導(dǎo)語：環(huán)保局污染保險(xiǎn)試點(diǎn)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》精神，按照省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見》（浙環(huán)發(fā)[2010]35號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)第一批試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》要求，充分發(fā)揮環(huán)保部門職能作用，提高我市環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)急水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案如下：

一、推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的重大意義

當(dāng)前，安全、和諧成為我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的主題，在此社會(huì)發(fā)展的背景下，市環(huán)境保護(hù)工作將越顯重要和突出。加快建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，通過引入商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理，建立健全環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理體系，利用市場(chǎng)化的手段管理環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，不僅能為涉污企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，保障人民群眾的合法權(quán)益，還能促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快“和諧”社會(huì)建立，具有重大意義。

二、工作目標(biāo)

2012年計(jì)劃在臨南化工區(qū)的藥業(yè)、藥業(yè)、科級(jí)、藥業(yè)、藥業(yè)等5家上市醫(yī)化企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，利用市場(chǎng)化手段管理環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，初步建立環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理體系，充分發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，并在此基礎(chǔ)上不斷健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失評(píng)估、責(zé)任認(rèn)定、事故處理、承保理賠等各項(xiàng)機(jī)制，力爭(zhēng)在“十二五”末基本完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)制度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)其保障能力，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，形成商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理的新模式。

三、工作步驟及進(jìn)度安排

（一）啟動(dòng)階段。2010年11月-2012年1月。通過認(rèn)真調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作方案。確定臨南園區(qū)內(nèi)5家上市企業(yè)參加。同時(shí)，保險(xiǎn)公司結(jié)合市企業(yè)實(shí)際，制訂相應(yīng)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款。

（二）實(shí)施階段。2012年2月-2012年10月。根據(jù)工作方案開始試點(diǎn)工作。在確定參加試點(diǎn)的企業(yè)和保險(xiǎn)條款的基礎(chǔ)上，下發(fā)《市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署，提出具體要求，并督促指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。同時(shí)配合當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)公司開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故勘察、定損、理賠等工作，在實(shí)踐過程中逐步建立完善各項(xiàng)管理機(jī)制。

（三）總結(jié)階段。2012年11月-2012年12月。認(rèn)真回顧總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問題，研究提出解決辦法、措施，調(diào)整和完善相關(guān)政策措施，提交試點(diǎn)報(bào)告，為我市進(jìn)一步開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好試點(diǎn)。實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是保護(hù)污染受害者合法權(quán)益、提高防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力的有效手段。加快環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)體系建設(shè)，是環(huán)境管理與市場(chǎng)手段相結(jié)合的有益嘗試。各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度作為強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理的重要手段，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。將試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)依法作為申報(bào)環(huán)保專項(xiàng)資金、開展行業(yè)準(zhǔn)入審查、上市環(huán)保核查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)等的重要依據(jù)。自愿投保的企業(yè)享受同等政策。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。市環(huán)保局要加大執(zhí)法力度，履行監(jiān)管職責(zé)，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，協(xié)調(diào)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，有效化解污染事故帶來的環(huán)境糾紛和社會(huì)矛盾。保險(xiǎn)公司要建立與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的保險(xiǎn)費(fèi)率體系，充分利用保險(xiǎn)費(fèi)率的價(jià)格杠桿作用，督促企業(yè)自覺做好環(huán)境安全工作；要強(qiáng)化責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)工作，做到誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)，履行如實(shí)告知義務(wù)；要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款承保，明確說明保險(xiǎn)責(zé)任范圍及理賠程序，不得隨意擴(kuò)大或縮小保險(xiǎn)責(zé)任范圍；發(fā)生事故時(shí)應(yīng)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，快速理賠，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，保障受害人的合法利益。企業(yè)要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)損失、化解矛盾、提高和維護(hù)員工權(quán)益保障等方面的重要作用；要選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)全、服務(wù)佳、理賠快的保險(xiǎn)公司投保，確保自身權(quán)益得到保障。通過強(qiáng)化監(jiān)管和多方參與，共同推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)參與保險(xiǎn)條款的制訂，充分認(rèn)識(shí)投保的重要性和對(duì)自身的益處，營(yíng)造出企業(yè)主動(dòng)參加投保、保險(xiǎn)公司積極開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品的濃厚氛圍。