導(dǎo)語：民政局地名建設(shè)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為搞好地名公共服務(wù)工程，建立完備的地名數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)其服務(wù)功能，根據(jù)省民政廳《關(guān)于加快全省信息化建設(shè)和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部加快實(shí)施地名公共服務(wù)工程有關(guān)問題的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)抓好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，大力開展地名信息化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓展領(lǐng)域，提升質(zhì)量，努力開創(chuàng)內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的地名信息化建設(shè)和服務(wù)工作新局面。

二、工作目標(biāo)

務(wù)必在2012年9月初完成全區(qū)行政區(qū)、居民點(diǎn)（住宅區(qū)）、建筑物、單位、道路、河流、湖泊、山峰、山脈、旅游景點(diǎn)、群眾自治組織、界線、界樁等15類別地名的補(bǔ)查、更新和錄入工作，并將資料整理歸檔、匯總上報(bào)。

三、工作要求

地名數(shù)據(jù)庫必須同時(shí)具備下列四項(xiàng)要求。

（一）信息齊全。一是地名數(shù)據(jù)庫要包括行政區(qū)、非行政區(qū)、居民點(diǎn)（住宅區(qū)）、建筑物、單位、道路、河流、湖泊、山峰、山脈、旅游景點(diǎn)、界線界樁等所有地名，經(jīng)過普查、補(bǔ)查確定的以及新增或變更的地名信息，都要入庫；二是地名的屬性信息不僅要包括地名的讀音、拼寫、位置等基本屬性，還要包括地名的起源、沿革、典故以及地圖空間矢量數(shù)據(jù)等信息。行政區(qū)、組織包括人口、面積、主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)等。

（二）符合標(biāo)準(zhǔn)。錄入的地名必須是標(biāo)準(zhǔn)地名，數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

（三）現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)。錄入的地名信息必須符合實(shí)際，做到真實(shí)、準(zhǔn)確。建立地名數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理和更新機(jī)制，及時(shí)將地名變更情況反映到數(shù)據(jù)庫中，確保地名信息的準(zhǔn)確性。

（四）處理先進(jìn)。建立地名數(shù)據(jù)庫，具有前瞻性，使處理系統(tǒng)適應(yīng)信息化發(fā)展需要。

四、工作步驟

地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作從2012年5月至9月初結(jié)束，分三個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備階段（2012年5月）

1、明確各相關(guān)部門填寫資料職責(zé)：

（1）行政區(qū)（包括鄉(xiāng)級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)域）、居民點(diǎn)（包括自然村、城市居民小區(qū)等城鄉(xiāng)各類居民聚居點(diǎn)）、群眾自治組織（包括村民小組）等由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填寫；

（2）建筑物（包括城區(qū)街、巷道）由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)填寫；

（3）行政、事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所）由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)填寫，企業(yè)單位由區(qū)工商局負(fù)責(zé)填寫，民間組織由區(qū)民政局負(fù)責(zé)填寫；

（4）道路（收錄至鄉(xiāng)道，包括縣道以上橋梁）由區(qū)交通局填寫；

（5）河流、湖泊（包括小二型以上水庫和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分支河流）由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)填寫；

（6）山峰、山脈由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)填寫；

（7）紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)填寫；

（8）界線、界樁由區(qū)民政局負(fù)責(zé)填寫；

（9）非行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū)由區(qū)工業(yè)園負(fù)責(zé)填寫。

2、擬定地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)說明資料分發(fā)到有關(guān)單位，統(tǒng)一打印《地名數(shù)據(jù)錄編資料卡》等。

（二）實(shí)施階段（2012年6月1日—8月25日）

1、調(diào)查摸底（2012年6月1日—6月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位按職責(zé)任務(wù)進(jìn)行普查和補(bǔ)查，全面掌握各類地名信息，包括地名字形、字音、位置及其它相關(guān)信息。工作人員要認(rèn)真填寫調(diào)查摸底表，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再根據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求，認(rèn)真填寫《地名數(shù)據(jù)錄編資料卡》。

2、地名信息卡匯總、編號(hào)（2012年6月21日—6月30日）

各有關(guān)單位要在2012年6月15日前完成地名信息卡的填寫工作，報(bào)區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科，統(tǒng)一進(jìn)行匯總、編號(hào)。

3、地名信息錄入（2012年7月1日—8月25日）

區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)將各類地名屬性信息錄入微機(jī)，建成地名數(shù)據(jù)庫，其格式為MICROSOFTACCESS97數(shù)據(jù)庫文件，對(duì)地名數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽、修改、查詢、排序、輸出和備份。

（三）完善階段（2012年8月25日—9月5日）

區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對(duì)校正，補(bǔ)充完善，將資料整理歸檔，刻錄光盤，與工作總結(jié)一并上報(bào)市地名辦。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)是地名公共服務(wù)工作的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真開展工作，切實(shí)完成工作任務(wù)。成立區(qū)地名管理委員會(huì)，由分管民政的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任主任，區(qū)民政局長任副主任，區(qū)民政局、建設(shè)局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、交通局、水務(wù)局、旅游局、林業(yè)局、工業(yè)園區(qū)、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國土分局、體育局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，委員會(huì)下設(shè)辦公室，分管民政社會(huì)事務(wù)的副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)全區(qū)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位至少明確一名工作人員具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并上報(bào)區(qū)民政局（社會(huì)事務(wù)科）。

（二）落實(shí)責(zé)任。地名信息是社會(huì)使用頻率較高的公共信息，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)管理、國防建設(shè)和群眾生活等各方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要在區(qū)地名委員會(huì)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，整合資源，形成合力，共同推進(jìn)地名數(shù)據(jù)庫工作工程建設(shè)。地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，并將責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，業(yè)務(wù)人員具體實(shí)施。

（三）嚴(yán)格把關(guān)。地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須遵循標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、統(tǒng)一程序；必須嚴(yán)格審查制度，把好三個(gè)關(guān)口，即采集準(zhǔn)入關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會(huì)進(jìn)行地名資料填報(bào)時(shí)，由基層民政部門把好準(zhǔn)入關(guān)；整理審查關(guān)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)的地名資料，由地名委員會(huì)嚴(yán)格整理審查；登錄核準(zhǔn)關(guān)，對(duì)所有采集的地名數(shù)據(jù)資料，按照規(guī)范要求，集體論證，由區(qū)地名委員會(huì)辦公室主任簽名核準(zhǔn)。對(duì)填寫不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位一律退回，限期重新填報(bào)。

（四）搞好督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，區(qū)地名委員會(huì)采取定期或不定期的方式督查指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位按時(shí)按要求完成任務(wù)。每個(gè)階段工作結(jié)束時(shí)，區(qū)地名委員會(huì)要召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的小結(jié)會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，相互交流溝通，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，并安排部署下一步工作。