導(dǎo)語：電瓶三輪車整治指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣城區(qū)電瓶三輪車非法營運(yùn)和交通違法現(xiàn)象十分突出，干擾了城區(qū)交通營運(yùn)市場，嚴(yán)重影響了交通安全和人民群眾正常生活秩序。為營造良好的道路交通秩序，提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就開展電瓶三輪車專項(xiàng)整治工作，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障群眾安全、維護(hù)群眾利益、提升城市形象為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)執(zhí)法、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，大力查糾嚴(yán)重影響城區(qū)客運(yùn)市場運(yùn)營秩序和交通秩序的電瓶三輪車違法行為和非法生產(chǎn)、改裝、銷售、使用電動三輪車的違法行為，不斷優(yōu)化城區(qū)交通秩序，提升城市管理水平和文明程度，為構(gòu)建宜居創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、文明的城市交通環(huán)境。

二、工作措施

（一）實(shí)行過渡性營運(yùn)

1、允許電瓶三輪車過渡性營運(yùn)時(shí)間限定為一年，即允許營運(yùn)時(shí)間限制在2010年11月30日之前。過渡性營運(yùn)期滿后必須自動退出市場，縣政府不再給予任何補(bǔ)償。

2、經(jīng)批準(zhǔn)同意營運(yùn)的電瓶三輪車主，必須簽定過渡性營運(yùn)協(xié)議書，作出書面保證，保證駕駛期滿后主動退出電瓶三輪車客運(yùn)。

3、經(jīng)批準(zhǔn)同意過渡性營運(yùn)的三輪車主，每車必須一次性繳納保證金600元。待期滿后，保證金根據(jù)車輛違章情況退還三輪車主，無違章行為的全額退還。

4、對于在集中整治階段主動退出電瓶三輪車營運(yùn)，改為人力三輪車營運(yùn)的車主，給予免費(fèi)辦理營運(yùn)證，免收一年停放服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠政策。

（二）允許從事過渡性營運(yùn)的條件

1、允許繼續(xù)從事過渡性營運(yùn)的僅限于2009年7月縣創(chuàng)建辦已登記車輛內(nèi)的以下人員：

（1）經(jīng)過資格審查確屬本縣居民的。

（2）已在縣城購買房產(chǎn)并在本縣居住一年以上的外縣人員。

（3）經(jīng)過相關(guān)部門的殘疾鑒定、資格審查，符合從事客運(yùn)條件的殘疾人。

2、限制從事電瓶三輪車客運(yùn)的人員：

（1）對未經(jīng)縣創(chuàng)建辦統(tǒng)一登記或以后新增的車輛禁止從事營運(yùn)。

（2）外縣人員在本縣城區(qū)沒有購房的禁止從事營運(yùn)。

（3）年齡在60周歲以上或未滿18周歲的禁止從事營運(yùn)。

（4）不符合殘疾等級要求的殘疾人禁止從事營運(yùn)。

（5）對車容破舊、車況不符合安全技術(shù)要求的車輛禁止從事營運(yùn)。

3、進(jìn)行體格檢查。對申請繼續(xù)從事電瓶三輪車過渡性營運(yùn)的車主，由縣城管大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、縣殘聯(lián)統(tǒng)一組織進(jìn)行身體健康狀況的體格檢查。對體檢符合要求的允許繼續(xù)從事電瓶三輪車運(yùn)營。

4、進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對允許從事電瓶三輪車過渡性營運(yùn)的車主，由城管大隊(duì)、交警大隊(duì)、就業(yè)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)交通安全相關(guān)知識，培訓(xùn)合格后發(fā)放培訓(xùn)合格證，與營運(yùn)證一并交驗(yàn)使用。

5、自通告15日內(nèi)符合從事過渡性營運(yùn)資格的三輪車必須按期辦理手續(xù)，逾期未辦理手續(xù)的作放棄處理。

6、對因年齡、身體、車容車況不符合安全要求等因素強(qiáng)制退出客運(yùn)的車輛由物價(jià)部門進(jìn)行評估后政府適當(dāng)給予補(bǔ)助進(jìn)行回收。

