工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦法
時間:2022-04-01 05:04:00
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為全面落實國家工商總局《關(guān)于進一步加強新形勢下基層建設(shè)的意見》和全省工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級工程會議精神的要求,切實改變當(dāng)前我市工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的狀況,進一步提升工商所現(xiàn)代化水平,增強工商行政管理機關(guān)基層綜合戰(zhàn)斗力,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以湖北省工商局《工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級單位考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),緊緊圍繞維護市場經(jīng)濟秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧的總體目標(biāo),在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè),分類創(chuàng)建、分級達(dá)標(biāo),全面規(guī)劃、整體提升,為工商所職能作用的發(fā)揮創(chuàng)造有利條件,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅持合理安排、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊密結(jié)合城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,總體考慮和規(guī)劃工商所的布局,用3年時間整體推進,分類創(chuàng)建,分級達(dá)標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)堅持先易后難、積極推進的原則。將原地改、擴建工商所列為首批建設(shè)任務(wù)。同時,對建設(shè)用地選址困難的工商所,采取置換或購置等方式積極推進,成熟一個,投資改造一個,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
(三)堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范統(tǒng)一的原則。嚴(yán)格按照《湖北省工商系統(tǒng)工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級單位認(rèn)定管理辦法》和國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn),進行工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保AAA工商所達(dá)到800-1000平方米;AA工商所、A工商所達(dá)到相適應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)堅持各地重點扶持、市級配套的原則。各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會要大力支持工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在規(guī)劃、選址、土地、資金、建設(shè)管理等方面提供便利條件。
三、工作目標(biāo)
3年內(nèi),完成全市76個未達(dá)標(biāo)工商所的建設(shè)任務(wù)。全市新建工商所16個,其中,市城區(qū)3個(區(qū)2個、沙市區(qū)1個),改建工商所60個。16個新建工商所所需用地面積16000平方米。使全市工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平全面提升,工商所辦公用房全部達(dá)標(biāo),達(dá)到布局合理、規(guī)范統(tǒng)一、有利工作、方便群眾、綜合配套的要求。
四、責(zé)任分工
各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面組織實施,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實工商所建設(shè)用地、建設(shè)資金以及相關(guān)配套設(shè)施;對工商所建設(shè)進行監(jiān)督檢查,完成產(chǎn)權(quán)初始登記。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)項目的審批工作。
市規(guī)劃局、市國土資源局負(fù)責(zé)工商所建設(shè)的規(guī)劃和土地審批工作;協(xié)助工商部門做好全市工商所總體布局規(guī)劃。
市住建委負(fù)責(zé)審批工商所建設(shè)項目,并辦理相關(guān)手續(xù)。
市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)對需要改造的工商所原有房產(chǎn)辦理注銷房屋產(chǎn)籍手續(xù);對改造后的工商所房產(chǎn)辦理所有權(quán)初始登記手續(xù);對拆除的直管公房辦理貨幣補償或償還原面積房屋手續(xù)。
市工商局負(fù)責(zé)編制年至2013年工商所建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案;負(fù)責(zé)與市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、住建、房產(chǎn)等部門溝通,落實建設(shè)基本條件,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,開展工商所建設(shè)用地、規(guī)劃審批,按照房產(chǎn)政策辦理直管公房的貨幣補償、償還原面積等相關(guān)工作。
工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中相關(guān)的城市建設(shè)配套費、勘測費、評估費、土地使用費、質(zhì)檢費、安檢費等各種費用給予減免,各種證件的辦理只收取工本費。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市加強工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度,市政府副秘書長劉貴云為召集人,市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、住建、房產(chǎn)、公安、消防和各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)定期召開聯(lián)席會議,聽取工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況,研究解決全局性、關(guān)鍵性、政策性問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市工商局,市工商局局長任辦公室主任,市工商局分管副局長任辦公室副主任。各相關(guān)部門要指定1名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)、項目審批、督導(dǎo)檢查等。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照實施方案的要求,制定本地區(qū)具體工作方案,切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(二)推進項目實施。實行工商所建設(shè)任務(wù)責(zé)任制,對規(guī)劃確定的項目進行分解落實。建立工商所建設(shè)項目聯(lián)合辦公、集中審批制度。建立工商所建設(shè)項目實施評估報告制度,定期檢查落實情況,確保工商所建設(shè)按預(yù)定進度落實到位。
(三)強化監(jiān)督檢查。市聯(lián)席會議成員單位要各司其職,通力協(xié)作,依法依規(guī),切實加強對本地區(qū)、本部門工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保各項任務(wù)順利完成。