導(dǎo)語：鎮(zhèn)食安委食品安全整頓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為嚴(yán)厲打擊違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有效解決食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)等領(lǐng)域存在的突出問題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全水平，保障廣大群眾飲食安全，根據(jù)市食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)市食品安全集中整頓方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)際，決定從8月18日至10月底，在全鎮(zhèn)范圍開展食品安全集中整頓活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“食在最安全”的城市名片為目標(biāo)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，依法取締“三黑窩點(diǎn)”(即黑生豬屠宰點(diǎn)，不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的黑加工作坊和黑餐飲店)，著力強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)管”(即強(qiáng)化對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)生豬屠宰及畜禽產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校內(nèi)及周邊食品安全的監(jiān)管)，嚴(yán)厲打擊“七種行為”(即嚴(yán)厲打擊制售禁用農(nóng)藥、獸藥的行為，嚴(yán)厲打擊在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用除允許使用的食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購(gòu)加工銷售病死畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)厲打擊使用非食品物質(zhì)、“地溝油”等回收食品作原料生產(chǎn)加工食品及制假售假的行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售無廠名無廠址無生產(chǎn)日期的“三無”食品、非法生產(chǎn)銷售添加劑的行為)，重典治亂，重拳出擊，凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，保障全鎮(zhèn)食品安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)依法取締“三黑窩點(diǎn)”取得重大進(jìn)展?；鞠谏i屠宰點(diǎn)和不具備食品安全基本條件存在嚴(yán)重食品安全隱患的黑加工作坊、黑餐飲店。同時(shí)，幫扶一批具備條件的食品生產(chǎn)加工小作坊按照《食品安全法》的基本要求開展生產(chǎn)；整合一批具有區(qū)域性集中加工特點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊提升生產(chǎn)條件，力爭(zhēng)取得許可證合法生產(chǎn)加工。

(二)著力強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)管”取得明顯成效。使監(jiān)管橫向面全面擴(kuò)展，縱向力度進(jìn)一步加大，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生豬屠宰及畜禽產(chǎn)品供應(yīng)、學(xué)校內(nèi)及周邊食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

(三)嚴(yán)厲打擊“七種行為”取得豐碩成果。通過落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、索證索票、進(jìn)貨出庫(kù)臺(tái)賬等監(jiān)管制度，依法嚴(yán)肅查處一批食品安全違法行為，使被舉報(bào)、被曝光食品安全事件查處率達(dá)到100%，以依法、高壓、重罰的執(zhí)法行動(dòng)，大幅提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法成本，切實(shí)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，逐步形成“守法誠(chéng)信光榮，制假售假可恥”的社會(huì)環(huán)境。

三、整頓重點(diǎn)及責(zé)任分工

(一)以強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點(diǎn)，集中整頓食品生產(chǎn)加工小作坊，依法取締一批存在嚴(yán)重食品安全隱患的生產(chǎn)加工黑作坊。同時(shí)，規(guī)范引導(dǎo)一批食品生產(chǎn)加工作坊申辦許可證合法經(jīng)營(yíng)。

牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法中隊(duì)

配合單位：各村莊，工商所、派出所

(二)以加強(qiáng)生豬屠宰管理為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購(gòu)加工銷售病死豬肉和注水肉等違法行為，依法取締黑屠宰點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場(chǎng)(廠)檢查登記、屠宰檢疫檢驗(yàn)、病害豬無害化處理等制度。

牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦

配合單位：各村莊，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站、派出所

(三)以學(xué)校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊商店、餐館的監(jiān)管，開展“三無小食品”拉網(wǎng)式檢查，取締臟亂差小餐館、游商浮販等。

牽頭單位：市藥監(jiān)局店集中隊(duì)、工商所

配合單位：各村莊、學(xué)校，鎮(zhèn)教育辦、城管執(zhí)法中隊(duì)

(四)以副食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，從嚴(yán)打擊銷售“三無”食品、過期食品、有毒有害和其他不合格食品的行為，清理一批無證無照食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。

牽頭單位：工商所

配合單位：各村莊，鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、城管執(zhí)法中隊(duì)

(五)以鎮(zhèn)政府駐地及餐飲消費(fèi)人群聚集區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用非食品物質(zhì)、病死畜禽及其制品和回收食品作原料(“地溝油”等)等行為，集中整治不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。

牽頭單位：市藥監(jiān)局店集中隊(duì)

配合單位：各村莊，工商所、中心衛(wèi)生院、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站、派出所

(六)以整頓農(nóng)藥獸藥市場(chǎng)為重點(diǎn)，從源頭上杜絕禁用農(nóng)藥獸藥進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥獸藥的指導(dǎo)和管理，深入排查并嚴(yán)厲打擊在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違

禁藥物和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售藥殘超標(biāo)蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的行為，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，取締無證收購(gòu)站和流動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法添加行為。堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)種植)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站(畜牧養(yǎng)殖)

