市政辦統(tǒng)計調(diào)查研究實施方案

時間:2022-06-06 11:56:00

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市政辦統(tǒng)計調(diào)查研究實施方案

為深入貫徹全國統(tǒng)計系統(tǒng)作風建設(shè)年活動,切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念,推進統(tǒng)計制度改革,構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計在促進全市科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用,根據(jù)國家、省、市統(tǒng)計局通知精神,將年確定為全市統(tǒng)計系統(tǒng)“調(diào)查研究年”。為科學組織、扎實有效地開展好這次“調(diào)查研究年”活動,特制定如下實施方案

一、總體要求和遵循原則

“調(diào)查研究年”活動要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計工作會議精神,以推進“四大工程”建設(shè)、踐行“三個提高”為中心,緊緊圍繞主題主線的要求,從夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、深化統(tǒng)計改革、優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量入手,大興調(diào)查研究之風,全方位開展統(tǒng)計調(diào)查研究活動,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,充分發(fā)揮統(tǒng)計在宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會管理中的基礎(chǔ)性作用。

二、調(diào)研內(nèi)容和研究方向

“調(diào)查研究年”活動是一項全局性、系統(tǒng)性重大任務(wù),調(diào)研內(nèi)容涉及方方面面,具體分為統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量四類:

(一)統(tǒng)計改革類

圍繞上級統(tǒng)計部門確定的“四大工程”,探索實踐工業(yè)和投資項目統(tǒng)計標準提高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、藍色經(jīng)濟及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計辦法等一系列統(tǒng)計制度改革、創(chuàng)新過程中的對策和工作措施;改進節(jié)能減排和環(huán)境保護統(tǒng)計,全面落實節(jié)能降耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系,研究新核算制度框架下能源核算的具體措施辦法;加強部門統(tǒng)計工作,從部門行業(yè)統(tǒng)計工作、規(guī)范化建設(shè)、指導與監(jiān)督等方面展開調(diào)研。

責任科室:綜合科、核算科、工交科、投資科、執(zhí)法大隊

(二)統(tǒng)計服務(wù)類

一是轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念,探尋統(tǒng)計服務(wù)工作在促進科學發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的新途徑、新方法。

二是跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行。重點監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展苗頭性和趨勢性問題,對形勢發(fā)展做出預見性、前瞻性的準確判斷。

三是跟蹤監(jiān)測宏觀經(jīng)濟政策落實情況。密切關(guān)注消費、投資、企業(yè)效益以及民生等發(fā)展情況,研究國家宏觀調(diào)控政策貫徹實施情況及其變化影響。

四是跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題。加強對“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、藍色經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會民生、縣域經(jīng)濟等重點難點問題的研究。

五是研究“兩個同步”問題。針對收入分配領(lǐng)域的統(tǒng)計、適時監(jiān)測“兩個同步”展開調(diào)研。

六是研究“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式評價指數(shù)”和“幸福感評價指數(shù)”,為全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供統(tǒng)計依據(jù)。

責任科室:核算科、農(nóng)業(yè)科、工交科、經(jīng)貿(mào)科、投資科、城調(diào)隊

(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)類

一是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),按照企業(yè)“一套表”和“網(wǎng)上直報”的工作要求,強化基層統(tǒng)計力量、人員培訓、規(guī)范化建設(shè)、標準化管理,健全完善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

二是推進統(tǒng)計法制建設(shè),從統(tǒng)計法宣傳、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查等方面開展調(diào)研。

三是加強黨風廉政建設(shè),從加強思想政治、領(lǐng)導班子、人才隊伍、干部作風、反腐倡廉等建設(shè)方面展開調(diào)研。

責任科室:執(zhí)法大隊

(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量類

一是研究制定地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。

二是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量。積極探索收入分配指標的核算、專業(yè)和部門間統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接、國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系匹配與協(xié)調(diào)的有效途徑,著重加強對服務(wù)業(yè)影響較大的交通運輸業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與監(jiān)測。

三是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。從開展質(zhì)量抽查、制定檢查方案、加大審核、保證基層報表填報完整準確、建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度等方面展開調(diào)研。

責任科室:核算科、執(zhí)法大隊、各專業(yè)科室

三、實施范圍和組織領(lǐng)導

此次“調(diào)查研究年”活動,將在全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣泛開展,具體實施范圍包括:局各科(隊)室。采用“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、上下聯(lián)動、各方參與”的組織方式。

為了加強對此項工作的組織和領(lǐng)導,成立全市統(tǒng)計“調(diào)查研究年”活動領(lǐng)導小組,市統(tǒng)計局局長任組長,任副組長,局各科室負責人為成員,組織領(lǐng)導全市統(tǒng)計系統(tǒng)的“調(diào)查研究年”活動。有關(guān)工作協(xié)調(diào)由劉守竹副書記負責,局核算科牽頭,其他各科室開展相關(guān)調(diào)研活動。

