區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方案

時間:2022-05-02 08:15:00

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區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方案

年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程緊密圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開展培訓(xùn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。為做好我區(qū)年的陽光工程實施工作,鞏固、擴大我區(qū)陽光工程取得的成果,根據(jù)魯農(nóng)科技字號文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,在繼續(xù)努力鞏固和擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求和國家、省在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大工程項目,大力開展農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)理念,促進農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉(zhuǎn)移,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系從業(yè)人員和農(nóng)村社會管理人員的能力素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

年全區(qū)安排陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)1200人,其中漁業(yè)病害防治100人,沼氣工及后續(xù)服務(wù)200人,村級動物防疫員60人,畜禽繁育員40人,農(nóng)村經(jīng)紀人100人,農(nóng)村信息員700人。主要開展以下工作:

(一)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓(xùn)。配合動植物疫病防控、沼氣工程,重點培訓(xùn)村級動物防疫員、沼氣生產(chǎn)工及后續(xù)服務(wù)人才等,為國家涉農(nóng)重大項目的實施提供人才保障。

(二)圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展開展培訓(xùn)。選擇有一定就業(yè)規(guī)模、有比較規(guī)范的操作技術(shù)要求、有比較穩(wěn)定的就業(yè)崗位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,如畜禽繁殖員、漁業(yè)病害防治、農(nóng)村經(jīng)紀人等開展從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系提供人才支撐。

(三)開展特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況,開展特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),如農(nóng)村信息員等。加強特色職業(yè)崗位開發(fā),引導(dǎo)受訓(xùn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(四)圍繞提高農(nóng)民就業(yè)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。為提高農(nóng)民就業(yè)能力和綜合素質(zhì),開展以國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理常識、基本文明禮儀等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識為主要內(nèi)容的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)性培訓(xùn),幫助農(nóng)民樹立新型就業(yè)觀念、適應(yīng)就業(yè)崗位和提高綜合素質(zhì),調(diào)動其就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。

二、補助標準

中央和省財政補助資金捆綁使用,根據(jù)培訓(xùn)類別、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)時間不同,實行不同的補助標準。

根據(jù)培訓(xùn)成本,確定三類補助標準:

1、漁業(yè)病害防治培訓(xùn),按人均460元補助;

2、沼氣工、村級動物防疫員和畜禽繁殖員培訓(xùn),按人均420元補助;

3、農(nóng)村經(jīng)紀人和地方特色職業(yè)農(nóng)民,按人均390元補助。

要認真落實培訓(xùn)券制度。培訓(xùn)券由各市按照省確定格式印制,縣級農(nóng)業(yè)、財政部門聯(lián)合發(fā)放到學(xué)員個人手中。

三、機構(gòu)認定與任務(wù)分解

(一)嚴格認定和管理培訓(xùn)機構(gòu)。根據(jù)省下達的培訓(xùn)任務(wù),認真做好培訓(xùn)基地的認定工作。經(jīng)區(qū)認定、市審核確定年培訓(xùn)機構(gòu)三個:

1、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市城區(qū)分校;

2、市效亮職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校;

3、市海納職業(yè)技術(shù)學(xué)校。各部門要切實加強對培訓(xùn)基地的管理,加大對培訓(xùn)基地培訓(xùn)開展情況的指導(dǎo)和檢查力度。培訓(xùn)基地的培訓(xùn)任務(wù)和財政專項資金補助等情況要及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。

(二)任務(wù)分解。根據(jù)認定的各培訓(xùn)機構(gòu)特點和培訓(xùn)能力,將培訓(xùn)任務(wù)及專業(yè)分解如下:

1、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市城區(qū)分校承擔培訓(xùn)任務(wù)500人,包括漁業(yè)病害防治100人,沼氣工及后續(xù)服務(wù)200人,村級動物防疫員60人,畜禽繁育員40人,農(nóng)村經(jīng)紀人100人;

2、市效亮職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校農(nóng)村信息員培訓(xùn)100人;

