導(dǎo)語：全市加強法律援助工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實市委政法委、市維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進“三項重點工作”的實施意見精神，積極參與推進社會管理創(chuàng)新，進一步加強新時期法律援助工作，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益，促進司法公平正義和社會和諧穩(wěn)定，制定如下實施方案。

一、工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委政法委關(guān)于《深入推進社會矛盾化解、社會管理制度、公正廉潔執(zhí)法的意見》的統(tǒng)一部署和要求，廣泛動員部署，強化工作措施，嚴格責任落實，帶動和促進法律援助各項全面發(fā)展，提升法律援助工作整體水平，使法律援助工作與困難群眾的需求相適應(yīng)，與和諧穩(wěn)定的要求相適應(yīng)，與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，實現(xiàn)我市法律援助應(yīng)援盡援工作目標，促進和諧社會建設(shè)。

二、工作任務(wù)

（一）擴大受援對象的范圍。除國務(wù)院和省《法律援助條例》規(guī)定的援助對象之外，增加低保對象、五保戶、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、軍人軍屬；無固定收入的65歲以上老年人為援助對象，不再審查其經(jīng)濟困難的狀況。

（二）擴大援助案件范圍。在嚴格執(zhí)行國務(wù)院和省《法律援助條例》規(guī)定的援助事項的基礎(chǔ)上，擴大到人民群眾急需援助的農(nóng)村土地、林地經(jīng)營承包、流轉(zhuǎn)中權(quán)益受到侵害的案件；農(nóng)民工追索勞動報酬的案件；勞動爭議、高危作業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償案件。

（三）建立援前調(diào)解機制。堅持“能調(diào)先調(diào)，應(yīng)援則援，調(diào)援結(jié)合，以調(diào)為主”的原則，把法律援助工作與人民調(diào)解工作緊密結(jié)合起來，及時將矛盾糾紛化解在基層，努力減輕群眾訴累，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對經(jīng)審查不符合法律援助條件但又確需法律服務(wù)的，可結(jié)合人民調(diào)解組織對其提供相關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù)，引導(dǎo)他們自行和解或依法維權(quán)。

（四）完善便民服務(wù)機制。要在各級法律援助機構(gòu)建立便民服務(wù)窗口，開通老年人、殘疾人無障礙設(shè)施通道。要建立首問負責制、一次性告知制度，公開咨詢電話和辦公地址、辦事程序，在聯(lián)絡(luò)站點醒目位置懸掛法律援助便民公示牌。要通過制作發(fā)放法律援助連心卡等方式，對所轄區(qū)域困難群眾進行登記建檔，實行上門服務(wù)。

（五）健全內(nèi)部運行機制。按照制度化、標準化、規(guī)范化的要求，進一步健全由法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查決定、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的法律援助運行程序和制度；健全法律援助案件跟蹤、回訪、獎懲及考核等制度，強化對辦理法律援助案件全過程的監(jiān)督，確保辦案質(zhì)量。

（六）全面加強市、縣法律援助中心建設(shè)。進一步理順法律援助機構(gòu)的管理體制，配齊配強管理人員，實現(xiàn)“市級機構(gòu)8—10人，縣區(qū)機構(gòu)5—8人”的人員配備標準，并統(tǒng)一實行參照公務(wù)員管理，使其更好地履行政府職責。

（七）建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)站點。依托司法所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立法律援助工作站，成員3—5人，站長由司法所長兼任；依托基層調(diào)委會，在行政村（居）建立法律援助聯(lián)絡(luò)點，聯(lián)絡(luò)員由人民調(diào)解員兼任。市、縣兩級工、青、婦、殘、老、勞、民、信、軍等部門掛牌成立法律援助聯(lián)絡(luò)站，配備2—3名法律援助聯(lián)絡(luò)員，真正建立起橫到邊、縱到底的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。

（八）加強法律援助隊伍建設(shè)。律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人是法律援助工作的主力軍。各級法律援助機構(gòu)要組織廣大法律服務(wù)人員履行法律援助義務(wù)，量化其履行法律援助義務(wù)標準，規(guī)范其履行法律援助的行為，不斷提高法律服務(wù)人員辦理法律援助案件的數(shù)量和質(zhì)量。

要進一步發(fā)展法律援助志愿者隊伍，積極支持和引導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團體和法律院校參與法律援助工作，利用群眾團體和法律院校自身資源，發(fā)揮其特長和優(yōu)勢，為其所在的社會群體或某些特殊群體提供法律援助。

