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為貫徹落實《城鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃法》，切實抓好我鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，現(xiàn)結合實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

認真貫徹落實黨的十七大精神，以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為指導，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鎮(zhèn)化道路的引導和調控作用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，為全面建設小康社會打好基礎。

（二）基本原則。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設。

二、主要目標

認真學習貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作機制，年全面完成鄉(xiāng)規(guī)劃和行政村規(guī)劃。

三、工作安排

（一）學習宣傳。

在鄉(xiāng)規(guī)劃建設領導小組的指導下，各村規(guī)劃領導小組要認真制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習宣傳計劃，采取多種形式，突出宣傳重點，組織組干部及群眾進行學習，指定專人負責，把學習宣傳工作落到實處。各村制訂學習宣傳工作計劃報鄉(xiāng)建設規(guī)劃辦。

主要形式：

1、在主要路道口懸掛橫幅和宣傳標語。

2、組織人員在村鎮(zhèn)和人流集散量大的地方散發(fā)宣傳材料。

3、在村宣傳欄內制作《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和村集鎮(zhèn)規(guī)劃專欄，長期宣傳。

4、組織宣傳車輛在各村進行巡回宣傳。

（二）編制安排。

年內全部完成行政村規(guī)劃和鄉(xiāng)總體規(guī)劃。5月底完成《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作；6月底完成地形圖測量工作；10月底完成規(guī)劃編制工作；11月底完成規(guī)劃評審工作。

（三）經費保證。

年內全部完成行政村規(guī)劃和鄉(xiāng)總體規(guī)劃。規(guī)劃經費分級負擔。鄉(xiāng)規(guī)劃及規(guī)劃評審費用由鄉(xiāng)負擔，行政村規(guī)劃及規(guī)劃評審費用由各行政村承擔。規(guī)劃指導價格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制為6.5萬元，行政村規(guī)劃為0.5萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每平方公里測量費為1.5萬元，每個行政村測量費為0.3萬元。

四、組織領導

為保障實施方案的貫徹落實，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作領導小組。

各村要建立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構配備專負責，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作機制，規(guī)范行政行為，切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理。尤其要加大對村鎮(zhèn)違章建筑的查處力度，按照先規(guī)劃后建設的原則，未編制規(guī)劃的不得進行建設。村莊規(guī)劃區(qū)內進行建設的建設單位和個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后方可辦理用地審批手續(xù)。各村每季度需將報表上報鄉(xiāng)建設辦。

五、部門責任

鄉(xiāng)紀委：負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作進行監(jiān)察。

鄉(xiāng)建辦：負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行監(jiān)督管理并提供技術指導和專業(yè)知識培訓。加強房屋發(fā)證辦理。年竣工的建設項目發(fā)放產權證時須具備《土地證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》、《驗收合格證》。

國土資源所：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》完善土地審批管理和土地監(jiān)察管理。

鄉(xiāng)財政所：負責規(guī)劃編制經費落實。

各部門要相互協(xié)調，密切配合，加大力度，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的組織領導和監(jiān)督檢查，確保今年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和行政村規(guī)劃。對落實不到位的，將予以通報批評，乃至追究相關責任人的行政責任