(tài)度不好、無(wú)故拖延不辦等問(wèn)題,要按照《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)暫行辦法》嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
17、強(qiáng)化考核評(píng)議。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核辦法,
將“解放思想、高點(diǎn)定位、提能增效、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)開(kāi)展情況作為年底考核和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容和依據(jù)。