導(dǎo)語：市政府創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委、市政府關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)工作的要求，今年，我市必須通過“省級生態(tài)市”的創(chuàng)建驗收工作?！?a href="http://www.jrccjt.com/article/xzgaoshou/gongzhuo/201206/527467.html" target="_blank">省級生態(tài)市”共有7項基本條件、36項考核指標(biāo)。對照新的考核指標(biāo)要求，我市已有32項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，但還有4項不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。為確保順利通過“省級生態(tài)市”的創(chuàng)建驗收工作,現(xiàn)結(jié)合實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧的總體目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，狠抓節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明，切實增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明、人與自然和諧相處，具有現(xiàn)代化、濱海特色的生態(tài)市。

二、主要指標(biāo)及責(zé)任分工

1、空氣環(huán)境質(zhì)量：建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，全年空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)好于二級以上的天數(shù)≥310天。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

2、水環(huán)境質(zhì)量：轄區(qū)內(nèi)主要水體除上游因素外，COD≤50mg/l，氨氮≤5mg/l，且市控以上斷面過境河流水質(zhì)不降低。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城建局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

3、近岸海域水環(huán)境質(zhì)量：按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國家海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)

4、聲環(huán)境質(zhì)量：區(qū)域環(huán)境噪聲均值≤60dB(A)，交通干線噪聲均值≤70dB(A)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

5、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：地表水水質(zhì)100%達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)，地下水水質(zhì)100%達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市自來水公司、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

6、村鎮(zhèn)飲用水合格率：以自來水廠或手壓井形式取得飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘陌俜致室_(dá)到100%，飲用水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，且連續(xù)三年未發(fā)生飲用水污染事故。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

7、單位GDP能耗≤1.0噸標(biāo)煤/萬元，且達(dá)到省、市要求。

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

8、單位GDP取水量≤20.95噸/萬元，或連續(xù)三年逐年下降。

責(zé)任單位：市水利局、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

9、單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤20立方米/萬元。

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市統(tǒng)計局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

10、主要污染物排放強(qiáng)度：化學(xué)需氧量(COD)排放強(qiáng)度＜3.5千克/萬元GDP，二氧化硫(SO2)排放強(qiáng)度＜4.5千克/萬元GDP，且不超過省、市總量控制指標(biāo)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

11、建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項目驗收合格率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

12、城市生活污水處理廠集中處理率≥80%，且中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施。

責(zé)任單位：市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

13、城市生活污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率≥95%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

14、城市生活垃圾無害化處理率≥90%。

責(zé)任單位：市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

15、重點企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率≥95%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

16、工業(yè)用水重復(fù)利用率≥80%。

責(zé)任單位：市發(fā)改局、市統(tǒng)計局

17、工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

18、規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(區(qū))糞便綜合利用率≥95%，污水處理達(dá)標(biāo)排放率≥85%。

責(zé)任單位：市畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

19、化肥施用強(qiáng)度(折純)＜250千克/公頃，或連續(xù)三年逐年下降。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

20、秸稈綜合利用率≥90%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)機(jī)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

21、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

22、森林覆蓋率：山區(qū)≥56%，丘陵區(qū)≥32%，平原區(qū)≥18%。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

23、水土流失治理率≥70%。

責(zé)任單位：市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

24、受損濕地修復(fù)率≥60%。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

25、人均蓄水能力達(dá)到供需平衡。

責(zé)任單位：市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

26、礦山開發(fā)破壞土地恢復(fù)治理率≥65%，“三區(qū)一線”可視范圍破損山體治理率≥80%。

責(zé)任單位：市國土局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

27、實心粘土磚(瓦)生產(chǎn)按計劃關(guān)停率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市國土局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

28、城市人均公園綠地面積≥12m2。

責(zé)任單位：市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

29、危險廢物處理處置率達(dá)到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，廢舊放射源安全送貯率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)生局

30、人均生產(chǎn)總值≥33000元，或連續(xù)三年增幅列五市前三名；農(nóng)民年人均純收入≥8000元，或連續(xù)三年增幅列五市前三名。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

31、環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重≥3.0%。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市城建局、市水利局、市國土局、市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

32、人口自然增長率符合國家或當(dāng)?shù)卣摺?/p>

責(zé)任單位：市人口和計生局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

33、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植面積的比重≥40%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

34、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)≥0.55%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

35、受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例≥10%。

責(zé)任單位：市國土局、市城建局、市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

36、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例≥40%。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

37、公眾對環(huán)境的滿意率＞95%。

責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)生態(tài)市建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),定期研究解決生態(tài)市建設(shè)中的重大問題。各責(zé)任單位要把此項工作列入重要議事日程，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極落實本單位所承擔(dān)的工作任務(wù)。同時，各責(zé)任單位要確定1名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)向市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)報送工作落實情況。

(二)加大統(tǒng)籌力度。各責(zé)任單位要把生態(tài)市建設(shè)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，在制定“十二五”規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃以及區(qū)域開發(fā)計劃時,充分考慮生態(tài)市建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)要求,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工，制定具體的工作方案。對已達(dá)標(biāo)的項目，要在繼續(xù)保持的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升，確保省環(huán)保廳驗收時達(dá)標(biāo)通過；對不達(dá)標(biāo)的項目要制定具體的工作方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，力爭在省環(huán)保廳驗收前達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位要于年10月20日前將具體工作方案報送市環(huán)保局。

(四)廣泛宣傳發(fā)動。要加大宣傳教育力度,大力宣傳普及生態(tài)知識,提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,為實施生態(tài)市建設(shè)營造良好的輿論氛圍。同時，要加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,完善信訪舉報制度,充分調(diào)動全社會參與生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的積極性。

(五)嚴(yán)格目標(biāo)績效考核。年底前,市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各項目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果將納入各單位環(huán)保年度工作目標(biāo)績效考核。