3、市海納職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村信息員培訓(xùn)600人。

四、規(guī)范培訓(xùn),強化監(jiān)管

(一)認真組織開展培訓(xùn)。陽光工程培訓(xùn)時間一般不少于7天,各類別培訓(xùn)要嚴格按照國家和省的專業(yè)培訓(xùn)規(guī)范組織開展培訓(xùn)。培訓(xùn)基地要圍繞承擔的培訓(xùn)任務(wù),采取有效措施增強培訓(xùn)的針對性和有效性,積極加強師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè),切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。區(qū)直農(nóng)業(yè)、財政、水產(chǎn)、畜牧等主管部門要按照職責分工,加強對培訓(xùn)基地的工作指導(dǎo),督促培訓(xùn)基地按照要求開展培訓(xùn)。各有關(guān)部門要積極采取措施改善培訓(xùn)基地的培訓(xùn)條件,幫助培訓(xùn)基地做好相關(guān)類別培訓(xùn)的學(xué)員組織、教學(xué)實習(xí)、參觀考察等工作。要積極挖掘各類培訓(xùn)的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。要嚴格按照培訓(xùn)要求,保證培訓(xùn)時間,完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)努力強化項目監(jiān)管。區(qū)陽光辦要嚴格執(zhí)行陽光工程“四個管理辦法”和“六項工作制度”,加強對培訓(xùn)基地的監(jiān)管,認真核查培訓(xùn)真實情況,確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)任務(wù)的順利完成。各培訓(xùn)基地要切實加強培訓(xùn)管理,認真建立學(xué)員培訓(xùn)臺帳。培訓(xùn)臺帳要做到真實、實用,保證通過臺帳能了解追溯培訓(xùn)開展的真實情況。培訓(xùn)臺帳的記錄情況將作為檢查驗收的重要依據(jù)。要繼續(xù)對培訓(xùn)任務(wù)實行動態(tài)管理,實行培訓(xùn)任務(wù)和資金向培訓(xùn)積極性高、培訓(xùn)能力強、培訓(xùn)質(zhì)量好的單位或機構(gòu)傾斜和集中。各行業(yè)主管部門要做好涉及本行業(yè)有關(guān)類別培訓(xùn)的監(jiān)管工作,及時向區(qū)陽光工程辦公室報送有關(guān)培訓(xùn)開展情況。區(qū)陽光辦是該項目監(jiān)管主體,要加大對違規(guī)問題的查處力度,對于查實的問題認真搞好整改,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

(三)積極做好信息報送。要切實加強對培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)進展的信息管理,實行培訓(xùn)進展和工作信息報告制度。區(qū)陽光辦要在每個培訓(xùn)班結(jié)班10天內(nèi)將該班培訓(xùn)學(xué)員相關(guān)信息錄入到陽光工程項目監(jiān)管系統(tǒng),由市陽光辦在每月5日前,完成對縣陽光辦上報的信息審核,并上報省陽光辦。各有關(guān)部門在將相關(guān)行業(yè)的培訓(xùn)情況報送陽光辦的同時,要上報上級行業(yè)主管部門。信息報送情況將作為陽光工程工作考核內(nèi)容之一,省里將定期通報各地培訓(xùn)進度和信息報送情況。

五、保障措施

(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立市城區(qū)年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分工農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長,成員由農(nóng)業(yè)、財政、水產(chǎn)、畜牧等部門主要負責人組成。區(qū)陽光辦要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,牽頭做好陽光工程各項工作。各有關(guān)部門要積極配合,形成合力,共同推進陽光工程培訓(xùn)工作。要建立職責明確、分級負責的陽光工程管理機制,一級對一級負責,逐級落實責任。

(二)切實管好用好項目資金。要嚴格按照要求管理使用資金,嚴禁截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。培訓(xùn)資金由省財政逐級拔付到項目縣(市、區(qū))。培訓(xùn)機構(gòu)完成培訓(xùn)后,必須憑受訓(xùn)農(nóng)民提交的培訓(xùn)券、培訓(xùn)臺帳以及區(qū)陽光辦出具的培訓(xùn)審核合格證明,到區(qū)財政局審核報賬。培訓(xùn)機構(gòu)要對培訓(xùn)資金實行專賬管理,保證專款專用。財政部門要切實加強對培訓(xùn)資金的管理和監(jiān)督,切實提高資金使用效益。

(三)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作。要加強對陽光辦工作人員的培訓(xùn),不斷提高陽光工程管理人員的政策水平和管理能力,促進各項工作制度的落實,確保陽光工程規(guī)范實施。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,并通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式,廣泛宣傳陽光工程,為陽光工程開展營造良好社會氛圍。要充分挖掘陽光工程實施過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進工作者和優(yōu)秀學(xué)員,有組織、有計劃地加以宣傳,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和帶動作用。

(四)嚴格落實獎懲措施。對于工作規(guī)范、監(jiān)管得力,成效顯著的培訓(xùn)機構(gòu),次年繼續(xù)安排并增加其培訓(xùn)任務(wù),并給予表彰獎勵;對工作差的,將視輕重程度分別給予警告、減少項目任務(wù)、取消項目資格,收回項目資金的處理;對擅自改變資金用途,擠占、挪用、套取等違規(guī)使用財政補助資金的,將追回項目資金、取消其項目實施資格,3年內(nèi)不安排有關(guān)項目,并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。