配合單位：各村莊，工商所、派出所

(七)以嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為為重點(diǎn)，依法嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。

牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法中隊(duì)(生產(chǎn)加工環(huán)節(jié))、工商所(流通環(huán)節(jié))、鎮(zhèn)食安辦(餐飲服務(wù)環(huán)節(jié))

配合單位：各村莊

(八)以強(qiáng)化國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間食品監(jiān)管為重點(diǎn)，開展酒類、月餅、海參等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒名優(yōu)白酒、葡萄酒、老酒、啤酒和“翻新月餅”、摻假海參等違法行為，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

牽頭單位：工商所

配合單位：各村莊

四、工作步驟

食品安全集中整頓活動(dòng)從8月18日正式啟動(dòng)，到10月底基本結(jié)束，大致分為四個(gè)階段：

(一)宣傳動(dòng)員階段(8月18日-25日)。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，起草集中整頓方案。各村莊和相關(guān)單位以宣傳欄、宣傳車、宣傳冊(cè)等形式，廣泛宣傳食品安全有關(guān)法律法規(guī)和市藥監(jiān)局等九部門《關(guān)于依法打擊違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的通告》、食品安全常識(shí)等，增強(qiáng)廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的道德觀念和法治意識(shí)，提高廣大群眾識(shí)假辨假的能力，營(yíng)造有利于強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的良好環(huán)境。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，向每個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人印發(fā)“明白紙”，告知其有關(guān)法律法規(guī)和違法責(zé)任，標(biāo)明開展食品安全集中整頓的信心和決心，組織開展自查自糾活動(dòng)。同時(shí)，各村莊要進(jìn)一步摸清本轄區(qū)食品安全有關(guān)情況，確定集中整頓的重點(diǎn)對(duì)象。

(二)研究部署階段(8月26日-31日)。牽頭單位與各配合單位充分對(duì)接，根據(jù)各村莊確定的整頓重點(diǎn)對(duì)象和有關(guān)職能部門掌握的情況，研究確定具體辦法措施及時(shí)間安排，形成翔實(shí)可行的行動(dòng)方案；同時(shí)，組建執(zhí)法隊(duì)伍，理順指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，做好集中整頓前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(三)組織實(shí)施階段(9月1日-10月20日)。各牽頭單位組織協(xié)調(diào)配合單位聯(lián)合執(zhí)法，有計(jì)劃、有步驟、逐村逐片、依法徹底地進(jìn)行食品安全集中整頓，凈化全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。對(duì)違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要按照法定上限予以嚴(yán)厲打擊，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，將采取舉辦圖片展、集中銷毀罰沒食品及設(shè)備等形式，大張旗鼓宣傳集中整頓工作成果，形成震懾違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

(四)鞏固提高階段(10月21日-31日)。牽頭單位組織開展集中整頓“回頭看”活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大整頓活動(dòng)成果，并建立健全食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好這次食品安全集中整頓活動(dòng)，成立鎮(zhèn)食品安全集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)食安委成員任成員，鎮(zhèn)食安辦承擔(dān)全鎮(zhèn)食品安全集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度整個(gè)集中整頓活動(dòng)的開展。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各成員單位要牢固樹立大局意識(shí)，緊密協(xié)作，相互支持。牽頭單位要安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)靠上抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé)的職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用；配合單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極配合，服從牽頭單位的統(tǒng)一調(diào)度，不推諉，不退縮，支持和配合好牽頭部門工作，切實(shí)發(fā)揮“1+1﹥2”的聚合效應(yīng)，共同做好食品安全集中整頓工作。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)宣傳辦要做好對(duì)全鎮(zhèn)食品安全集中整頓活動(dòng)的正面宣傳，及時(shí)報(bào)道鎮(zhèn)和有關(guān)部門的食品安全集中整頓活動(dòng)進(jìn)展情況，以及一批食品安全案件的查處情況，努力營(yíng)造有力于強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的良好社會(huì)環(huán)境。

(四)健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。保障食品安全，任重道遠(yuǎn)。各村莊、企業(yè)和有關(guān)單位要做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，成立村莊、企業(yè)和單位食品安全集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自行排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)食品安全檢查，排除隱患，并將單位、村莊、企業(yè)食品安全集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村莊、企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表于9月23日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理辦公室。各村莊、企業(yè)和有關(guān)部門要以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，以本次集中整頓活動(dòng)為契機(jī)，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，使村級(jí)有食品安全監(jiān)控點(diǎn)、鎮(zhèn)級(jí)有食品安全監(jiān)管站、市級(jí)有職能部門和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、社會(huì)上有志愿者和監(jiān)督員，努力形成人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)的食品安全社會(huì)氛圍，逐步構(gòu)筑起無縫隙、全覆蓋、層層布控的管理格局，為人民群眾飲食安全提供可靠保障。