導語：開發(fā)區(qū)項目攻堅年實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是打造千億元開發(fā)區(qū)的攻堅之年，也是實施國家戰(zhàn)略建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵一年。為確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，經(jīng)黨工委、管委會決定，在重點項目“百日會戰(zhàn)”、項目推進“金秋行動”的基礎上，在全區(qū)開展“項目攻堅年”行動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設和升級為國家級開發(fā)區(qū)的重大歷史機遇，認真落實市委、市政府決策部署，圍繞“十二五”工作任務，瞄準打造千億元開發(fā)區(qū)目標，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“項目攻堅年”行動為抓手，突出抓好項目引進、建設、服務三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行“全員抓項目，工作到一線，作風求實效，服務全過程”，舉全區(qū)之力推進項目建設，全面加快高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設做出新的更大的貢獻。

二、任務目標

集中推進2011年全區(qū)重點項目、重點工程和便民實事。其中，重點項目41個，2011年完成固定資產(chǎn)投資130億元；重點工程16個，2011年完成固定資產(chǎn)投資16億元；便民實事10件，2011年完成固定資產(chǎn)投資1.5億元。在抓好項目建設的同時，抓好項目招商工作。力爭全年新引進過億元項目20個以上，過50億項目1個，過百億項目1個。

三、行動安排

行動分三個階段進行：

（一）項目攻堅春季行動（2—5月）

攻堅重點是抓好項目建設前期準備工作，確保項目及早開工建設。管委會制定行動實施方案，明確目標任務、推進機制和主要措施，分解下達推進任務。推進部門制定推進計劃，項目建設單位制定建設計劃，定階段目標、定完成時限、定任務分工。責任領(lǐng)導、推進部門幫助項目建設單位完善項目手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項目開工前的困難和問題。項目建設單位加大資金和人力投入，確保簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工建設。

組織召開動員大會，舉辦項目集中開工月、招商引資服務月等活動，全面展開項目攻堅各項工作。

（二）項目攻堅夏季行動（6—8月）

攻堅重點是分析解決項目建設中的困難和問題，加快項目建設進度。責任領(lǐng)導、推進部門幫助協(xié)調(diào)解決影響項目進度的突出矛盾和問題，特別是項目建設資金、基礎設施配套等問題。項目建設單位要強化時間觀念，做好工程施工節(jié)點銜接，切實加快項目建設進度，確保取得實質(zhì)性進展，推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。

組織召開半年考核會議，開展銀企對接洽談會、重點企業(yè)服務月、項目集中推介會等活動，為項目建設營造良好的軟環(huán)境。

（二）項目攻堅秋季行動（9—11月）

攻堅重點是采取強力措施加大攻堅力度，確保完成任務目標。項目建設單位對照攻堅任務，查找差距和不足，加快建設進度；項目責任領(lǐng)導、推進部門加大推進力度，強化推進措施，開展“比、學、趕、超、幫”等項目建設活動，確保完成全年各項目標任務，力爭超額完成目標。

組織召開總結(jié)會議，開展集中項目開工月、項目觀摩檢查等活動，進行綜合考核評比，進一步鞏固提高行動實效。

四、工作措施

（一）健全項目推進機制。堅持“三定”、“四包”和“五個一”，“三定”即：定目標、定時限、定任務；“四包”即：包項目形象進度、包固定資產(chǎn)投資、包協(xié)調(diào)解決問題、包項目快速建設；“五個一”即：一個項目、一位領(lǐng)導牽頭、一個部門負責、一套班子服務、一套推進措施，對項目建設進行全過程推進服務。堅持“每周到場，每月點評，每季考核，半年初評，年終總評”，即：責任領(lǐng)導每周至少項目現(xiàn)場辦公一次，現(xiàn)場解決困難和問題，并形成工作日志；行動領(lǐng)導小組辦公室每月對項目形象進度公開展示及進行點評，對項目建設及推進情況按季度進行考核，半年進行一次評比，年終進行綜合考核。

