導語：農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)地試行方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實保障人民群眾消費安全和身體健康，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入試點工作的通知》（政辦〔〕27號）及《市食品安全委員會辦公室關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入試點工作的通知》（食安辦[]4號）精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以“菜藍子”基地建設(shè)為契機，以產(chǎn)地準出（市場準入）為切入點，實現(xiàn)對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效保障人民群眾消費安全。

二、工作目標

通過實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度，全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管。積極探索和建立科學、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機制；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品標識規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品檢測等為重點，用3-5年時間，分批分次推進初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出建設(shè)，力爭達到“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測、包裝有標識、質(zhì)量可追溯”的目標，全面推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出內(nèi)容

（一）試點時間及品種

產(chǎn)地準出與市場準入試點時間年6月1日起，試點品種為蔬菜、生豬、水果等。

（二）試點范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品”種養(yǎng)基地（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地）、較大規(guī)模種養(yǎng)殖場等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位。

（三）準出條件

1.種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地準出必須具備以下條件之一：

（1）有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地所在村委會出具的產(chǎn)地證明。

（2）“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位”出具的產(chǎn)地證明。

（3）具有自檢合格報告或委托檢測合格報告。

（4）在有效期內(nèi)的“三品”產(chǎn)品須提供由認證單位頒發(fā)的認證證書復(fù)印件以及近一年內(nèi)有資質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格證明，并按規(guī)定進行包裝和附加標識。

2.生豬準出條件：憑動物檢疫合格證明（動物）及耳標標識，方可進入定點屠宰場。

對不滿足以上條件的種植業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品所有者攜有效身份證明按《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定進入生鮮食品批發(fā)市場交易。

（四）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點工作

在實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度的基礎(chǔ)上，選擇4家專業(yè)合作社和生產(chǎn)企業(yè)同時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點工作。

按照“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗、包裝有標識、質(zhì)量可追溯”的要求，先行示范、探索經(jīng)驗、逐步推進。從年6月1日起，在莊家寶蔬菜專業(yè)合作社、旺元隆蔬菜專業(yè)合作社、青云嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、捷圣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園等4家生產(chǎn)基地開展追溯試點試運行工作，具體實施辦法見《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量追溯試點實施細則》，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大到全市主要種養(yǎng)基地。追溯試點試運行初期，要求市級相關(guān)人員分別到各區(qū)，與各區(qū)農(nóng)業(yè)部門開展為期5天的分片督導。

四、工作措施

1.認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準出監(jiān)管。一是落實責任主體。各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要與基地（試點）各合作社或生產(chǎn)企業(yè)，以及未加入合作社的專業(yè)大戶和規(guī)模種養(yǎng)場簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，督促各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位確實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾。在追溯試點中必須建立健全投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯等管理制度。二是加強監(jiān)督檢查，對準出基地和追溯試點基地產(chǎn)品進行定期或不定期抽檢。

2.積極推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。結(jié)合“菜籃子”建設(shè)項目和高標準農(nóng)田改造建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)的原則，推動基地開展規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)。實施《市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定管理辦法》，開展無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，推動綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證。

3.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓和指導。大力開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位嚴格按照標準組織生產(chǎn)。嚴格農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴厲查處使用違禁藥物行為。積極引導和鼓勵基地準出（試點）與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場簽訂質(zhì)量安全責任書，實行產(chǎn)銷對接，減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有機結(jié)合。

4.加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自檢工作的指導。一是推動各區(qū)建立檢測室或委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。二是逐步引導各基地（試點）建立快速檢測制度，完善自檢條件，開展自檢工作。三是強化技術(shù)指導。定期組織合作社和相關(guān)基地（試點）檢測人員進行培訓，提高準出基地（試點）自檢水平；四是不斷規(guī)范基地（試點）農(nóng)產(chǎn)品檢測報告或產(chǎn)地證明。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)主管部門要認真落實屬地管理責任，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出（市場準入）工作領(lǐng)導小組，明確職責，依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理職責，并積極做好服務(wù)和指導工作，充分調(diào)動村級農(nóng)民技術(shù)員、動物防檢員積極性，確實承擔起質(zhì)量安全日常監(jiān)管任務(wù)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門主要是負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門一定要立足法定職責，堅持依法辦事。該負責的要依法履職，該其他部門管的要及時通報和移交，該參與的要主動配合。

（三）加大宣傳培訓。各級農(nóng)業(yè)主管部門要制定定期培訓計劃，分級分類對準出基地主體、專業(yè)合作社以及相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶進行培訓、指導，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、產(chǎn)地準出要求、農(nóng)業(yè)投入品使用以及相關(guān)法律法規(guī)知識。

（四）加大經(jīng)費支持。每個種植業(yè)追溯試點基地按畝數(shù)給予快速檢測儀、檢測試劑、包裝、標識、網(wǎng)絡(luò)信息終端以及試點工作經(jīng)費補助。追溯試點基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入高標準農(nóng)田改造建設(shè)安排。每個養(yǎng)殖業(yè)追溯試點基地給予完善標準化養(yǎng)殖設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、疫病檢測化驗室以及糞污無害化處理設(shè)施補助。年準出試點工作經(jīng)費由市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商同級財政部門解決。