（三）實(shí)行單雙號運(yùn)營

1、對允許過渡性營運(yùn)的電瓶三輪車騎駛?cè)藛T在簽定營運(yùn)協(xié)議后，重新進(jìn)行登記、噴字、編號，發(fā)放營運(yùn)證，營運(yùn)證只限本人使用，不得轉(zhuǎn)讓，期滿后收回，做到一車一證一人管理，“車、證、人”相統(tǒng)一。

2、對允許過渡性營運(yùn)的車輛更換車篷，實(shí)行色彩區(qū)分，單號車篷采用紅色，只限在每月單號日上路進(jìn)行客運(yùn)；雙號車篷采用藍(lán)色，只能在每月的雙號日上路進(jìn)行客運(yùn)。

（四）實(shí)行規(guī)范管理

1、控制源頭。嚴(yán)禁在本縣范圍銷售、組裝電瓶三輪車，不得購買新的電瓶三輪車運(yùn)行。電瓶三輪車營運(yùn)管理由縣城管局統(tǒng)一管理，交警、交通、工商等其它部門配合，交警部門負(fù)責(zé)日常交通安全管理，交通部門負(fù)責(zé)日常營運(yùn)管理。經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好源頭，杜絕電瓶三輪車的銷售，同時(shí)設(shè)立監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

2、明確營運(yùn)范圍。經(jīng)允許從事過渡性營運(yùn)的三輪車只能在縣城范圍內(nèi)營運(yùn)，不得載客進(jìn)城或出城。否則由運(yùn)管、交警、城管部門予以扣車，并取消營運(yùn)資格。

3、實(shí)行違章扣分制。經(jīng)允許從事過渡性營運(yùn)的三輪車主要自覺接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理，做到文明行車，安全有序。未按規(guī)定營運(yùn)的按下列措施進(jìn)行處罰。

①對沒有嚴(yán)格執(zhí)行單雙號營運(yùn)要求的，擅自出車營運(yùn)的，第一次處罰200元，第二次扣押車輛，取消營運(yùn)資格。

②對違反交通規(guī)則，亂闖紅燈、逆向行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放、堵塞主要路口，或超出規(guī)定營運(yùn)區(qū)域、超載、哄抬車價(jià)、不聽從指揮等違章行為，由交警、城管、運(yùn)管等管理部門進(jìn)行處罰，每次處罰20元，扣1分，扣滿12分即取消營運(yùn)資格。造成他人受傷負(fù)主要責(zé)任的交通事故，視情節(jié)給予嚴(yán)厲處罰并扣分，直至取消營運(yùn)資格。

③以上各種處罰行為由各管理部門當(dāng)場開具處罰單，在營運(yùn)證上注明扣分情況，車主進(jìn)行簽字，由城管大隊(duì)匯總，處罰金額從保證金中及時(shí)予以扣除。

4、對沒有取得營運(yùn)證擅自出車營運(yùn)的扣押車輛。對擅自偽造營運(yùn)證的當(dāng)場收繳，強(qiáng)行報(bào)廢。對私自轉(zhuǎn)讓營運(yùn)證或騎駛?cè)伺c營運(yùn)證不符的取消營運(yùn)資格。

5、對未到期主動退出營運(yùn)的，扣除違章罰款后退還保證金。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、辦公室：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各工作組開展各項(xiàng)具體工作，負(fù)責(zé)整治工作的文件材料整理、文稿起草、會議組織、記錄及紀(jì)要整理等工作。

2、宣傳報(bào)道組

協(xié)同單位：縣創(chuàng)建辦、報(bào)社、網(wǎng)站、電視臺

工作職責(zé)：制定新聞宣傳計(jì)劃，為活動營造良好的整治工作氛圍，縣報(bào)社、網(wǎng)站和電視臺要對非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專題報(bào)道。