（二）完善服務推進制度。一是項目例會制度。領(lǐng)導小組每月召開工作例會，聽取項目情況匯報，安排部署工作任務。二是班子成員聯(lián)系項目制度。每名領(lǐng)導班子成員分工聯(lián)系重點項目，負責協(xié)調(diào)解決項目存在的困難和問題。三是重大問題會辦制。對項目建設中需要協(xié)調(diào)解決的重大問題，由領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門采取現(xiàn)場辦公或會議研究等形式，制定解決具體方案，指定相關(guān)部門和負責人限時辦結(jié)。四是項目巡查制度。督導考核組定期深入項目建設一線，按照進度要求和完成時限進行全程跟蹤督查督導。對完不成推進目標任務的推進部門和建設單位定期通報。五是項目進展公示制度。推進部門每周向領(lǐng)導小組辦公室報送工作動態(tài)，領(lǐng)導小組辦公室負責匯總，制作展板公開展示。六是績效考核制度。把督查考核結(jié)果與全區(qū)年度綜合考核掛鉤，作為單位年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（三）全面改進工作作風。各部門、企業(yè)和廣大干部職工要把項目建設作為全年工作的重中之重，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。進一步改進作風，強化服務意識，提高服務效能，加強與項目建設單位的聯(lián)系溝通，深入項目建設一線查找問題并及時幫助解決，加快項目建設進度。進一步精簡審批事項，規(guī)范服務流程，實行手續(xù)代辦、綠色通道制度，打造“無縫隙”、“一條龍”服務鏈條。結(jié)合項目建設實際，建立完善重點項目扶持政策，在項目投融資、手續(xù)辦理、技術(shù)指導等方面提供有力支持。

（四）加強部門協(xié)調(diào)配合。各部門要協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成合力。對重大問題、難點問題，由牽頭部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，共同把問題解決好。各部門要根據(jù)實際調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，延伸服務領(lǐng)域，進一步完善項目統(tǒng)籌推進、聯(lián)合審批、資金籌措、進展協(xié)調(diào)、進度督查、工作問責等機制，扎實推進項目建設，全方位服務好企業(yè)，促進企業(yè)做大做強。同時，要把集中行動與長效服務結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變職能與改善服務結(jié)合起來，積極探索在新形勢下為項目建設、企業(yè)發(fā)展提供長效服務的新途徑，真正做到措施得力、效果明顯。

五、組織領(lǐng)導

（一）加強組織領(lǐng)導，明確目標責任。管委會成立以主要領(lǐng)導為組長，有關(guān)領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的“項目攻堅年”行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室分設項目推進組、督導考核組和宣傳報道組，具體負責行動的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督導及考核工作。各部門和有關(guān)企業(yè)要成立相應的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，制定項目推進方案和建設方案，將目標分解到周，任務落實到人，確保項目攻堅工作早計劃、早安排、早落實。責任領(lǐng)導要切實加強對行動的督導和指導。

（二）創(chuàng)新考核方式，強化督查考核。建立項目推進督查制度，對各部門和企業(yè)開展“項目攻堅年”行動工作情況、會議確定事項、限期辦結(jié)事項進行重點督查。加大跟蹤督查力度，強化問責機制，對不干事、不負責任、不履行職責、不作為的行為嚴格問責。對完不成項目推進目標的部門，實行“一票否決”，取消年度考核評選一等獎的資格。對項目推進工作成績突出的部門和個人給予獎勵；對不配合推進工作、服務不到位導致項目進展不大，未達預期目標的部門和個人，進行嚴肅處理。

（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。成立行動宣傳報道組，把“項目攻堅年”行動作為全區(qū)宣傳重點，精心策劃，統(tǒng)籌安排，全面、及時跟蹤報道行動進展情況。編發(fā)《工作簡報》，對行動中的好典型、好經(jīng)驗，涌現(xiàn)出的先進部門、企業(yè)和個人進行宣傳報道，抓典型、樹樣板，營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。