電力設(shè)施整治工作方案

時(shí)間:2022-06-21 09:51:00

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為進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)力度,維護(hù)正常用電秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建國(guó)64周年大慶、第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)安保工作和迎峰度夏、汛期安全供電等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)力度,杜絕在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)障、違章建筑、違章施工作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生,確保全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、時(shí)間安排

2012年8月10日—9月10日

三、工作機(jī)構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)障、違章建筑專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件一)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣經(jīng)貿(mào)局和供電公司主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由縣公安局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、林業(yè)局、規(guī)劃局、廣電局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、公路局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司、聯(lián)通公司等單位分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào),研究決定相關(guān)重要事項(xiàng)。

(二)有關(guān)部門(mén)(單位)職責(zé)

縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)牽頭組織本次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),做好綜合指導(dǎo)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、計(jì)劃進(jìn)度安排等工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)做好相關(guān)社會(huì)治安工作,對(duì)妨礙專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的違法行為,依法予以處理。

縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)土地使用審批工作。對(duì)違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》的建筑和設(shè)施,不予辦理用地手續(xù);對(duì)已辦理用地手續(xù)未實(shí)施的項(xiàng)目,撤消用地審批;對(duì)已建成的建筑設(shè)施,配合做好相關(guān)治理工作。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)木的修剪、移植、更換樹(shù)種、砍伐等協(xié)調(diào)工作。對(duì)影響電力線路安全運(yùn)行、需要砍伐的林木,依法及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人辦理采伐許可證。在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃審批時(shí),防止電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生新的樹(shù)障隱患。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)與督查,依法查處隱患治理不到位的單位和個(gè)人。

縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)做好架空電力線路保護(hù)區(qū)規(guī)劃工作。在規(guī)劃市政建設(shè)的整體布局時(shí),不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的建筑和設(shè)施;對(duì)已批準(zhǔn)未實(shí)施的項(xiàng)目,撤消規(guī)劃審批;對(duì)已建成的建筑設(shè)施,配合做好相關(guān)治理工作。

縣交通局、公路局:負(fù)責(zé)配合做好道路兩側(cè)電力設(shè)施保護(hù)工作。在道路水溝兩側(cè)植樹(shù)時(shí),涉及電力設(shè)施安全的,征求電力主管部門(mén)意見(jiàn)。按照“誰(shuí)違章誰(shuí)整改”的原則,對(duì)管轄范圍內(nèi)的違章樹(shù)木進(jìn)行整改。

縣廣電局:負(fù)責(zé)配合做好有關(guān)電力法律法規(guī)和本次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳工作,并對(duì)管轄范圍內(nèi)的違章線路進(jìn)行整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)障、違章建筑清理整頓工作。

縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)整改管轄范圍內(nèi)的違章線路。

縣供電公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)做好清理整治工作,搞好與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)。

四、治理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

本次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)要嚴(yán)格按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《市電力設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行治理。治理標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、架空線路保護(hù)區(qū),即導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離應(yīng)保持為:1-10千伏為5米;35-110千伏為10米;220千伏為15米;500千伏為20米。

2、廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下,距建筑物的水平安全距離如下:1千伏以下為1米;1-10千伏為1.5米;35千伏為3米;110千伏為4米;220千伏為5米;500千伏為8.5米。

3、架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與城市綠化樹(shù)木、低矮樹(shù)種及植物之間的安全距離如下:電壓等級(jí)35-110千伏的最大風(fēng)偏距離和最大垂直距離分別為3.5米和4米;220千伏的分別為4米和4.5米;500千伏的均為7米。

五、工作步驟

(一)自查自糾階段(8月10日至8月20日)。

縣供電公司負(fù)責(zé)對(duì)全縣架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)障、違章建筑物等安全隱患情況進(jìn)行清理檢查,并根據(jù)隱患整治情況填寫(xiě)《縣架空電力線路護(hù)區(qū)隱患治理情況統(tǒng)計(jì)表》(附件二),上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中治理階段(8月21日至9月10日)。

根據(jù)自查自糾階段的工作情況,成立架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)障、違章建筑物專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組,對(duì)全縣架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)未整改的各類(lèi)樹(shù)障、違章建筑等電力安全隱患進(jìn)行集中整治。

六、相關(guān)工作要求

1、抓好宣傳工作。充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品等多種形式,開(kāi)展多渠道、全方位、大聲勢(shì)的宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾保護(hù)電力設(shè)施安全的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步形成人人關(guān)心電力設(shè)施安全,保護(hù)電力設(shè)施安全的濃厚氛圍。

2、搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從維護(hù)全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),按照國(guó)家和省市有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定要求,明確責(zé)任,密切配合,合力做好架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)電力隱患整治工作。

3、明確責(zé)任劃分。對(duì)電力線路建設(shè)在前,樹(shù)障、違章建筑物在后的,清除樹(shù)障和違章建筑物不予補(bǔ)償;對(duì)建筑物、樹(shù)木在前,電力線路建設(shè)在后的,清除樹(shù)障、違章建筑物需根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策給予補(bǔ)償。對(duì)無(wú)法拆遷的違章建筑,需對(duì)電力線路進(jìn)行改造的,如果建筑物建設(shè)在前,電力線路建設(shè)在后,則電力線路改造費(fèi)用由電力線路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);如果電力線路在前,建筑物在后,改造費(fèi)用由建筑物所有者負(fù)責(zé)。違法當(dāng)事人(樹(shù)、房所有者)拒絕整改的,由電力監(jiān)管部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰,并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、安監(jiān)、林業(yè)等部門(mén)依照《電力法》進(jìn)行強(qiáng)制砍伐或拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

4、杜絕違章作業(yè)。對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)使用起吊、挖掘、鉆探、打樁等大型機(jī)械的單位和個(gè)人,進(jìn)出或在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)者,必須經(jīng)電力管理部門(mén)批準(zhǔn),并采取安全措施后方可進(jìn)行;安監(jiān)部門(mén)要依法對(duì)從事起吊、挖掘、鉆探等特種從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),電力管理部門(mén)會(huì)同建設(shè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,依法制止處理違章施工、違章操作。

5、規(guī)范電力設(shè)施使用。各單位或個(gè)人不得擅自在電力線路桿塔或固定支架上架設(shè)或綁縛電力線、通信線、廣播線,安裝廣播喇叭。如果弱電線路產(chǎn)權(quán)單位、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用方)確有必要使用供電企業(yè)的電力電桿,應(yīng)在與供電企業(yè)簽訂使用電力電桿的協(xié)議。使用方應(yīng)采取足夠的安全措施,確保不影響電力設(shè)備安全運(yùn)行和正常檢修、維護(hù),同時(shí)供電企業(yè)應(yīng)與使用方簽訂安全協(xié)議,提高使用方的安全責(zé)任意識(shí)。