導(dǎo)語：農(nóng)村危房改建實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我場(chǎng)農(nóng)村危房改造工作順利實(shí)施，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于做好年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的通知》(建村號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的通知》（建村字號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》（府辦發(fā)號(hào)）文件精神，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

九江市農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)市年第一批擴(kuò)大農(nóng)村危房改造戶數(shù)是660戶，其中新建住房561戶、維修加固住房99戶。具體分配到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦的任務(wù)數(shù)，將根據(jù)市農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃、民政局對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）摸排的數(shù)量，經(jīng)危房鑒定符合條件的農(nóng)戶來決定，重點(diǎn)向農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困山村、易受地質(zhì)災(zāi)害威脅點(diǎn)傾斜。

城市規(guī)劃區(qū)及重點(diǎn)控制區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。

二、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各村、分場(chǎng)要優(yōu)先安排住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶，解決他們的最基本安全住房的要求，認(rèn)真確定補(bǔ)助對(duì)象。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村危房改造方式制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建房屋，每戶補(bǔ)助1.1萬元；維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補(bǔ)助1500元。

三、危房改造的基本要求

1、改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟（D級(jí)）的危房要拆除重建，屬局部（C級(jí)）的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，村、分場(chǎng)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍代建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)困難農(nóng)戶、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的貧困戶的危房改造。

2、改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設(shè)防要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。翻建新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。家庭人口超過6人的，每戶不超過80平方米（含80平方米）。危房改造集中點(diǎn)要積極編制村莊規(guī)劃，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

3、強(qiáng)化質(zhì)量管理。要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，應(yīng)建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，各村、分場(chǎng)派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全工作，設(shè)立危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和政策咨詢等服務(wù)，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督；加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查，對(duì)檢查不合格的限期整改。

四、資金發(fā)放與監(jiān)管

1、規(guī)范資金發(fā)放。制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，農(nóng)村危房補(bǔ)助資金實(shí)行專款專用。場(chǎng)農(nóng)村危房改造辦公室要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送財(cái)政所，財(cái)政所及時(shí)將資金據(jù)實(shí)撥付到補(bǔ)助對(duì)象一卡通賬戶。分階段合理確定補(bǔ)助資金發(fā)放比例，房屋完成基礎(chǔ)撥付50%補(bǔ)助資金，工程竣工驗(yàn)收合格后付清全部余款。

2、加強(qiáng)資金監(jiān)管。場(chǎng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

五、操作程序

1、個(gè)人自愿提出申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)、分場(chǎng)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

2、集體評(píng)議。村委會(huì)、分場(chǎng)接到農(nóng)戶的申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，議定是否屬補(bǔ)助對(duì)象，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件，且公示無異議的，填寫《市農(nóng)村危房改造建房審批表》（附件1）或《市農(nóng)村危房改造房屋維修審批表》（附件2），并上報(bào)場(chǎng)部。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。

3、入戶審核。場(chǎng)部接到村委會(huì)、分場(chǎng)的申報(bào)材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，場(chǎng)部簽署意見報(bào)市農(nóng)村危房改造辦公室。不符合條件的，場(chǎng)部將材料退回所在村委會(huì)、分場(chǎng)，并說明原因。場(chǎng)部審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

4、審批和公示。市農(nóng)村危房改造辦公室接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)住房危險(xiǎn)程度作出的鑒定意見，核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)，予以上報(bào)審批。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，不予審批，并說明原因。審批結(jié)果要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí)，村、分場(chǎng)要協(xié)助場(chǎng)部做好與已經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

5、竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造竣工后，市農(nóng)村危房改造辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

6、設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)在補(bǔ)助對(duì)象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌尺寸為28cm×20cm,材料為銅質(zhì)，字體為紅色，在標(biāo)識(shí)牌下方標(biāo)注“年“。掛牌所需費(fèi)用由市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)。

六、實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段。民政所和各村、分場(chǎng)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底工作于8月23日前完成。

2、明確任務(wù)、分解落實(shí)階段。場(chǎng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定年我場(chǎng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，將任務(wù)細(xì)化分解到各村組，并于年8月30日前報(bào)市農(nóng)村危房改造辦公室。

3、危房鑒定、組織實(shí)施階段。計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后，市建設(shè)局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定危房等級(jí)，填寫《市農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告書》（附件5）。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作要在9月20日前完成。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，各村、分場(chǎng)要迅速組織補(bǔ)助對(duì)象9月底前開工建房或維修加固房屋。

4、檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要自行組織自查和驗(yàn)收，并于年11月20日前向市農(nóng)村危房改造辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。迎接市農(nóng)村危房改造辦公室從年11月25日開始組織相關(guān)部門到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）進(jìn)行驗(yàn)收。

七、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)人組長(zhǎng)，建設(shè)辦主任任副組長(zhǎng)，財(cái)政、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的場(chǎng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，建設(shè)辦主任任辦公室主任。要強(qiáng)化村、組的責(zé)任，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。

2、落實(shí)管理措施。農(nóng)村危房改造涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，除國(guó)家明令不能減免的外，一律予以減免，并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。要組織好相關(guān)建筑材料的生產(chǎn)、供應(yīng)調(diào)度，防止發(fā)生建材亂漲價(jià)現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)。

按照省《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（農(nóng)房辦字[]4號(hào)文）要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，做到資料齊全，管理規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。村、分場(chǎng)要做好檔案資料的登記、收錄和管理，并按一戶一檔的形式，向場(chǎng)農(nóng)村危房改造辦公室提供全部檔案資料。場(chǎng)農(nóng)村危房改造辦公室要做好檔案的收錄和整理工作，并報(bào)送市農(nóng)村危房改造辦公室。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要利用標(biāo)語、宣傳手冊(cè)等形式開展廣泛深入的宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力扶持農(nóng)村危房改造工作，使農(nóng)村危房改造各項(xiàng)政策深入人心，形成良好的社會(huì)氛圍。

4、落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)民生工程，各村、分場(chǎng)要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感，要在場(chǎng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限和要求開展工作，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力，未完成當(dāng)年改造建設(shè)任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)，并核減下一年度農(nóng)村危房改造指標(biāo)。對(duì)隱瞞虛報(bào)、玩忽職守造成影響的，將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任。