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為進一步推進全區(qū)庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展，根據市府辦轉發(fā)的市移民辦《關于開展移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”的實施意見》精神，現(xiàn)就在全區(qū)移民群眾中廣泛深入地開展移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼發(fā)展移民經濟，建設移民新村，以深入實施后期扶持規(guī)劃為依托，以評比“四個十佳”為抓手，深入開展移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”，搭建大平臺，發(fā)展大產業(yè)，培育大能人，推進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內容

（一）積極開展移民項目助推新農村建設活動。以新農村建設目標為取向，以評比“十佳小康移民示范村”為抓手，積極實施大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和項目規(guī)劃，拓寬思路，創(chuàng)新機制，規(guī)范運作，謀劃實施移民群眾急需解決的民生項目，重點推進基礎設施、產業(yè)富民、村莊整治、移民培訓四大工程，力求在產業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、移民增收和農村和諧上有新突破，全面推進移民新村建設。

（二）積極開展移民產業(yè)經濟提升活動。以推進移民產業(yè)經濟轉型升級為取向，以評選“十佳移民產業(yè)經濟示范基地”為抓手，突出提高農業(yè)綜合生產能力，積極實施“三創(chuàng)”（創(chuàng)新品種、創(chuàng)優(yōu)品質、創(chuàng)響品牌）工程，拼盤資金，包裝項目，做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)、做大特色產業(yè)、做強現(xiàn)代農業(yè)，因地制宜地培育發(fā)展周期短、見效快、市場潛力好的綠色產業(yè)，形成“一村一品”，促進移民產業(yè)經濟向規(guī)?；?、基地化集聚，帶動移民增收致富。

（三）積極開展移民經濟能人創(chuàng)業(yè)活動。以激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情為取向，以評選“十佳移民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”為抓手，大力培育和扶持移民經濟能人，充分發(fā)揮其帶頭富和帶領群眾富的雙帶作用，擴大生產經營規(guī)模，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢項目，逐步達到“一戶有一人就業(yè)、一家有一個主業(yè)、一村（社區(qū)）有一項產業(yè)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有一個龍頭企業(yè)”的目標。

（四）積極開展移民工作“三服務”活動。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為取向，以評選“十佳服務移民的好公仆”為抓手，深入開展服務移民村、移民戶、移民項目的“三服務”活動，規(guī)范服務行為，改善服務方式，提升服務質量，為移民創(chuàng)業(yè)活動提供優(yōu)質環(huán)境。

三、競賽方式

年底采取專項考核、綜合評比的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展的移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”情況進行評選考核，評定考核等次，并進行相應獎勵。同時，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦、區(qū)考核審定的方式評選“四個十佳”，即：“十佳小康移民示范村、十佳移民產業(yè)經濟示范基地、十佳移民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、十佳服務移民的好公仆”（具體考核實施細則和評分標準另發(fā)）。

四、實施要求

（一）加強領導，落實責任。移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”在區(qū)大中型水庫移民工作領導小組領導下開展工作，由區(qū)移民辦具體負責組織實施，并加強指導督促，及時總結推廣典型和經驗，確保移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據總體實施方案，結合當?shù)貙嶋H，制定工作計劃，抓好項目實施和自評驗收總結。

（二）突出重點，示范帶動。要按照建設社會主義新農村的要求，以評比“四個十佳”為導向，擇優(yōu)選擇一批移民集中、經濟看好、組織健全、基礎扎實、群眾認可的移民建制村作為小康移民示范村，重點培育扶持，形成工業(yè)帶動型、旅游服務型、勞動力轉移型、特色產業(yè)主導型、生態(tài)文明型等各具特色的典型和品牌，并發(fā)揮其示范、引領、輻射和帶動作用，推動移民新村建設。

（三）以人為本，注重實效。要把維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好移民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點，充分尊重移民意愿，量力而行，盡力而為，不搞花架子，不搞形式主義，不加重移民負擔；要通過報刊、電視、廣播、網站等媒體，大力宣傳開展移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”的實施成效、典型經驗，持續(xù)激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)致富熱情；要察實情、辦實事、求實效，營造鼓勵移民干事創(chuàng)業(yè)、支持移民干成事業(yè)的良好氛圍，不斷推進移民創(chuàng)業(yè)競賽活動向深度廣度發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。要建立健全政府主導、移民主體、社會推動的移民創(chuàng)業(yè)致富機制，加強溝通協(xié)調，整合各方資源，拼盤項目資金，形成合力推進，推進移民產業(yè)經濟轉型升級，促進移民增收致富。