要下大力氣提高法律援助隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別要加強法律援助隊伍的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，建立法律援助隊伍誠信檔案，確保文明廉潔服務(wù)。要結(jié)合法律援助隊伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟、分層次地對現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)，法律援助聯(lián)絡(luò)員、法律援助志愿者要通過培訓(xùn)考核，持證上崗。

（九）加大經(jīng)費財力保障。各級政府要切實落實政府責任,不斷加大對法律援助工作的經(jīng)費投入,建立法律援助經(jīng)費動態(tài)增長機制。年前，市、縣區(qū)法律援助經(jīng)費分別以不低于30萬元、20萬元的標準，納入同級政府財政預(yù)算。

要積極探索法律援助資金籌措的社會化機制，采取政府投入、社會慈善資助、社會組織和個人捐資相結(jié)合的方式，設(shè)立市法律援助基金，緩解法律援助經(jīng)費不足的現(xiàn)狀。

（十）提高公眾知曉率。各級司法行政部門和政府法律援助機構(gòu)要借助“五五”普法平臺，定期或不定期地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法律援助宣傳活動。要轉(zhuǎn)變宣傳理念，寓法律援助宣傳于日常工作之中，編印法律援助便民手冊、法律援助宣傳卡等宣傳資料，在日常接待咨詢和服務(wù)中免費向群眾發(fā)放。

報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，要開辦專欄、設(shè)立公益宣傳版面和時段，及時報導(dǎo)宣傳法律援助工作的成功經(jīng)驗、法律援助典型案件和法律援助宣傳廣告，特別要大力宣傳法律援助人員在開展法律援助工作中的先進事跡，使法律援助工作家喻戶曉、深入人心。

三、方法步驟

實施法律援助按照“統(tǒng)一部署，分步實施”的工作要求，工作任務(wù)安排分為三個階段：

（一）準備階段（4月底——5月初）

1、調(diào)整市法律援助委員會成員名單。

2、提請市委、市政府出臺《關(guān)于進一步加強新事情法律援助工作的意見》（4月底——5月初）。

3、召開全市法律援助委員會成員會議（5月上、中旬）。

（二）實施階段（5月中旬——11月）

1、召開全市司法行政工作會議，傳達貫徹市委、政府文件精神，安排部署法律援助工作重點（5月中旬）。

2、公布法律援助對象及案件范圍（5月中旬）。

3、各縣區(qū)上報市局法律援助工作實施方案（5月中下、旬）。

4、出臺相關(guān)配套性文件（5月——10月）。

（1）法律援助橫、縱站點建設(shè)文件。

（2）法律援助志愿者隊伍建設(shè)文件。

（3）法律援助培訓(xùn)考核實施細則。

（4）法律援助考核辦法。

（5）法律援助工作管理制度。

（6）法律援助人員行為規(guī)范。

（7）市司法局與市財局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于法律援助經(jīng)費管理使用辦法》。

（8）市法律援助工作問責辦法。

（9）開展一系列“法律援助便民服務(wù)”主題活動。

（10）召開調(diào)度會，各縣區(qū)匯報工作進展情況。

（三）考核總結(jié)階段（11月——12月）

按照時間要求，市司法局對照考核辦法進行全面考核驗收，驗收后，對市、縣區(qū)落實文件精神情況進行表彰總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級司法行政機關(guān)要把法律援助工作作為重點工作來抓，確保把各項工作落實到實處。市司法局由局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市法律援助中心負責日常工作，各縣區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，組織協(xié)調(diào)各項工作。

（二）落實工作責任。各級司法行政機關(guān)要當好黨委、政府的參謀，切實履行好組織、指導(dǎo)、督查的工作職責；實施“一把手”工程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級對一級負責的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。

（三）加大宣傳力度。各級司法行政機關(guān)要根據(jù)不同的對象采取不同的方法，有針對性地進行宣傳，努力提高法律援助公眾知曉率。積極與報紙、電臺、電視臺合作，在在新聞媒體開辟專欄，通過社會聚焦、以案說法、新聞、人物訪談、現(xiàn)場解答等多種形式宣傳法律援助案例和法律援助先進模范集體和人物。要在婦女節(jié)、兒童節(jié)、助殘日、重陽節(jié)等，開展大型法律援助宣傳活動。要充分利用電子政務(wù)、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，努力打造更為方便、更為快捷的法律援助宣傳及工作載體。

（四）加強協(xié)調(diào)配合。司法行政機關(guān)和法律援助中心要主動與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，著力解決法律援助機構(gòu)編制、經(jīng)費保障、人員配備等問題；要加強與相關(guān)社團組織、高等院校、其他法律服務(wù)機構(gòu)的配合，充分利用各種社會資源，共同落實好法律援助工作任務(wù)。