3、登記編號組。

成員：從有關(guān)部門抽調(diào)并成立兩個工作小組

①第一工作小組人員組成：創(chuàng)建辦1人，城管3人，交通2人，交警1人，縣人民醫(yī)院1人，殘聯(lián)1人，物價(jià)1人。

②第二工作小組人員組成：創(chuàng)建辦1人，城管3人，交通2人，交警1人，縣人民醫(yī)院1人，殘聯(lián)1人，物價(jià)1人。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對電瓶三輪車過渡性營運(yùn)進(jìn)行資格審查、體格檢查、崗前培訓(xùn)、編號發(fā)證、更換車蓬等專項(xiàng)整治工作，協(xié)助物價(jià)部門對車輛進(jìn)行評估，同時(shí)妥善處理整治工作中出現(xiàn)的各種阻擋、妨礙公務(wù)執(zhí)法事件；參與信訪接待、解釋工作。

4、源頭整治組

協(xié)同單位：縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊(duì)

工作職責(zé)：對擅自改裝電瓶三輪車的廠家和銷售改裝電瓶三輪車的商店進(jìn)行全方位查處，從源頭上遏制改裝車輛進(jìn)入營運(yùn)市場。

5、信訪接待組

協(xié)同單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、管委會），縣直有關(guān)部門

工作職責(zé)：做好群眾來信來訪接待、調(diào)處工作；及時(shí)了解電瓶三輪車車主的思想動態(tài)，掌握相關(guān)信息，有效防范越級信訪和集體信訪。

四、工作步驟

（一）集中整治階段（10月15日－11月15日）

（1）10月15日開始在報(bào)社、有線電視臺滾動播放整治方案和通告，大力宣傳，新聞媒體全面介入，積極營造社會氛圍（由宣傳組負(fù)責(zé)）

（2）10月19日前召開電瓶三輪車專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組會，下發(fā)整治工作方案（由辦公室負(fù)責(zé)）。

（3）10月19日-20日各組抽調(diào)人員到位，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（由登記編號組負(fù)責(zé)）。

（4）10月21日-26日對車主進(jìn)行資格審查和體格檢查。（由城管大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、殘聯(lián)負(fù)責(zé)）。

（5）10月26日-29日對車主進(jìn)行崗前培訓(xùn)（由城管局、交警大隊(duì)、就業(yè)局負(fù)責(zé)）。

（6）10月30日-11月15日對符合要求的車主進(jìn)行重新登記、編號、噴字、更換車篷、發(fā)放營運(yùn)證，與車主簽訂營運(yùn)協(xié)議（由城管局負(fù)責(zé)）。

（二）鞏固提高階段（11月15日－11月30日）

縣經(jīng)貿(mào)委、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要對擅自改裝電瓶三輪車的廠家和銷售改裝電瓶三輪車的商店進(jìn)行全方位查處，從源頭上遏制改裝車輛進(jìn)入營運(yùn)市場，為長效管理提供保障。

城管、交警、運(yùn)管等部門要加大對電瓶三輪車的整治力度，嚴(yán)格按照規(guī)定對違反規(guī)定的電瓶三輪車進(jìn)行處罰，規(guī)范營運(yùn)行為，同時(shí)對未取得過渡性營運(yùn)資格的車輛進(jìn)行取締，建立健全長效管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想。開展電瓶三輪車專項(xiàng)整治是維護(hù)城區(qū)交通營運(yùn)秩序和道路交通安全，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，推進(jìn)“宜居”建設(shè)的重要舉措，各部門、各單位以及參與整治的全體人員，要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，保證抽調(diào)的人員全力參與整治工作，確保整治工作真正取得實(shí)效。

（二）依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。各整治工作人員要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，做到公正公平公開。要講究工作方法，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，統(tǒng)一口徑，涉及整治政策問題的應(yīng)由各工作組專門人員負(fù)責(zé)解釋，如因工作不負(fù)責(zé)引起重大后果的，要予以嚴(yán)肅處理。對整治中出現(xiàn)的上訪事件，有關(guān)部門要及時(shí)疏導(dǎo)化解；對無理取鬧、拒不服從管理、妨礙執(zhí)法者，公安部門要依法嚴(yán)肅處理。各工作組要及時(shí)將整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題報(bào)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。