具體分工為:局核算科負責方案制定、成果應(yīng)用、匯總以及統(tǒng)計改革類、統(tǒng)計服務(wù)類和數(shù)據(jù)質(zhì)量類調(diào)研課題的組織協(xié)調(diào)工作;執(zhí)法監(jiān)察大隊負責統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)類調(diào)研課題的組織協(xié)調(diào)及調(diào)研工作;綜合科負責信息上報、活動總結(jié)、調(diào)研活動的經(jīng)費保障,將調(diào)研活動情況納入年終綜合評比工作;其他科室對涉及到的調(diào)研內(nèi)容選擇2-3個調(diào)研課題開展調(diào)研活動,按照各自分工,按時完成承擔的調(diào)研報告,確保調(diào)研活動各個環(huán)節(jié)工作穩(wěn)步推進。

四、具體步驟和時間安排

(一)制定方案、確定題目階段,4月下旬-5月上旬。全市統(tǒng)計系統(tǒng)“調(diào)查研究年”活動全面啟動,制定實施方案,確定調(diào)研題目,落實課題責任。局各科室要依據(jù)調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合職責,擬定2-3個調(diào)研課題,送核算科,由“調(diào)查研究年”活動領(lǐng)導小組審定。

(二)深入實際、開展調(diào)研、撰寫調(diào)研報告階段。5月11日-6月15日為第一調(diào)研階段,7月20日-8月25日為第二調(diào)研階段。各調(diào)研課題承擔科室,緊緊圍繞調(diào)研主題,通過實地調(diào)查、查閱資料、座談研討、個別訪問、問卷調(diào)查等多種形式,深入到企業(yè)、到基層、到經(jīng)濟發(fā)展一線,了解掌握實情實況,獲取豐富的第一手活情況、活信息,全方位、多層面地開展調(diào)研工作。

(三)各科室在搜集整理調(diào)研獲取的各種素材的基礎(chǔ)上,采取理論、工作實際與調(diào)研情況相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合的方法,集中人員、時間撰寫調(diào)研報告。分別于6月25日前和8月31日前各撰寫一篇專題調(diào)研報告,經(jīng)各分管領(lǐng)導修改完善后確定初稿。

(四)調(diào)研成果應(yīng)用階段。各階段的調(diào)研報告初稿,經(jīng)局主要領(lǐng)導審定后,以統(tǒng)計或統(tǒng)計專報等形式分別報送市級領(lǐng)導和有關(guān)部門,經(jīng)領(lǐng)導同意后也可向上級統(tǒng)計部門主辦的報刊投稿。第一階段調(diào)研報告在6月底前發(fā)出,第二階段調(diào)研報告在9月20日前發(fā)出。

(五)調(diào)研成果評價階段,9月-10月。由市局領(lǐng)導及科室負責人組成評審委員會,對全市統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)研成果,以各科室為單位,按照調(diào)研項目類別分別進行評審,評出6篇優(yōu)秀調(diào)研報告予以表彰獎勵。此次調(diào)研活動的開展情況及評審結(jié)果納入年度綜合考核。

五、工作要求

(一)提高認識,統(tǒng)一思想。各科室要從戰(zhàn)略和全局的高度,進一步增強責任感和使命感,把思想認識統(tǒng)一到“調(diào)查研究年”活動的決策部署上來,扎實深入開展好“調(diào)查研究年”活動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

(二)加強領(lǐng)導,明確職責。各科室要高度重視調(diào)研活動,把調(diào)研納入重要議事日程,落實工作責任制,項目明確到人,采取有效措施,全方位支持、協(xié)調(diào)和推動調(diào)研活動的開展,力爭出一批好的成果,進一步為市委市政府決策提供參謀服務(wù)。

(三)多種形式,深入調(diào)研。各科室要充分結(jié)合工作實際,明確調(diào)研方向,突出調(diào)研重點,深入基層、經(jīng)濟發(fā)展一線,運用走訪、座談、問卷等多種形式把調(diào)研活動抓實、抓好,力求多出有應(yīng)用價值的成果。不搞面面俱到、大而化之的研究,要就某一重點或?qū)n}作深入細致的研究和分析,要盡可能多地掌握第一手原始資料,為建言獻策提供可靠依據(jù)和支撐。

(四)把握質(zhì)量,打造精品。各調(diào)研項目牽頭科室要站在全局角度,在認真分析、深入研究調(diào)研素材的基礎(chǔ)上,找準切入點,注重宏觀與微觀的緊密結(jié)合,注重面與點的緊密結(jié)合,形成一批既有操作性、又有前瞻性的上層次、高水平的調(diào)研成果。調(diào)研報告既要具有一定理論價值,更要注重現(xiàn)實意義,充分體現(xiàn)調(diào)研結(jié)果,務(wù)求突出重點,具有針對性;突出實效,解決實際問題;突出質(zhì)量,樹立精品意識。字數(shù)控制在5000字以內(nèi)。

(五)成果應(yīng)用,總結(jié)提高。為了充分發(fā)揮“調(diào)查研究年”的調(diào)研成效,要加大調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用力度,一方面通過匯報、直報材料、統(tǒng)計資料等方式,積極向各級領(lǐng)導或有關(guān)職能部門推介調(diào)研成果,促使調(diào)研成果納入領(lǐng)導決策視野。另一方面,通過調(diào)研活動的開展,以及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用于統(tǒng)計工作的過程,努力提高統(tǒng)計工作者和干部職工的綜合分析能力和調(diào)查研究能力,不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平,促進和推動全市統(tǒng)計工作取得更大的發(fā)展和進步。