全區(qū)農(nóng)機(jī)整地補(bǔ)貼方案

時(shí)間:2022-05-10 11:18:00

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全區(qū)農(nóng)機(jī)整地補(bǔ)貼方案

為全面貫徹省財(cái)政廳《關(guān)于撥付年新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼集中使用資金的通知》和省農(nóng)機(jī)辦《關(guān)于落實(shí)補(bǔ)貼資金推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的通知》的文件精神,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)際,制定區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞保障國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,按照政府扶持、農(nóng)民自愿、補(bǔ)貼引導(dǎo)、完善機(jī)制的工作方針,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的積極性,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),建立起深松整地作業(yè)技術(shù)應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、任務(wù)目標(biāo)

根據(jù)深松作業(yè)的技術(shù)規(guī)范要求和我區(qū)小麥、玉米種植的實(shí)際情況,年全區(qū)深松整地作業(yè)面積6.66萬(wàn)畝,重點(diǎn)在東部10個(gè)街鎮(zhèn)實(shí)施。以春、秋兩季為重點(diǎn),按街鎮(zhèn)分區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)。

三、補(bǔ)貼原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象

補(bǔ)貼原則:先干后補(bǔ),定額補(bǔ)貼,公開(kāi)透明。

補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):對(duì)土地實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),達(dá)到能夠?qū)嵤┎シN作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,每畝補(bǔ)貼30元。(深松整地作業(yè)收費(fèi)價(jià)格原則上每畝不高于60元)

補(bǔ)貼對(duì)象:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶(hù)。

四、深松整地作業(yè)技術(shù)規(guī)范

深松和整地作業(yè)技術(shù)操作要嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)機(jī)局制定的《區(qū)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

五、實(shí)施辦法和補(bǔ)貼支付方式

實(shí)施辦法:

由區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求,把實(shí)施面積任務(wù)分解到各街鎮(zhèn),再由各街鎮(zhèn)分解到各有關(guān)村,由村委會(huì)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶(hù)簽定作業(yè)合同,統(tǒng)一進(jìn)行深松作業(yè)。

補(bǔ)貼支付方式:

(1)作業(yè)確認(rèn)。項(xiàng)目區(qū)深松作業(yè)結(jié)束后,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶(hù)與農(nóng)戶(hù)簽訂《作業(yè)驗(yàn)收單》,村委會(huì)組織驗(yàn)收,合格后在驗(yàn)收單上簽章。由各街鎮(zhèn)匯總并報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)局進(jìn)行確認(rèn)。

(2)公開(kāi)公示。區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)財(cái)政局對(duì)深松作業(yè)進(jìn)行全面核實(shí)驗(yàn)收,匯總上報(bào)省市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén),經(jīng)省農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核并組織抽驗(yàn)后,將驗(yàn)收確認(rèn)的作業(yè)面積逐級(jí)反饋到村、鎮(zhèn)進(jìn)行公示,公示的內(nèi)容包括作業(yè)面積、服務(wù)戶(hù)數(shù)、作業(yè)價(jià)格、完成時(shí)間等。

(3)兌付補(bǔ)貼。公示無(wú)異后,省農(nóng)機(jī)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下達(dá)完成的深松作業(yè)面積和補(bǔ)貼資金數(shù)額。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)農(nóng)機(jī)局驗(yàn)收、審核公示后確認(rèn)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)大戶(hù)的作業(yè)面積,按實(shí)際完成面積將補(bǔ)貼資金撥至街鎮(zhèn)財(cái)政。街鎮(zhèn)財(cái)政將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)給農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶(hù)。

六、春、秋兩季作業(yè)實(shí)施進(jìn)度

年3月,編制并下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。

年4月一5月,各街鎮(zhèn)組織項(xiàng)目區(qū)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,簽訂春季深松作業(yè)合同,組織深松作業(yè)。

年9月一12月,簽訂秋季深松作業(yè)合同,組織深松作業(yè),檢查驗(yàn)收,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。全面總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施工作。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼是國(guó)家又一項(xiàng)新的支農(nóng)惠農(nóng)政策。區(qū)里成立農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目街鎮(zhèn)的深松整地作業(yè)情況進(jìn)行督促檢查,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)明確責(zé)任,密切配合,整合資源,形成合力,對(duì)作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行切實(shí)有效的督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,確保完成深松整地作業(yè)任務(wù)。

(二)科學(xué)規(guī)劃,精心組織。各街鎮(zhèn)要按照“集中連片、整體推進(jìn)”的原則,制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,包括實(shí)施區(qū)域(街鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶(hù))、承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)貼辦法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益等方面內(nèi)容。各街鎮(zhèn)要協(xié)同區(qū)農(nóng)機(jī)局認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民購(gòu)置大型拖拉機(jī)和深松機(jī)械的補(bǔ)貼政策,保證作業(yè)機(jī)具的數(shù)量;要組織農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)模化深松生產(chǎn)作業(yè),每個(gè)街鎮(zhèn)要建立3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?;痉秴^(qū)。實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中要與保護(hù)性耕作項(xiàng)目相結(jié)合,機(jī)械深松整地與秸稈還田配套實(shí)施。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),保證裝備。各街鎮(zhèn)要充分調(diào)查摸底,將轄區(qū)內(nèi)大馬力拖拉機(jī)登記造冊(cè),充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大傾斜力度,優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)和深松機(jī)具,同時(shí)積極引進(jìn)外地機(jī)械來(lái)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展深松整地跨區(qū)作業(yè),填補(bǔ)我區(qū)深松機(jī)和配套大型拖拉機(jī)缺口,確保作業(yè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。區(qū)農(nóng)機(jī)局要組織有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)組,在作業(yè)季節(jié)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助解決具體困難和問(wèn)題。各街鎮(zhèn)也要組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員成立技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入田間地頭為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用新聞媒體或現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用和作業(yè)補(bǔ)貼政策,讓農(nóng)民了解深松補(bǔ)貼政策,提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺(jué)性。及時(shí)總結(jié)和宣傳各街鎮(zhèn)實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為推進(jìn)深松作業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)抓好服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督。全區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高深松作業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修和售后服務(wù)保障,協(xié)調(diào)搞好農(nóng)用零配件等物資供應(yīng)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查,防范重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。搞好咨詢(xún)服務(wù),做好補(bǔ)貼申請(qǐng)方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金兌現(xiàn)方式等相關(guān)信息的咨詢(xún)解答工作。同時(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,各街鎮(zhèn)、村要對(duì)上報(bào)的面積、作業(yè)資金補(bǔ)貼表進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),堅(jiān)決杜絕虛報(bào)面積、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。補(bǔ)貼資金務(wù)必做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)套取補(bǔ)貼資金,并保證及時(shí)、足額發(fā)放。